各縣(區(qū))人民政府，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、官莊工區(qū)、鴨河工區(qū)管委會，市人民政府各部門：
按照國務院統(tǒng)一部署，我國將于2016年開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查。根據(jù)《河南省人民政府關于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(豫政〔2015〕55號)精神，為切實做好我市農(nóng)業(yè)普查工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、普查目的和意義
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力、省情省力、市情市力調(diào)查。組織開展第三次農(nóng)業(yè)普查，查清“三農(nóng)”基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，對科學制定“三農(nóng)”政策、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設、促進全面建成小康社會具有十分重要的意義。
二、普查對象和范圍
本次農(nóng)業(yè)普查的對象是我市范圍內(nèi)的下列個人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位；村民委員會；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
普查的行業(yè)包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務業(yè)。
三、普查內(nèi)容和時間
普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況，農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，新農(nóng)村建設情況，農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。
普查的標準時點為2016年12月31日，時期資料為2016年度資料。
四、普查組織和實施
農(nóng)業(yè)普查工作是一項龐大的系統(tǒng)工程。為加強對全市農(nóng)業(yè)普查工作的組織領導，市政府決定，成立南陽市人民政府第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組(見附件)，負責組織和領導全市農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在市統(tǒng)計局，具體負責普查的日常組織和協(xié)調(diào)。各縣(區(qū))、各部門要按照全市統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則，突出重點，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。其中，涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項，由市發(fā)展改革委負責和協(xié)調(diào)；涉及普查宣傳方面的事項，由市委宣傳部負責和協(xié)調(diào)。市財政局、農(nóng)業(yè)局等有關部門要按照各自職能，各負其責、通力協(xié)作、密切配合。
縣、鄉(xiāng)級政府要成立相應的普查領導小組及其辦公室，認真做好本轄區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施工作。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。財政部門要保障普查經(jīng)費。普查機構(gòu)要充分發(fā)揮縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和村民委員會(居民委員會)的作用，從鄉(xiāng)、村干部中選調(diào)現(xiàn)場組織和調(diào)查人員。要根據(jù)農(nóng)業(yè)普查的特點，做好調(diào)查員培訓和組織工作。有關部門要積極參與并認真配合做好普查工作，普查機構(gòu)要根據(jù)工作需要，聘用或者從有關單位商調(diào)符合條件的普查指導員和普查員，并及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定普查工作隊伍，確保普查工作順利進行。
五、普查經(jīng)費保障
按照國家要求，農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費由中央財政和地方財政共同負擔，并列入相應年度財政預算，按時撥付、確保到位。普查所需手持電子數(shù)據(jù)采集設備的購置經(jīng)費，要提前準備，確保工作順利開展。普查機構(gòu)要管好用好普查經(jīng)費，?？顚Ｓ茫瑓栃泄?jié)約，防止浪費。
六、普查工作要求
(一)堅持依法普查。監(jiān)察機關和統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》(國務院令第473號)有關規(guī)定，嚴肅查處普查工作中的違法違紀行為，確保普查工作順利進行，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的農(nóng)戶和單位資料，嚴格限定于普查目的，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。普查機構(gòu)及其工作人員，對普查所獲取的普查對象個人和商業(yè)秘密必須履行嚴格的保密義務；要做好普查資料管理、開發(fā)和共享工作，發(fā)布普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)上一級普查機構(gòu)核準。
(二)充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)。要充分利用國家衛(wèi)星資源，準確測量我市主要農(nóng)作物的時空分布，查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施狀況；要廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設備，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負擔。
(三)加強宣傳引導。普查機構(gòu)要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況。要通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利開展營造良好的輿論環(huán)境。
附件：南陽市人民政府第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組成員名單
南陽市人民政府
2015年11月12日
附 件
南陽市人民政府第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組成員名單
組 長：原永勝(常務副市長)
常務副組長：張生起(副市長)
副 組 長：司馬恒(市政府副秘書長)
時德清(市統(tǒng)計局局長)
魏鵬程(市發(fā)展改革委副調(diào)研員)
王 勇(市財政局副局長)
李玉生(市農(nóng)業(yè)局副局長)
成 員：午安林(市委宣傳部紀檢員)
王興華(市委農(nóng)辦副主任)
龍云飛(市教育局副局長)
曾凡春(市民政局副局長)
李貞甫(市司法局副局長)
付文藝(市人力資源社會保障局副局長)
張文秀(市國土資源局副局長)
張 晌(市水利局副局長)
閆慶偉(市林業(yè)局副局長)
張封嶺(市衛(wèi)生計生委副主任)
趙天玉(市工商局副局長)
張 濤(市文廣新局副局長)
王 鵬(市畜牧局副局長)
趙玉安(市農(nóng)機局調(diào)研員)
李顯清(國家統(tǒng)計局南陽調(diào)查隊副隊長)
李吉山(市統(tǒng)計局經(jīng)濟社會調(diào)查隊隊長)
領導小組下設辦公室，辦公室設在市統(tǒng)計局，李吉山同志兼任辦公室主任。
