中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦群眾舉報件持續(xù)整改辦理情況公示(第3批)

序號

受理編號

交辦問題基本情況

行政區(qū)域

污染類型

調(diào)查核實(shí)情況

是否屬實(shí)

處理和整改情況

是否辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況

1

D2HA202104260005

南陽市社旗縣潘河街道賀新莊村韋北店村有很多私人養(yǎng)豬，養(yǎng)殖糞便直接排到村邊小河內(nèi)，造成環(huán)境污染。

社旗縣

水

反映的社旗縣潘河街道賀新莊村韋北店自然村共有7家養(yǎng)豬戶，均為規(guī)?；韵吗B(yǎng)殖。村東邊小河為唐河支流泥河。

2021年4月21日，南陽市生態(tài)環(huán)境局社旗分局檢查發(fā)現(xiàn)，7家養(yǎng)豬戶均未建設(shè)配套污染防治設(shè)施，糞污直排豬舍附近溝渠內(nèi)，該溝渠距離泥河約200米左右，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)泥河河道有糞污痕跡。

部分屬實(shí)

南陽市生態(tài)環(huán)境局社旗分局對7家養(yǎng)豬戶糞污直排環(huán)境違法行為進(jìn)行立案調(diào)查，并責(zé)令其立即停止違法行為，消除污染。社旗縣潘河街道辦事處要求7家養(yǎng)豬戶于5月30日前完善糞污收集處理設(shè)施；設(shè)施建成前，糞污做到日產(chǎn)日清，不外排。同時對韋北店自然村周邊溝渠積存糞污和泥河沿河垃圾進(jìn)行清理，并對河道進(jìn)行疏浚清淤。

截至5月30日，7家養(yǎng)殖戶糞污處理設(shè)施已全部完善完成，生態(tài)環(huán)境部門對養(yǎng)豬戶進(jìn)行了行政處罰。

是

2021年4月23日，社旗縣潘河街道辦事處對潘河街道賀新莊村支部書記王振江進(jìn)行提醒談話。

2

D2HA202104280043

社旗縣朱集鎮(zhèn)董莊村小劉崗北100米處，村民張磊非法占用基本農(nóng)田2畝多。

社旗縣

土壤

反映的實(shí)際占地位置為朱集茍莊村小劉崗北，張磊占用基本農(nóng)田建設(shè)糧油購銷站，彩鋼瓦棚結(jié)構(gòu)，并對地面進(jìn)行硬化，主要為收購糧食使用。經(jīng)調(diào)查，張磊糧油購銷站共占地2.27畝，其中占用基本農(nóng)田2.26畝。

基本屬實(shí)

2021年4月30日，社旗縣自然資源和規(guī)劃局對張磊糧油購銷站下達(dá)《責(zé)令改正違法行為通知書》，責(zé)令張磊對違法占地建設(shè)的廠棚、設(shè)備等違章建筑進(jìn)行拆除，并恢復(fù)原狀。截止5月15日，該糧油購銷站已全部拆除清運(yùn)完畢，占用土地已完成復(fù)耕。

是

無

3

D2HA202105050042

南陽市社旗縣趙河街道埠口村南邊200米左右，有幾家居民開設(shè)的養(yǎng)殖場，污水未經(jīng)處理直接排放至村內(nèi)河里（唐河支流），污染地下水，距離居民過近，氣味難聞。

社旗縣

大氣、水

社旗縣趙河街道埠口村，距離村東側(cè)的唐河約1.5公里。該村南側(cè)共有6家規(guī)模以下養(yǎng)殖場，分別是杜印堂、杜付堂、杜學(xué)群、任文章、任高章、張運(yùn)田養(yǎng)豬場，目前實(shí)際存欄量均在200頭以下，配套建有三級沉淀池。

調(diào)查組現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，杜印堂、杜付堂養(yǎng)豬場未發(fā)現(xiàn)違法問題。杜學(xué)群、任文章、任高章、張運(yùn)田4家養(yǎng)豬場糞污未經(jīng)處理外排入旁邊的溝渠內(nèi)積存，且溝渠距離居民僅30米，氣味難聞，糞污未排入唐河河道。

5月9日，社旗縣疾控中心對趙河街道埠口村地下水水質(zhì)進(jìn)行了取樣檢測。

部分屬實(shí)

南陽市生態(tài)環(huán)境局社旗分局對4家養(yǎng)豬場糞污直排環(huán)境違法行為立案調(diào)查，責(zé)令其停止違法行為，及時清理沉淀池糞污用于農(nóng)田消納，杜絕外排。社旗縣趙河街道辦事處監(jiān)督養(yǎng)豬戶對養(yǎng)殖場周邊溝渠積存的糞污進(jìn)行清運(yùn)，5月18日前全部清理完成，同時要求6家養(yǎng)殖場在生產(chǎn)經(jīng)營中定時噴灑除臭劑，減少臭味對環(huán)境影響。

截止5月18日，養(yǎng)殖場周邊溝渠積存糞污清運(yùn)、清理已全部完成。根據(jù)縣疾控中心對趙河街道埠口村水質(zhì)取樣檢測報告，埠口村地下水水質(zhì)檢驗(yàn)符合國家安全飲用水標(biāo)準(zhǔn)。市生態(tài)環(huán)境局社旗分局對4家養(yǎng)殖戶進(jìn)行了行政處罰。該問題全部整改完成。

是

5月10日，社旗縣趙河街道辦事處對趙河街道埠口村支部書記馬國華進(jìn)行提醒談話處理。

4

D2HA202104110009

南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣大橋鄉(xiāng)謝營村新一高向東1000米處，內(nèi)鄉(xiāng)生機(jī)實(shí)業(yè)有限公司，主要進(jìn)行板材加工，工業(yè)噪音嚴(yán)重污染環(huán)境。

內(nèi)鄉(xiāng)縣

噪聲

群眾反映的內(nèi)鄉(xiāng)生機(jī)實(shí)業(yè)有限公司實(shí)為河南牧灃建材有限公司，最近居民距離廠界西側(cè)約25米，距離產(chǎn)生噪聲工段約186米。該公司2013年8月年產(chǎn)80萬塊新型養(yǎng)殖漏糞板項(xiàng)目取得環(huán)評審批手續(xù)，后通過竣工驗(yàn)收，噪聲主要源自翻版脫模工段。

經(jīng)南陽市生態(tài)環(huán)境局內(nèi)鄉(xiāng)分局執(zhí)法人員現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)翻版脫模工段因機(jī)械減震設(shè)備磨損、老化產(chǎn)生噪聲污染。4月13日，內(nèi)鄉(xiāng)縣環(huán)境監(jiān)測站對該公司廠界和最近居民戶進(jìn)行噪聲監(jiān)測，西廠界噪聲為62分貝，超過《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）限值（晝間60分貝）；距離最近居民戶晝間噪聲為56.2分貝，能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）要求（晝間60分貝）。

基本屬實(shí)

南陽市生態(tài)環(huán)境局內(nèi)鄉(xiāng)分局對該公司下發(fā)了《環(huán)境違法行為改正通知書》，責(zé)令該公司立即停產(chǎn)整改，要求其對翻版脫模工段采取隔音板封閉、更換減震墊等措施，同時對院墻采用隔音板加高處理。截止4月22日，該問題已整改到位。4月23日，經(jīng)內(nèi)鄉(xiāng)縣環(huán)境監(jiān)測站對該公司廠界和最近居民戶噪聲進(jìn)行監(jiān)測，結(jié)果表明，噪聲能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）要求。

是

無

5

D2HA202104190056

南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣灌漲鎮(zhèn)后馬村，腐化菌廠的污水排到前馬村北邊的大坑內(nèi)，污染地下水。

內(nèi)鄉(xiāng)縣

水

后馬村腐化菌廠全稱為河南華聚菇農(nóng)業(yè)科技有限公司，其草腐菌生產(chǎn)項(xiàng)目于2019年5月建成投產(chǎn)，公司場地分為拌料區(qū)和生產(chǎn)區(qū)，兩者之間相距約500米，中間農(nóng)田相隔。產(chǎn)生污水的區(qū)域在拌料區(qū)。拌料以生物秸稈、干牛糞以及少量過磷酸鈣、生石灰為原料，發(fā)酵過程中產(chǎn)生少量廢水，通過未密封的引流渠進(jìn)入拌料場600立方米的廢水暫存池，經(jīng)沉淀、發(fā)酵處理后回用于食用菌拌料。

前馬村位于華聚菇農(nóng)業(yè)科技公司南側(cè)約1000米，村民用水使用自備井。反映的大坑是蓄水抗旱坑，占地面積約10畝，水深約1米。距最近村民約25米，距拌料場廢水暫存池約2000米。大坑積水主要來自雨水和周邊群眾排放的生活污水。

關(guān)于“腐化菌廠的污水排到前馬村北邊的大坑內(nèi)”問題。經(jīng)調(diào)查，該問題部分屬實(shí)。河南華聚菇農(nóng)業(yè)科技有限公司拌料區(qū)廢水暫存池與舉報反映的大坑距離約2000米，兩者之間有一自然溝相連，自然溝平時處于干涸狀態(tài)。因拌料區(qū)未采取雨污分流措施，生產(chǎn)是露天拌料，排污渠也未全密閉，雨季會有少量拌料廢水隨雨水進(jìn)入自然溝并流至大坑。

關(guān)于“污染地下水”問題。經(jīng)調(diào)查，該問題不屬實(shí)。內(nèi)鄉(xiāng)縣疾控中心對距離廠區(qū)最近的3戶居民自備井采集水樣分析檢驗(yàn)，水質(zhì)符合《生活飲用水國家標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）要求。

部分屬實(shí)

針對廢水流入大坑問題，灌張鎮(zhèn)政府要求該公司在拌料區(qū)建設(shè)封閉大棚，將廢水暫存池改造為封閉型三級沉淀池，規(guī)范發(fā)酵液收集，嚴(yán)格杜絕發(fā)酵液外排。

截至目前，料場大棚、圍墻已建好、沉淀池已已搭棚覆蓋，實(shí)現(xiàn)污水不外流，該舉報問題已辦結(jié)。

內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已將前馬村坑塘治理納入2021年坑塘整治項(xiàng)目，飲水工程納入2021年農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目；將后馬村和前馬村污水處理項(xiàng)目納入鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施后，農(nóng)村環(huán)境面貌將會大為改觀。

是

無

6

D2HA202104250044

南陽市唐河縣古城鄉(xiāng)長橋村北邊，有人在粉碎花生稈，粉塵污染嚴(yán)重。

唐河縣

大氣

群眾舉報反映的花生稈粉碎加工點(diǎn)位于唐河縣古城鄉(xiāng)長橋村一組北80米鄉(xiāng)道兩側(cè)，該處有兩個花生秧粉碎加工點(diǎn)，共占基本農(nóng)田約10畝，分別為張某坡農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社和丁某懷農(nóng)作物加工點(diǎn)，未配套粉塵處理設(shè)施。因最近降雨天氣較多，兩個花生秧加工點(diǎn)均未作業(yè)?，F(xiàn)場堆積8個花生秧垛，進(jìn)行了覆蓋。針對兩個加工點(diǎn)違法占地，屬地政府對加工點(diǎn)的設(shè)備進(jìn)行清除，待花生秧清運(yùn)完畢后對占用耕地進(jìn)行復(fù)耕。

部分屬實(shí)

唐河縣生態(tài)環(huán)境部門與古城鄉(xiāng)黨委政府成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，加快推進(jìn)問題整改，目前花生秧已清除完畢，耕地已復(fù)耕。

是

無

7

X2HA202105040029

南陽市唐河縣祁儀鎮(zhèn)政府部分官員涉足參與私挖濫采砂石礦山——麻古酥，導(dǎo)致大張莊村、古溝村、羅山村、張馬店村、板倉村、元山村、寨橋村、王油坊村、老河村等多地山體麻古酥部分被挖空，有的深達(dá)40米，林木被破壞，水土流失嚴(yán)重。

唐河縣

生態(tài)

經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)，反映區(qū)域共6處山體存在裸露點(diǎn)。其中，祁儀鎮(zhèn)板倉村委黃莊組楊家小沖堰塘、元山村委杜莊組堰塘于2019年7月先后開展堰塘整治工程，兩處堰塘周圍大部分為麻古石，在工程實(shí)施過程中造成堰塘周邊部分被開挖，原始地貌發(fā)生了改變；老何村委明坎組風(fēng)電道路北側(cè)為南陽潤唐新能源有限公司（風(fēng)電項(xiàng)目）2020年5月在該村委修建風(fēng)機(jī)運(yùn)輸?shù)缆?，道路施工中在北?cè)開采使用了部分麻古石原料；張馬店村委張北組丑河西側(cè)為2020年5月張馬店村北河修橋采挖麻古石約96方。根據(jù)《國土資源部關(guān)于開山鑿石、采挖砂、石、土等礦產(chǎn)資源適用法律問題的復(fù)函》規(guī)定，以上4處采挖麻古石的點(diǎn)位符合要求。古溝村委豹子嶺西北側(cè)為非法開采點(diǎn)位，2020年9月唐河縣自然資源局已對當(dāng)事人違法開采行為進(jìn)行處罰。大張莊村委大張莊八組西山附近采挖點(diǎn)位于湖北、河南兩省交界處，經(jīng)調(diào)查了解，2020年元月有湖北籍人員在此處偷挖麻古石，祁儀鎮(zhèn)接到舉報趕到現(xiàn)場時，開采人員及機(jī)械設(shè)備已經(jīng)撤離，未獲得有效線索。

上述6處采挖點(diǎn)屬荒山，無林木被破壞現(xiàn)象，但存在荒山被破壞地表恢復(fù)治理不到位等問題。

部分屬實(shí)

唐河縣祁儀鎮(zhèn)政府部分官員涉足參與私挖濫采砂石礦山麻古酥問題，唐河縣已將此問題線索移交縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查處理。

唐河縣自然資源部門會同祁儀鎮(zhèn)政府組織對采挖區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)修復(fù)，祁儀鎮(zhèn)政府相關(guān)部門對該區(qū)域存在的問題分類施策，迅速開展整治工作，元山村委杜莊組、板倉村委堰塘周邊分別栽植濕地松約1500棵、400棵，并在開采立面種植爬山虎、絲瓜、茶豆、葫蘆，該區(qū)域已進(jìn)行平整生態(tài)恢復(fù)。祁儀鎮(zhèn)老河村委部分，老河村委區(qū)域栽植濕地松約800棵，并在開采立面種植爬山虎、絲瓜、茶豆、葫蘆，該區(qū)域已進(jìn)行平整生態(tài)恢復(fù)。張馬店村委區(qū)域栽植濕地松約600棵，該區(qū)域已進(jìn)行平整生態(tài)恢復(fù)。古溝村委區(qū)域栽植濕地松約1800棵，該區(qū)域已進(jìn)行平整生態(tài)恢復(fù)。大張莊村委區(qū)域栽植濕地松約1000棵，并在開采立面種植爬山虎、絲瓜、茶豆、葫蘆，該區(qū)域已進(jìn)行平整生態(tài)恢復(fù)。目前已對六處裸露山體進(jìn)行初步復(fù)綠植綠生態(tài)修復(fù)，繼續(xù)加密種植綠植持續(xù)整改，通過生態(tài)修復(fù)可有效解決水土流失問題。

是

無

8

X2HA202105070037

南陽市唐河縣上屯鎮(zhèn)丁崗村委姚湖村村民土地被上屯鎮(zhèn)干河灣村村民喬權(quán)違法占用，用于收購廢鐵，拆解汽車，無手續(xù)，屬于散亂污企業(yè)，將占用的耕地全部硬化。

唐河縣

其他污染

反映的廢鐵收購點(diǎn)是唐河縣上屯鎮(zhèn)尚德廢品回收點(diǎn)，位于唐河縣上屯鎮(zhèn)丁崗村委姚湖自然村，經(jīng)營者喬權(quán)，辦理有營業(yè)執(zhí)照，無環(huán)評手續(xù)。該回收點(diǎn)物資分類混亂，露天堆放，環(huán)境臟亂差；收購有汽車零部件，未發(fā)現(xiàn)進(jìn)行汽車拆解；占用耕地646平方米，并進(jìn)行了硬化。

部分屬實(shí)

針對該廢品收購點(diǎn)違法占地問題，唐河縣自然資源局于2021年5月9日對當(dāng)事人喬權(quán)立案調(diào)查，下達(dá)了土地違法案件行政處罰告知書，責(zé)令限期清理并恢復(fù)土地原貌。唐河縣上屯鎮(zhèn)政府責(zé)成該收購點(diǎn)立即對現(xiàn)存的廢品分類整理，轉(zhuǎn)運(yùn)銷售處理。待廢品轉(zhuǎn)運(yùn)處理完畢后，對硬化地面進(jìn)行拆除并進(jìn)行復(fù)耕。截止5月20日，占用耕地的廢鐵已清理完畢，土地已復(fù)耕。

是

無

9

X2HA202104210028

南陽市臥龍區(qū)蒲山鎮(zhèn)李灣村支書黃中玉將承包的蒲山鎮(zhèn)垃圾傾倒在蒲山鎮(zhèn)李灣村黃莊組西南角，無任何防護(hù)措施，露天堆放，污染地下水，上級配備的垃圾處理設(shè)備都沒有充分利用。

臥龍區(qū)

土壤

群眾反映的李灣村位于臥龍區(qū)蒲山鎮(zhèn)，由李灣、倪家營、葉灣、黃莊4個自然村組成。黃莊自然村位于李灣村西南部，黃莊西南角有一面積約10畝的坑塘，坑塘西部堆積有生活垃圾，表面覆蓋有黃土。

關(guān)于“南陽市臥龍區(qū)蒲山鎮(zhèn)李灣村支書黃中玉承包的蒲山鎮(zhèn)垃圾”問題。經(jīng)調(diào)查，該問題不屬實(shí)。黃中玉于2003年4月至今任李灣村黨支部書記，未承包過臥龍區(qū)蒲山鎮(zhèn)垃圾處理業(yè)務(wù)。該鎮(zhèn)垃圾處理業(yè)務(wù)承包人為黃某建，承包期限自2007年4月至2016年4月。

關(guān)于“將垃圾傾倒在蒲山鎮(zhèn)李灣村黃莊組西南角，無任何防護(hù)措施，露天堆放。”問題。經(jīng)調(diào)查，該問題屬實(shí)。2007年4月，黃某建承包臥龍區(qū)蒲山鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)垃圾處理業(yè)務(wù)后，將收集的生活垃圾堆放在黃莊組西南角的坑塘內(nèi)。2016年4月，蒲山鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)這一問題后，解除了與黃某建的垃圾處理承包協(xié)議，由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一對鎮(zhèn)區(qū)垃圾收集處理。經(jīng)現(xiàn)場估算，該坑塘內(nèi)堆積的垃圾總量約2萬立方米。

關(guān)于“污染地下水”問題。經(jīng)調(diào)查，該問題不屬實(shí)。南陽市生態(tài)環(huán)境局臥龍分局委托臥龍區(qū)疾控中心，對垃圾堆場附近的兩戶居民生活水井水質(zhì)進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于“上級配備的垃圾處理設(shè)備都沒有充分利用”問題。經(jīng)調(diào)查，該問題基本屬實(shí)。2014年，臥龍區(qū)蒲山鎮(zhèn)政府在李灣村黃莊組建成垃圾中轉(zhuǎn)站一座，位于現(xiàn)垃圾堆場西約500米。2014年9月，蒲山鎮(zhèn)政府與黃某建簽訂垃圾中轉(zhuǎn)站及車輛管理使用合同書，明確垃圾中轉(zhuǎn)站所有設(shè)備及2臺垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車交由黃某建管理使用。后垃圾中轉(zhuǎn)站因存在設(shè)計(jì)缺陷而廢棄，設(shè)備和車輛由蒲山鎮(zhèn)政府統(tǒng)一保存。2019年3月，臥龍區(qū)政府在蒲山鎮(zhèn)新建兩座垃圾中轉(zhuǎn)站，蒲山鎮(zhèn)生活垃圾經(jīng)由中轉(zhuǎn)站收集后，轉(zhuǎn)運(yùn)至南陽市垃圾處理場統(tǒng)一處理。

部分屬實(shí)

截至5月31日，臥龍區(qū)蒲山鎮(zhèn)政府累計(jì)組織運(yùn)輸車輛1155臺次，將蒲山鎮(zhèn)李灣村黃莊坑塘內(nèi)堆存垃圾全部清運(yùn)至南陽市垃圾處理廠處理。

是

無

10

D2HA202104260042

南陽市臥龍區(qū)潦河鎮(zhèn)胡莊村東頭，多家無名露天私人養(yǎng)雞場，養(yǎng)豬場，夏季氣味難聞。

臥龍區(qū)

大氣、水

胡莊村共有25家規(guī)模以下養(yǎng)殖場，其中4家養(yǎng)雞場因市場行情停止養(yǎng)殖，4家養(yǎng)豬場、17家養(yǎng)雞場仍在養(yǎng)殖，均配套有糞污處理設(shè)施，但部分存在糞污收集儲存設(shè)施不規(guī)范，無防雨棚，周邊區(qū)域糞便遺灑，氣味難聞等問題。

部分屬實(shí)

2021年4月28日上午，臥龍區(qū)組織潦河鎮(zhèn)及相關(guān)部門聯(lián)合對該區(qū)域養(yǎng)殖戶進(jìn)行現(xiàn)場環(huán)保普法教育及畜禽糞污設(shè)施建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)指導(dǎo)，發(fā)放《臥龍區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理告知書》。臥龍區(qū)潦河鎮(zhèn)政府組織人員對4家養(yǎng)豬場、17家養(yǎng)雞場沉淀池內(nèi)以及周邊散落的糞便物進(jìn)行集中清理，同時噴灑除臭劑，進(jìn)行消殺除味。臥龍區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對該區(qū)域設(shè)施不規(guī)范的養(yǎng)殖場下達(dá)限期整改通知書，分類進(jìn)行指導(dǎo)整改，要求該區(qū)域養(yǎng)殖場完善糞污收集儲存設(shè)施，建設(shè)防雨設(shè)施，加強(qiáng)糞污清運(yùn)。截至5月4日，以上21家養(yǎng)殖場已按要求整改完畢。

是

無