各縣市區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門：
《南陽市城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)職工和個(gè)體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
建立并實(shí)施城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)職工和個(gè)體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是維護(hù)非公有制企業(yè)職工和個(gè)體工商戶從業(yè)人員合法權(quán)益的需要，也是國有企業(yè)改制、推進(jìn)再就業(yè)工程、建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和完善社會(huì)保障體系的客觀要求。因此，各級政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，工商、地稅、財(cái)政、銀行等部門要積極支持，互相配合，通力合作，確保這項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
附：南陽市城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)職工和個(gè)體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見
二00三年五月二十六日
附件：
南陽市城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)職工和個(gè)體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見
為了適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)，保障城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)職工、個(gè)體工商戶從業(yè)人員年老退休時(shí)的基本生活，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：
一、實(shí)施范圍
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)及其職工、個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員(合個(gè)體工商戶本人，以及采取各種靈活方式就業(yè)的人員，下同)均應(yīng)依法參加政府統(tǒng)一組織的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
非公有制企業(yè)職工和個(gè)體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)屬地管理。
二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌集
(一)非公有制企業(yè)職工和個(gè)體工商戶從業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶及職工、從業(yè)人員共同負(fù)擔(dān)，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合。
(二)繳費(fèi)基數(shù)：非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶按其參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全部職工或從業(yè)人員的繳費(fèi)工資基數(shù)之和作為本企業(yè)或本工商戶的繳費(fèi)基數(shù)；職工或從業(yè)人員按上年度本人月平均工資作為個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)，也可由非公有制企業(yè)或個(gè)體工商戶與職工、從業(yè)人員協(xié)商，在當(dāng)?shù)芈毠ど夏甓仍缕骄べY的60％至300％范圍內(nèi)選擇一個(gè)繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)基數(shù)原則上每年7月核定一次。
(三)繳費(fèi)比例：非公有制企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例，與同一統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的其他企業(yè)執(zhí)行同一費(fèi)率。
個(gè)體工商戶按其繳費(fèi)基數(shù)的12％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，從業(yè)人員個(gè)人按其繳費(fèi)基數(shù)的8％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由用人單位在本人工資中代扣代繳。
(四)非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定為其職工、從業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)是應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，不得將應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給職工、從業(yè)人員個(gè)人繳納。
(五)非公有制企業(yè)職工和個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員，初始繳納時(shí)可以提前補(bǔ)繳五年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。(此激勵(lì)政策僅限定在2003年12月31日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位和個(gè)人)。
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。
三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的建立和管理
(一)從本意見實(shí)施之月起，按照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的原則，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會(huì)保障號碼(國家標(biāo)準(zhǔn)GB11643—89)，為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)職工和個(gè)體工商戶從業(yè)人員建立一個(gè)終身不變的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。
(二)個(gè)人帳戶按其繳費(fèi)基數(shù)的11％記入。個(gè)人繳費(fèi)全部記入，其余部分從城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)或個(gè)體工商戶繳費(fèi)中劃入。
(三)職工、從業(yè)人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)時(shí)，不變換基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶；因各種原因中斷工作的，其個(gè)人帳戶予以保留，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額不間斷計(jì)息；重新就業(yè)后，繼續(xù)繳費(fèi)的，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額和繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
(四)職工、從業(yè)人員跨市統(tǒng)籌范圍流動(dòng)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶全部隨同轉(zhuǎn)移。
(五)過去已參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工，在本意見實(shí)施后到非公有制企業(yè)就業(yè)或從事個(gè)體以及自謀職業(yè)的，應(yīng)按本實(shí)施意見規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。原有的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人帳戶隨同轉(zhuǎn)移，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額前后累計(jì)計(jì)算，不間斷計(jì)息。
(六)本意見實(shí)施后城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)職工或個(gè)體工商戶從業(yè)人員到國有、集體等企業(yè)就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶隨同轉(zhuǎn)移，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額前后累計(jì)計(jì)算，不間斷計(jì)息。
(七)職工、從業(yè)人員在退休前或退休后死亡，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完畢，余額中的個(gè)人繳費(fèi)部分(含利息)按規(guī)定發(fā)給職工、從業(yè)人員指定的受益人或法定繼承人。從城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)或個(gè)體工商戶繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中記入的部分，歸入社會(huì)統(tǒng)籌基金。職工、從業(yè)人員退休后，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額領(lǐng)取完畢時(shí)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定從社會(huì)統(tǒng)籌基金中繼續(xù)支付，直到死亡。
四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的計(jì)發(fā)
(一)城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)職工和個(gè)體工商戶從業(yè)人員，男年滿60周歲，女法人代表、女個(gè)體工商戶主及女從業(yè)人員年滿55周歲，城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)女工人年滿50周歲，累計(jì)繳費(fèi)滿15年的，可到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門申請辦理退休養(yǎng)老手續(xù)。從辦理退休養(yǎng)老手續(xù)的次月起，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。
(二)本意見實(shí)施后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，退休后按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。即基礎(chǔ)養(yǎng)老金為辦理退休養(yǎng)老手續(xù)時(shí)本省上年度職工月平均工資的20％；個(gè)人帳戶養(yǎng)老金為個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額除以120(基本養(yǎng)老金=本省上年度職工月平均工資×20％十個(gè)人帳戶養(yǎng)老金/120)。個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不得以事后追補(bǔ)繳費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限。
(三)本意見實(shí)施前已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)職工，到城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)就業(yè)或自謀職業(yè)者及采取各種靈活方式再就業(yè)人員，應(yīng)繼續(xù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休及養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法按城鎮(zhèn)企業(yè)職工的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，從辦理退休養(yǎng)老手續(xù)次年起，可根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，享受城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整待遇。
五、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理
(一)各級勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)及職工、個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
(二)城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶申請注冊登記后，自開業(yè)之日起1個(gè)月內(nèi)，到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老 保險(xiǎn)登記手續(xù)。
(三)對未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)和個(gè)體工 商戶，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通知其及時(shí)補(bǔ)辦。
(四)城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶為其職工、從業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)準(zhǔn)予稅前列支，稅務(wù)部門在核定其應(yīng)納所得稅額時(shí)，對其繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)允許在稅前扣除。
(五)城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶無故不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通知其限期繳納，逾期不繳納的，按日加收2‰的滯納金。情節(jié)特別嚴(yán)重的，由勞動(dòng)保障行政部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處5000元以上10000元以下的罰款。對拒不納繳的，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(六)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年應(yīng)定期向參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)職工和個(gè)體工商戶從業(yè)人員發(fā)給個(gè)人帳戶對帳單，并對繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)間、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)金額、帳戶存儲(chǔ)情況及政策咨詢提供服務(wù)。
六、本實(shí)施意見自二00三年七月一日起施行。
七、本實(shí)施意見由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋，并組織實(shí)施。
