臥龍區(qū)、宛城區(qū)人民政府，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)，市人民政府有關(guān)部門：
為加強(qiáng)市中心城區(qū)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)管理工作，進(jìn)一步完善國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓制度，規(guī)范土地出讓行為，加大政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力，市政府決定，成立南陽(yáng)市中心城區(qū)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱地價(jià)委員會(huì))?，F(xiàn)將地價(jià)委員會(huì)組成人員名單、主要工作職責(zé)和工作規(guī)則通知如下：
一、組成人員名單
主 任：鄭茂杰 副市長(zhǎng)
副主任：王 峰 市政府辦公室副主任
包建鐸 市國(guó)土資源局局長(zhǎng)
成 員：常 俊 市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室主任
李學(xué)勤 市發(fā)展改革委副主任
孫 勇 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
丁心長(zhǎng) 市物價(jià)辦副主任
陸啟安 市規(guī)劃局副局長(zhǎng)
張玉軒 市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)
地價(jià)委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局，張玉軒同志兼任辦公室主任，趙慶(市政府辦五科科長(zhǎng))、張寶華(市國(guó)土資源局土地利用科長(zhǎng))任辦公室副主任。
二、主要工作職責(zé)
地價(jià)委員會(huì)的主要職責(zé)：根據(jù)出讓宗地國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案、出讓宗地估價(jià)結(jié)果、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場(chǎng)情況等，研究確定供地底價(jià)。
地價(jià)委員會(huì)辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)地價(jià)委員會(huì)的日常工作和出讓底價(jià)保密工作；根據(jù)地價(jià)委員會(huì)主任安排，召集地價(jià)委員會(huì)成員研究擬定出讓宗地的供地底價(jià)，并負(fù)責(zé)送達(dá)地價(jià)委員會(huì)確定的出讓底價(jià)密封件。
國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓底價(jià)應(yīng)當(dāng)保密，在審議確定后至出讓活動(dòng)結(jié)束之前，任何單位和個(gè)人不得泄露。
三、工作規(guī)則
為依法依規(guī)、合理確定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓底價(jià)，規(guī)范中心城區(qū)土地一級(jí)市場(chǎng)交易行為，根據(jù)國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范(試行)》、《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范(試行)》等有關(guān)規(guī)定，確定市中心城區(qū)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓底價(jià)。
(一)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓底價(jià)是指采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的成交最低價(jià)(標(biāo)的)，采取協(xié)議方式出讓確定的出讓底價(jià)或出讓金額。
(二)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓以及協(xié)議出讓應(yīng)當(dāng)設(shè)定出讓底價(jià)。
(三)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓底價(jià)由地價(jià)委員會(huì)確定，確定的出讓底價(jià)不得低于國(guó)家公布的出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓底價(jià)按照以下程序確定：
1.由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)和正常土地市場(chǎng)價(jià)格，按評(píng)估規(guī)范評(píng)估宗地的出讓價(jià)格并出具評(píng)估報(bào)告。
2.市國(guó)土資源局國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓委員會(huì)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合宗地出讓條件和相同區(qū)域劃撥土地使用權(quán)最低價(jià)款等因素，提出宗地出讓底價(jià)初步建議價(jià)格，并報(bào)地價(jià)委員會(huì)辦公室。
3.地價(jià)委員會(huì)辦公室召集地價(jià)委員會(huì)成員結(jié)合宗地的區(qū)位條件、規(guī)劃條件、相鄰?fù)愅恋爻山粌r(jià)、產(chǎn)業(yè)政策，集體研究擬定出讓宗地的供地底價(jià)，報(bào)地價(jià)委員會(huì)主任確定出讓底價(jià)。
4.地價(jià)委員會(huì)確定的出讓底價(jià)制作密封件，采取封閉方式進(jìn)行，在協(xié)議出讓談判開始前30分鐘內(nèi)送達(dá)協(xié)商談判出讓方代表；在拍賣開始前，招標(biāo)、掛牌截止前30分鐘內(nèi)交招拍掛主持人。以招標(biāo)方式出讓的密封件在招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)當(dāng)場(chǎng)拆封；以拍賣方式出讓的密封件在拍賣主持人三次叫價(jià)、無人應(yīng)價(jià)后當(dāng)場(chǎng)拆封；以掛牌方式出讓的密封件在掛牌公告規(guī)定的截止時(shí)間當(dāng)場(chǎng)拆封。
南陽(yáng)市人民政府辦公室
2014年6月12日
