各縣市區(qū)人民政府,市人民政府有關(guān)部門,高新區(qū)、南陽新區(qū)、鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)管委會(huì):
《南陽市電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○一二年八月三十日
南陽市電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案
為加強(qiáng)對(duì)電梯運(yùn)行、使用、維護(hù)保養(yǎng)等全過程信息化管理,實(shí)現(xiàn)政府部門、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和使用單位動(dòng)態(tài)監(jiān)控、準(zhǔn)確掌握每臺(tái)電梯的安全狀況,及時(shí)快捷地解決電梯安全問題,提高我市電梯安全運(yùn)行水平,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號(hào))有關(guān)規(guī)定,特制定本方案。
一、目的意義
隨著城市化進(jìn)程的加快,我市電梯數(shù)量迅速增長,至目前,全市各類型電梯總數(shù)已近4000臺(tái),電梯在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活中越來越具有不可替代的作用,同時(shí),其不安全因素日益成為各級(jí)政府和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。第七屆全國農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)即將舉辦,農(nóng)運(yùn)會(huì)比賽場館、運(yùn)動(dòng)員駐地、定點(diǎn)接待賓館酒店的電梯安全直接關(guān)系農(nóng)運(yùn)會(huì)的順利進(jìn)行。因此,大力推進(jìn)“科技興安”建設(shè),在電梯上安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)切實(shí)解決應(yīng)急呼叫、故障報(bào)警、運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控等問題,有效消除事故隱患,及時(shí)開展突發(fā)事件應(yīng)急處理,解救事故人員,提高電梯運(yùn)行管理和運(yùn)行安全水平,保障人民群眾的生命安全,提升信息化水平具有重要意義。
二、工作目標(biāo)
自2012年8月起,在南陽市轄區(qū)內(nèi)已注冊(cè)登記的在用電梯和新安裝的電梯,要全部安裝電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控終端設(shè)備,建立全市電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)。其中,農(nóng)運(yùn)會(huì)比賽場館、運(yùn)動(dòng)員駐地和定點(diǎn)接待賓館酒店優(yōu)先安裝。
三、實(shí)施步驟
電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(2012年8月25日—9月10日):優(yōu)先在農(nóng)運(yùn)會(huì)比賽場館、運(yùn)動(dòng)員駐地、定點(diǎn)接待賓館酒店實(shí)施。由南陽移動(dòng)公司負(fù)責(zé)對(duì)上述單位電梯進(jìn)行終端設(shè)備的免費(fèi)安裝和調(diào)試;由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
第二階段(2012年9月25日—2013年12月31日):在全市范圍內(nèi)全面推廣電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),保證所有在用及新裝電梯安裝到位。
第三階段(2014年1月1日—2014年6月30日):由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織有關(guān)專家,對(duì)全市電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行效果進(jìn)行全面系統(tǒng)驗(yàn)收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)我市電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),市政府成立以分管副市長為組長,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工商局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、房產(chǎn)管理中心、商務(wù)局、文化廣電新聞出版局、中國移動(dòng)通信集團(tuán)河南有限公司南陽分公司負(fù)責(zé)人和各縣市區(qū)政府、高新區(qū)、南陽新區(qū)、鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的南陽市電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,具體負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。
五、職責(zé)分工
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)開展電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控項(xiàng)目工作的日常事務(wù),協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門對(duì)安裝工作予以支持;組織調(diào)研工作,收集了解運(yùn)行效果;組織相關(guān)部門和專家對(duì)安裝工作的運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估;督促各部門履行相關(guān)職責(zé),檢查落實(shí)工作進(jìn)程;代表市政府協(xié)調(diào)召開各相關(guān)單位的聯(lián)席會(huì)議;對(duì)電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)衍生增值服務(wù)的推廣和運(yùn)營進(jìn)行協(xié)調(diào)支持;負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系,及時(shí)發(fā)布電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控項(xiàng)目的推進(jìn)情況和運(yùn)行效果等。
(二)各縣市區(qū)政府(管委會(huì)):按照方案要求,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)的組織動(dòng)員和推進(jìn)工作;組織和督促各街道辦事處和各園區(qū)管委會(huì)做好對(duì)轄區(qū)相關(guān)企業(yè)、社區(qū)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,爭取轄區(qū)社會(huì)單位和居民的支持,及時(shí)反映社情民意。
(三)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:摸清全市電梯分布情況和數(shù)量,確定電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)的安裝實(shí)施方案;負(fù)責(zé)項(xiàng)目的跟進(jìn)協(xié)調(diào)督促，統(tǒng)籌指導(dǎo)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各縣市區(qū)局和各成員單位的工作;組織相關(guān)人員和專家做好電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)安裝后的質(zhì)量技術(shù)把關(guān)和評(píng)估驗(yàn)收工作。
(四)中國移動(dòng)通信集團(tuán)河南有限公司南陽分公司:負(fù)責(zé)電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)項(xiàng)目投資的協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)搭建電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控管理平臺(tái),負(fù)責(zé)電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控終端設(shè)備的免費(fèi)安裝、調(diào)試和后期運(yùn)營,配合做好電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的驗(yàn)收和評(píng)估工作。
(五)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局跟蹤項(xiàng)目的督促、落實(shí)、評(píng)估和驗(yàn)收。
(六)市工商局:負(fù)責(zé)對(duì)電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)的衍生增值服務(wù)涉及的廣告事項(xiàng)進(jìn)行登記和監(jiān)管。
(七)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì):負(fù)責(zé)對(duì)新建房屋建設(shè)方的宣傳發(fā)動(dòng)工作,爭取開發(fā)商的支持;及時(shí)反映新建房屋電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)的運(yùn)行情況和社情民意。
(八)市房產(chǎn)管理中心:負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理單位進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),督促物業(yè)管理單位配合安裝應(yīng)用電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)。
(九)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)對(duì)賓館、酒店、商場、超市等單位的宣傳發(fā)動(dòng)工作,爭取電梯使用單位的支持。
(十)市文化廣電新聞出版局:依據(jù)廣電法規(guī)對(duì)電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)的衍生增值服務(wù)涉及的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管。協(xié)調(diào)做好該項(xiàng)目在社會(huì)層面的宣傳動(dòng)員工作,宣傳項(xiàng)目的功能作用和惠民意義,為項(xiàng)目推進(jìn)營造良好輿論氛圍。
(十一)電梯產(chǎn)權(quán)人:電梯產(chǎn)權(quán)人是電梯安全運(yùn)行的責(zé)任主體(產(chǎn)權(quán)人和物業(yè)管理單位有明確合同約定的,電梯安全運(yùn)行的責(zé)任主體以合同約定為準(zhǔn)),也是加快推進(jìn)電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)的責(zé)任主體。電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)是提高電梯安全運(yùn)行水平的有效技術(shù)手段,責(zé)任主體作為受益方和免費(fèi)使用者,有義務(wù)在電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)的安裝和運(yùn)行中提供充分、全面的配合,提供免費(fèi)用電等設(shè)備運(yùn)行的必要條件,不對(duì)設(shè)備的運(yùn)行收取任何費(fèi)用,愛護(hù)設(shè)備,規(guī)范管理,確保設(shè)備正常使用。
六、工作要求
(一)各縣市區(qū)政府(管委會(huì))和各相關(guān)部門要高度重視,把電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)作為富民強(qiáng)市的一項(xiàng)保障工程,認(rèn)真組織,抓好落實(shí),確保項(xiàng)目按期完成。
(二)市政府各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作配合,齊抓共管,強(qiáng)力推進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題,為電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)營造良好環(huán)境。
(三)各級(jí)各有關(guān)部門、各單位要加強(qiáng)宣傳,提高電梯使用單位和廣大市民的安全意識(shí),增強(qiáng)公眾參與意識(shí)。
(四)電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)的安裝、調(diào)試、運(yùn)行必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求,不影響電梯安全運(yùn)行,操作人員應(yīng)具有必備資質(zhì)。
