各縣市區(qū)人民政府,市人民政府各部門:
市政府與市總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度自2000年建立以來,經(jīng)過幾年的實(shí)踐,已成為政府加強(qiáng)與職工群眾聯(lián)系的有效方法,成為工會(huì)組織向政府反映職工意愿的重要渠道,充分調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,進(jìn)一步規(guī)范和完善聯(lián)席會(huì)議制度,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入貫徹工會(huì)法支持工會(huì)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕90號(hào))和河南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河南省人民政府河南省總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度的通知》(豫政辦〔2008〕38號(hào))要求,市政府決定進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)。現(xiàn)將修訂后的《南陽(yáng)市人民政府南陽(yáng)市總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○八年十一月十七日
南陽(yáng)市人民政府 南陽(yáng)市總工會(huì)
聯(lián)席會(huì)議制度
為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮工會(huì)組織密切聯(lián)系群眾、維護(hù)職工合法權(quán)益的作用,進(jìn)一步密切政府與工會(huì)組織和廣大職工群眾的聯(lián)系,推進(jìn)政府決策民主化、科學(xué)化,現(xiàn)就加強(qiáng)市政府與市總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度作如下規(guī)定。
一、聯(lián)席會(huì)議制度的指導(dǎo)思想和原則要求
聯(lián)席會(huì)議是政府與同級(jí)工會(huì)為了相互通報(bào)情況,共同研究、協(xié)商解決涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及職工合法權(quán)益等方面重大問題而召開的專門會(huì)議。
(一)加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè),是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要,是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要,有利于保障公民有序參與政治的權(quán)利,完善政府了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制。通過聯(lián)席會(huì)議,政府與工會(huì)進(jìn)行直接溝通和協(xié)商,研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及職工隊(duì)伍穩(wěn)定中的重大問題,妥善處理涉及職工切身利益的問題,把政府的決策和主張變成廣大職工的自覺行動(dòng)。
(二)聯(lián)席會(huì)議制度的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在法律、法規(guī)和政策的制定與執(zhí)行過程中積極主動(dòng)地發(fā)揮工會(huì)民主參與、民主監(jiān)督的作用,從宏觀上、源頭上切實(shí)表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新南陽(yáng)貢獻(xiàn)力量。
(三)加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè),要堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)維權(quán)、服務(wù)職工,突出重點(diǎn)、講求實(shí)效,嚴(yán)格程序、規(guī)范運(yùn)作”的原則,圍繞黨和政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮工會(huì)在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的作用。政府要為各級(jí)工會(huì)依照法律和工會(huì)章程獨(dú)立自主地開展工作創(chuàng)造條件。
二、聯(lián)席會(huì)議的主要內(nèi)容
(四)聯(lián)席會(huì)議一般包括以下內(nèi)容:
1、政府通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、重要工作部署以及涉及職工切身利益的重大法規(guī)政策措施的制定、執(zhí)行情況和取得的成效;工會(huì)向政府通報(bào)重點(diǎn)工作的部署、舉措和成效等。
2、研究政府關(guān)于圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)動(dòng)員廣大職工群眾開展建功立業(yè)活動(dòng)問題,研究并協(xié)助政府解決勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出問題及職工隊(duì)伍和社會(huì)政治穩(wěn)定等方面的問題。
3、研究解決有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益問題,職工民主政治權(quán)利、精神文化需求、參與社會(huì)事務(wù)管理問題,以及勞動(dòng)模范、困難職工生產(chǎn)生活及幫扶問題。
4、研究工會(huì)自身建設(shè)方面需要政府幫助解決的問題。
5、通報(bào)上一次聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)情況,對(duì)未落實(shí)的事項(xiàng)作出說明并提出意見。
6、研究解決工會(huì)與政府共同關(guān)注的其他問題。
三、聯(lián)席會(huì)議的組織實(shí)施
(五)市政府與市總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議由市總工會(huì)提請(qǐng)市政府共同組織召開,原則上每年召開1次;如遇特殊情況和重大問題,經(jīng)市政府聯(lián)系工會(huì)工作的副市長(zhǎng)與市總工會(huì)主席研究同意,可臨時(shí)召開。
1、聯(lián)席會(huì)議的議題由市政府聯(lián)系工會(huì)工作的副市長(zhǎng)或市政府秘書長(zhǎng)與市總工會(huì)主席商定。聯(lián)席會(huì)議籌備工作由市政府辦公室和市總工會(huì)共同承擔(dān)。市總工會(huì)根據(jù)確定的議題搞好調(diào)查研究,提出建議和對(duì)策,負(fù)責(zé)做好議題準(zhǔn)備工作。市政府辦公室負(fù)責(zé)就聯(lián)席會(huì)議議題相關(guān)事項(xiàng)征求有關(guān)部門的意見,做好協(xié)調(diào)工作。
2、市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)和市總工會(huì)主席、副主席出席會(huì)議。市政府市長(zhǎng)或副市長(zhǎng)主持會(huì)議。政府和工會(huì)綜合部門負(fù)責(zé)人以及與議題相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議視情況可邀請(qǐng)職工代表、勞動(dòng)模范代表參加。
3、聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)要形成會(huì)議紀(jì)要。市政府辦公室和市總工會(huì)分別負(fù)責(zé)督促檢查相關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)情況。市總工會(huì)要加強(qiáng)與市政府有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通。
(六)根據(jù)《中共南陽(yáng)市委關(guān)于貫徹落實(shí)中共河南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》(宛發(fā)〔2007〕13號(hào))、《河南省工會(huì)條例》的規(guī)定,各縣市區(qū)人民政府都要與同級(jí)工會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度。
