各縣(區(qū))人民政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)管委會,市人民政府各部門:
《南陽市商務(wù)局(南陽市外商投資管理局)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予以印發(fā)。
南陽市人民政府辦公室
2015年11月24日
南陽市商務(wù)局南陽市外商投資管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共南陽市委南陽市人民政府關(guān)于南陽市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的實施意見》(宛發(fā)〔2014〕29號),設(shè)立南陽市商務(wù)局(南陽市外商投資管理局),為市政府工作部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
(一)取消的職責(zé)
1.取消外商投資產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)確認(rèn)職責(zé)。
2.取消已由市政府公布取消的其他職責(zé)。
(二)調(diào)整的職責(zé)
1.將生豬屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃歸市畜牧局。
2.將煤炭市場監(jiān)管職責(zé)劃歸市工業(yè)和信息化委員會。
3.將市發(fā)展和改革委員會散裝水泥監(jiān)督管理職責(zé)劃歸市商務(wù)局。
(三)加強的職責(zé)
加強商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)特別是內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)。
(四)承接的職責(zé)
1.二手車鑒定評估機構(gòu)設(shè)立審批職責(zé)。
2.對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn)職責(zé)。
3.境外就業(yè)職業(yè)介紹機構(gòu)資格認(rèn)定職責(zé)。
4.成品油油庫新建、搬遷、擴建規(guī)劃確認(rèn)職責(zé)。
5.成品油零售經(jīng)營企業(yè)加油站(點)擴建規(guī)劃確認(rèn)職責(zé)。
6.鮮繭收購資格認(rèn)定職責(zé)。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹落實國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易和國際、國內(nèi)經(jīng)濟合作方面的法律、法規(guī)和方針、政策,擬訂我市有關(guān)政策性措施。
(二)擬訂并組織實施全市商貿(mào)流通、對外貿(mào)易、國際經(jīng)濟技術(shù)合作等商務(wù)工作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、年度計劃和政策措施,深化商務(wù)領(lǐng)域改革,推動全市服務(wù)業(yè)和經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)貫徹落實國家對外開放的戰(zhàn)略、方針和政策,負(fù)責(zé)全市對外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào);擬訂全市對外開放中長期規(guī)劃、相關(guān)政策措施;研究推進開放帶動主戰(zhàn)略實施的長效機制;督促檢查對外開放政策措施的落實情況;協(xié)調(diào)解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。
(四)負(fù)責(zé)全市市場體系建設(shè)工作,擬訂全市國內(nèi)貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè),推進農(nóng)村市場體系建設(shè),組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程,促進城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)和發(fā)展;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌擬訂全市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)推進我市流通法規(guī)體系建設(shè),推進全市流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革、流通領(lǐng)域節(jié)能降耗、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展;推動流通品牌建設(shè)。
(五)擬訂并組織實施全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用;研究擬訂我市電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),建立電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系;規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序。
(六)承擔(dān)組織實施全市重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制,監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);按照分工負(fù)責(zé)重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作,依法對典當(dāng)、拍賣、租賃、免稅商店、二手車市場、汽車流通和舊貨流通業(yè)等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)研究擬訂全市藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策性措施和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推進藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革;負(fù)責(zé)散裝水泥監(jiān)督管理工作;按有關(guān)規(guī)定對成品油和酒類等商品的流通進行監(jiān)督管理。
(七)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范全市市場經(jīng)濟秩序工作的責(zé)任,擬訂全市規(guī)范市場運行、流通秩序的政策性措施。推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),建立市場誠信公共服務(wù)平臺;負(fù)責(zé)建設(shè)和管理市場經(jīng)濟秩序舉報投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò);會同有關(guān)部門開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等擾亂市場秩序行為工作。負(fù)責(zé)全市商務(wù)執(zhí)法工作。
(八)組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃;牽頭負(fù)責(zé)全市出口基地建設(shè)工作,指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。
(九)指導(dǎo)全市商品進出口管理工作,執(zhí)行國家對外貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口政策;依法監(jiān)督全市技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)工作,承擔(dān)兩用物項進出口管理相關(guān)工作。
(十)執(zhí)行國家、省服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方針、政策,擬訂我市相關(guān)規(guī)劃和政策性措施;承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(批發(fā)、零售、餐飲、住宿、沐浴等)的行業(yè)管理工作;會同有關(guān)部門制定全市促進服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策性措施并組織實施,指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易基地和服務(wù)外包平臺建設(shè)。
(十一)負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)涉及世界貿(mào)易組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作;承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任;建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制,組織產(chǎn)業(yè)損害、反壟斷調(diào)查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作;研究擬定我市反壟斷相關(guān)政策性措施,指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。
(十二)擬訂全市外商投資政策性措施、改革方案和發(fā)展規(guī)劃并組織實施;依法審核限額內(nèi)外商(臺港澳僑)投資企業(yè)設(shè)立、變更、終止事項,依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;統(tǒng)籌規(guī)范對外招商引資活動;會同有關(guān)部門抓好投資環(huán)境治理工作,依法受理、處理境內(nèi)外投資者的建議和投訴等。(十三)負(fù)責(zé)全市各類國家級、省級開發(fā)區(qū)(經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等)的宏觀管理、政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。
(十四)擬訂并執(zhí)行我市對外經(jīng)濟技術(shù)合作政策性措施,依法管理和監(jiān)督我市對外承包工程、對外勞務(wù)合作等工作,執(zhí)行國家有關(guān)中國公民出境就業(yè)管理政策,牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作,依法初審市內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外);管理涉及我市多雙邊無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對中國贈款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。
(十五)組織申報、統(tǒng)籌指導(dǎo)并規(guī)范管理以南陽市名義在境內(nèi)外舉辦的博覽會、展銷會、交易會和國際性會議等大型經(jīng)貿(mào)交流活動。
(十六)牽頭負(fù)責(zé)國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)合作和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流活動,負(fù)責(zé)境內(nèi)招商引資及統(tǒng)計工作。
(十七)受市政府委托,負(fù)責(zé)商貿(mào)流通企業(yè)改革改制工作。
(十八)承辦市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市商務(wù)局設(shè)16個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
(一)辦公室。擬訂機關(guān)工作制度;負(fù)責(zé)公文處理工作;負(fù)責(zé)會務(wù)、機要、檔案、信息、保密、政務(wù)公開、目標(biāo)督查、新聞發(fā)布、對外宣傳、輿情動態(tài)、后勤事務(wù)、商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn);負(fù)責(zé)局機關(guān)和局屬單位的綜合治理和安全保衛(wèi)等工作;負(fù)責(zé)年鑒、史志的編撰工作。
(二)人事科。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)和教育培訓(xùn)等工作,負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位出國人員審查;負(fù)責(zé)局屬企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等工作。
(三)綜合科(政策法規(guī)科)。編制全市國內(nèi)外貿(mào)易與國際、國內(nèi)經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃;研究商務(wù)運行和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大問題,提出相關(guān)政策性建議;承擔(dān)內(nèi)外貿(mào)易流通、利用境內(nèi)外資金和國際經(jīng)濟合作相關(guān)政策研究工作,提出綜合政策性建議;牽頭起草重要綜合性文件、重要會議材料和領(lǐng)導(dǎo)講話;承擔(dān)有關(guān)商務(wù)指標(biāo)統(tǒng)計匯總工作;負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)法律、法規(guī)及政策宣傳、培訓(xùn)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)機關(guān)規(guī)范性文件、對外協(xié)議及合同的合法性審核;承擔(dān)機關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償?shù)裙ぷ鳎回?fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);負(fù)責(zé)局駐市行政審批大廳窗口管理工作。
(四)財務(wù)審計科。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的財務(wù)、基建投資管理、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作;牽頭負(fù)責(zé)各項商務(wù)促進措施的擬訂和貫徹落實及資金的管理、監(jiān)督和跟蹤問效,承擔(dān)各項政策資金、專項資金監(jiān)督、管理責(zé)任,負(fù)責(zé)全市出口退稅稽核工作。
(五)流通業(yè)發(fā)展科。負(fù)責(zé)流通業(yè)管理、促進等工作及內(nèi)貿(mào)綜合工作;擬訂流通體制改革的政策性措施并組織實施,優(yōu)化商業(yè)布局和結(jié)構(gòu);推行連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式;按有關(guān)規(guī)定對典當(dāng)、拍賣、租賃、免稅商店和舊貨流通業(yè)等特殊流通和舊物流通業(yè)行業(yè)進行監(jiān)管;推進流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作;指導(dǎo)散裝水泥推廣和再生資源回收工作。
(六)市場體系建設(shè)科。研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策性措施;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、社區(qū)商業(yè)建設(shè)和商業(yè)體系建設(shè);推進流通標(biāo)準(zhǔn)化;推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。擬訂二手車市場、汽車流通政策性措施,按有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督管理,指導(dǎo)老舊汽車更新工作。
(七)市場運行調(diào)節(jié)科(市場秩序科)。監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);承擔(dān)建立健全生活必需品市場供應(yīng)和應(yīng)急管理機制相關(guān)工作;承擔(dān)重要消費品(肉類、食糖、小包裝食品等)儲備管理和市場調(diào)控有關(guān)工作;承擔(dān)酒類流通相關(guān)工作和繭絲綢行業(yè)協(xié)調(diào)工作;按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)管,協(xié)調(diào)管理企業(yè)商業(yè)石油庫存運營。貫徹實施有關(guān)商務(wù)行政監(jiān)管法規(guī)、規(guī)章、政策;行使市級商務(wù)領(lǐng)域依法行政監(jiān)督管理職能;負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全市商務(wù)領(lǐng)域市場監(jiān)管機構(gòu)、舉報投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè);受理、查處破壞市場經(jīng)濟秩序以及商業(yè)欺詐行為的舉報投訴、大案要案。牽頭全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關(guān)工作;牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,對內(nèi)資直銷進行監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖有關(guān)工作;推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),建立市場誠信公共服務(wù)平臺;負(fù)責(zé)研究擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃、政策性措施和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推動現(xiàn)代藥品流通方式發(fā)展。負(fù)責(zé)南陽市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作。
(八)電子商務(wù)科。擬訂全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃;完善政府部門電子商務(wù)協(xié)調(diào)機制,推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè);建立電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系;規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序。
(九)對外貿(mào)易發(fā)展科(市機電產(chǎn)品進出口辦公室)。擬訂全市外貿(mào)促進政策性措施,指導(dǎo)境內(nèi)外對口的交易會、洽談會等貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外貿(mào)運行跨部門協(xié)作機制、對外貿(mào)易經(jīng)營活動;負(fù)責(zé)跨境電子商務(wù)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)出口基地、出口品牌建設(shè)的指導(dǎo)和管理。承擔(dān)機電產(chǎn)品進出口、成套設(shè)備出口、加工貿(mào)易和國際招標(biāo)管理工作;承擔(dān)國家、省批準(zhǔn)的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃的組織實施工作;推進進出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化;承擔(dān)兩用物項進出口管理相關(guān)工作。
(十)服務(wù)貿(mào)易科(會展業(yè)管理科)。牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易、會展業(yè)發(fā)展、服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃并組織實施;承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易進出口促進、統(tǒng)計工作;指導(dǎo)服務(wù)外包平臺建設(shè);負(fù)責(zé)技術(shù)進出口管理和國際貨代行業(yè)管理;承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿、美容美發(fā)、沐浴、攝像業(yè)等)的行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)會展業(yè)行業(yè)管理和促進工作。
(十一)外商投資管理科。參與擬訂外商投資政策性措施;依法對外商投資項目相關(guān)活動進行監(jiān)督管理;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律、法規(guī)和合同、章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;指導(dǎo)外商投資企業(yè)審批工作;承擔(dān)外商投資統(tǒng)計工作。
(十二)國內(nèi)經(jīng)濟合作科(投資促進科)。牽頭擬訂全市招商引資政策性措施并組織實施;牽頭全市招商引資和投資促進工作;負(fù)責(zé)組織篩選、發(fā)布吸引招商引資項目;組織重大對外招商活動,指導(dǎo)全市行業(yè)招商、專業(yè)招商和委托代理招商活動;指導(dǎo)我市與境外特別是港、澳、臺地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流及合作;組織開展重大經(jīng)濟合作活動;負(fù)責(zé)全市引進省外資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo);指導(dǎo)市外駐宛經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、駐外辦事機構(gòu)與我市的經(jīng)貿(mào)交流及合作等相關(guān)工作,負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作。
(十三)對外投資和經(jīng)濟合作科。擬訂全市促進對外經(jīng)濟合作的有關(guān)政策性措施;依法監(jiān)督和管理對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)等對外合作業(yè)務(wù),依法核準(zhǔn)全市企業(yè)對外投資工作;承擔(dān)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員權(quán)益保護相關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對外援助項目和援助資金的申報工作;管理外方對我市的無償援助和贈款(不含財政合作項下的外國政府及國際金融組織對我市贈款)。
(十四)對外開放服務(wù)辦公室(開發(fā)區(qū)管理科)。貫徹落實對外開放發(fā)展戰(zhàn)略方針、政策,負(fù)責(zé)全市對外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào);研究擬訂全市對外開放中長期發(fā)展規(guī)劃、政策性措施;推進重大招商項目落實;組織開展對外開放工作綜合量化考評;承擔(dān)市對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查等涉及進出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作;建立公平貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制;依法承擔(dān)反壟斷相關(guān)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)我市出口商品的反傾銷和反補貼相關(guān)工作;承擔(dān)全市經(jīng)貿(mào)團組因公出國(境)任務(wù)批件管理和有關(guān)手續(xù)的審批、申報和相關(guān)監(jiān)管工作,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂全市開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及政策性措施;負(fù)責(zé)全市各類國家級、省級開發(fā)區(qū)(經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等)的宏觀管理、協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)發(fā)展分析統(tǒng)計和綜合評價工作;負(fù)責(zé)研究開發(fā)區(qū)建設(shè)過程中的重大問題,并提出處理意見。
(十五)企業(yè)改制與管理辦公室。負(fù)責(zé)局屬企業(yè)改革改制管理工作;負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)重組和職工安置工作,組織企業(yè)下崗職工開展再就業(yè)工作。
(十六)信訪科。受理來信來訪,協(xié)調(diào)處理重大信訪、穩(wěn)定案件;承接上級轉(zhuǎn)辦和交辦信訪穩(wěn)定案件。
直屬單位黨委。負(fù)責(zé)局機關(guān)和局屬單位黨群工作。
離退休干部工作科。負(fù)責(zé)機關(guān)離退休干部工作;負(fù)責(zé)企業(yè)離休人員工作;指導(dǎo)直屬事業(yè)單位的離退休干部工作。
派駐機構(gòu):派駐紀(jì)檢組監(jiān)察室。負(fù)責(zé)局機關(guān)和局屬單位紀(jì)檢監(jiān)察工作。
四、人員編制
市商務(wù)局機關(guān)行政編制為57名(含紀(jì)檢監(jiān)察專項編制)。其中,局長1名、副局長4名(其中1名兼任市外商投資管理局局長)、紀(jì)檢組長1名;市對外開放服務(wù)辦公室主任l名按副處級配備;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)22名(含直屬單位黨委專職副書記、紀(jì)檢組副組長兼監(jiān)察室主任、市對外開放服務(wù)辦公室副主任、離退休干部工作科科長、總經(jīng)濟師、總會計師、總審計師各1名),副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。
核定駕駛員編制6名,經(jīng)費實行全額預(yù)算管理。
五、其他事項
(一)與市發(fā)展和改革委員會有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會、商務(wù)局會同有關(guān)部門建立外國投資者并購市內(nèi)企業(yè)安全審查局際聯(lián)席會議制度。市發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)部門執(zhí)行國家、省制定的需要進行外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查的戰(zhàn)略性、敏感型行業(yè)和領(lǐng)域目錄。市商務(wù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理并答復(fù)外國投資者并購市內(nèi)企業(yè)申請。其中,屬于安全審查范圍內(nèi)的并購行為,由外國投資者并購市內(nèi)企業(yè)安全審查局際聯(lián)席會議進行安全審查;涉及新增固定資產(chǎn)投資的,按國家固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定辦理;對重大安全事項,召開外國投資者并購市內(nèi)企業(yè)安全審查局際聯(lián)席會議研究。市發(fā)展和改革委員會承擔(dān)并購安全審查的主要責(zé)任,市商務(wù)局承擔(dān)依據(jù)目錄提請并購安全審查以及執(zhí)行并購安全審查決定的主要責(zé)任。市商務(wù)局負(fù)責(zé)商務(wù)廳分配我市的部分重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進出口計劃的組織實施。市發(fā)展和改革委員會會同市商務(wù)局負(fù)責(zé)國家、省分配我市的糧食、棉花的進出口計劃的組織實施。
(二)與市食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策性措施;市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂促進餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策性措施,市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全監(jiān)督管理。
(三)與市發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化委員會、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會有關(guān)職責(zé)分工。招商引資工作由市商務(wù)局牽頭總負(fù)責(zé),各相關(guān)部門按照分工加強協(xié)調(diào)配合,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。市商務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進全市招商引資工作,側(cè)重市外招商引資工作;市工業(yè)和信息化委員會負(fù)責(zé)承接工業(yè)和信息化轉(zhuǎn)移工作,市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目招商引資工作,市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)央企合作工作。
(四)與市農(nóng)業(yè)局有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè),并配合市商務(wù)局做好農(nóng)產(chǎn)品出口工作。
(五)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。