為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省政府關(guān)于政務(wù)公開工作和公共法律服務(wù)體系建設(shè)的部署要求，根據(jù)中辦、國辦《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕42號)和國辦信息公開辦《關(guān)于做好各試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引制定等有關(guān)工作的通知》(國辦公開辦函〔2019〕1號)及市政府辦公室《南陽市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的通知>》（宛政辦〔2020〕6號）文件精神，結(jié)合我市司法行政系統(tǒng)公共法律服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開試點工作實際，制定本標準指引。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入推進依法行政，全面落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和《中華人民共和國政府信息公開條例》，加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全面推進公共法律服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，最大限度提高社會輿論監(jiān)督，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
(二)重要意義。公開透明是法治政府的基本特征。深入推進公共法律服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開的標準化規(guī)范化，是全面推進司法行政系統(tǒng)政務(wù)公開的基礎(chǔ)性工作，是立足基層實際、細化公開內(nèi)容、規(guī)范公開流程、完善公開方式的必然要求，是加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的重要舉措，對于建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府，增強政府公信力執(zhí)行力，推進社會治理現(xiàn)代化，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。
(三)工作目標。2020年底前，全市縣級及以下司法行政機關(guān)、相關(guān)組織、單位參照本指引，全部制定完成本單位公共法律服務(wù)政務(wù)公開標準，充分利用信息化手段，實現(xiàn)公共法律服務(wù)領(lǐng)域權(quán)力運行全流程公開、政務(wù)服務(wù)全過程公開。
二、適用范圍
本指引適用于全市縣(區(qū))司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所，縣(區(qū))法律援助中心、縣(區(qū))公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站的公共法律服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作。
三、公開目錄和事項標準
依據(jù)公共法律服務(wù)領(lǐng)域基層權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單，公共法律服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項一級事項9項，包括法治宣傳教育、律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)、調(diào)解、法律查詢、法律咨詢、公共法律服務(wù)平臺等，二級事項18項，其中行政權(quán)力類11項，公共服務(wù)類7項?；鶎铀痉ㄐ姓到y(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)參照本《指引》，根據(jù)地區(qū)差異和具體職責(zé)等實際情況對公開標準目錄進行適當(dāng)調(diào)整，制定本單位的公共法律服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)公開標準，明確公開的主體、內(nèi)容、時限、方式等。
四、流程規(guī)范
要切實加強公共法律服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作，全面推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事，打通基層司法行政機關(guān)和公共法律服務(wù)機構(gòu)服務(wù)人民群眾的“最后一公里”。
全市縣(區(qū))司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所，縣(區(qū))法律援助中心、縣(區(qū))公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見的實施細則》(國辦發(fā)〔2016〕80號)規(guī)定，按照“五公開”工作要求，加強公共法律服務(wù)領(lǐng)域公開屬性源頭管理、主動公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與等工作，推動發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接。
全市縣(區(qū))司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所，縣(區(qū))法律援助中心、縣(區(qū))公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站制定政務(wù)公開標準目錄，應(yīng)當(dāng)以表格的形式(具體可參照附件)，明確公開的事項、內(nèi)容、依據(jù)、時限、主體、渠道和載體、對象、方式、層級等，并動態(tài)更新，嚴格執(zhí)行。
各級司法行政機關(guān)要高度重視，加強對基層公共法律服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和支持，強化監(jiān)督、評估，確保取得實效。
貫徹執(zhí)行過程中遇到的情況和問題，請及時報市司法局。
2020年6月28日