各縣市區(qū)人民政府,市人民政府有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
《南陽市關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保險暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○○九年十一月三十日
南陽市關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員
基本醫(yī)療保險暫行辦法
第一條 為妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療保障問題,根據(jù)《河南省解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障工作方案》(豫人保〔2009〕251號)及《南陽市人民政府關(guān)于印發(fā)〈南陽市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定〉的通知》(宛政〔2000〕100號)有關(guān)精神,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于下述企業(yè)的退休人員:
(一)地方關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè);
(二)中央和中央下放地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè);
(三)在本地的省屬關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè);
(四)其它關(guān)閉破產(chǎn)撤銷企業(yè)。
第三條 關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,按照屬地管理原則實行市、縣(市、區(qū))分級管理。
第四條 關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,按照“地方政府盡責、中央補助獎勵、省市重點幫助、堅持企業(yè)清算、基金結(jié)余適當調(diào)劑”的原則多渠道進行籌資。
第五條 根據(jù)上述原則,市直調(diào)劑基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金累計結(jié)余4007萬元,將經(jīng)過河南省解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障問題聯(lián)席會議審核認可的關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員的清算標準,由按照宛政〔2000〕100號文件規(guī)定而核算的23600元相應(yīng)降為18100元。各縣(市、區(qū))可按此清算標準執(zhí)行。
第六條 各級各類國有企業(yè)在破產(chǎn)時,首先應(yīng)按宛政〔2000〕100號第十三條規(guī)定,通過企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)清算所得、未列入破產(chǎn)財產(chǎn)的土地出讓所得等渠道,按調(diào)整后的清算標準為退休人員一次性繳納10年的基本醫(yī)療保險費。
第七條 對地方依法關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)的清算缺口資金,中央財政按未參保每人5040元和已參保每人1008元進行補助和獎勵;資金仍有缺口的,按照企業(yè)隸屬關(guān)系,由同級財政補齊;地方配套資金一次到位有困難的,可分年到位,但2011年年底前到位率要達到40%。
第八條 對中央及中央下放地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員,中央財政按每人12600元進行補助。
第九條 關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員在參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的同時,應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險,參保費用由單位和個人各承擔50%。
第十條 關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險所籌集的資金,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金財政專戶統(tǒng)一管理,不得單獨列賬封閉運行。
第十一條 關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險后,按《南陽市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療保險待遇。
第十二條 關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作,由各級勞動保障局、財政局、國資委、監(jiān)察局等部門組織實施,同級醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)負責經(jīng)辦。
第十三條 關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,由原企業(yè)或其主管部門向醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)申請,并提供以下資料:
(一)法院破產(chǎn)裁定書、關(guān)閉撤銷文件;
(二)企業(yè)退休人員花名冊及退休審批表;
(三)其它相關(guān)資料。
第十四條 各級勞動保障行政部門及所屬醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)分別于2009年年底前為第二條所述的一、二、三類企業(yè)退休人員,2010年年底前為第四類企業(yè)的退休人員辦理參保手續(xù),保障其從參保次年1月1日起享受相應(yīng)的醫(yī)療保險待遇。
第十五條 屬于困難企業(yè)且無力參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的,由市政府報經(jīng)省政府批準后,可參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。已按《南陽市人民政府關(guān)于印發(fā)〈南陽市困難企業(yè)職工基本醫(yī)療保險暫行辦法〉的通知》(宛政〔2004〕74號)參保的困難企業(yè),按照基金收支平衡的原則,逐年核定繳費標準,并逐步過渡到按正常企業(yè)參保。對今后出現(xiàn)的困難企業(yè),原則上不再按原辦法執(zhí)行。
第十六條 本辦法由市勞動保障行政部門負責解釋。