中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦群眾舉報件持續(xù)整改辦理情況公示(第8批)

序號

受理編號

交辦問題基本情況

行政區(qū)域

污染類型

調(diào)查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

是否辦結(jié)

責(zé)任人被處理情況

1

D2HA202105060070

南陽市南召縣南河店馮莊村，石材廠，無手續(xù)，露天生產(chǎn)，揚塵污染，噪音擾民，污水直接排入白河，河流污染。

南召縣

大氣、水、噪聲

反映的南召縣南河店馮莊村實際為南河店鎮(zhèn)龍王廟村馮莊組，共有2家石材廠，分別是南召縣馮莊石材有限公司、張長杰石材加工點。南召縣馮莊石材有限公司于2020年7月20日取得環(huán)評審批手續(xù)。因達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)，自2020年11月至今停產(chǎn)整改。根據(jù)環(huán)評批復(fù)內(nèi)容和專家意見，該公司目前主要進(jìn)行生產(chǎn)車間密閉、硬化路面等整改措施，施工過程產(chǎn)生偶發(fā)噪聲和少許揚塵，南陽市生態(tài)環(huán)境局南召分局要求其安排合理作業(yè)時間，避免噪音擾民，加強濕法作業(yè)，抑制揚塵污染。張長杰石材加工點未辦理相關(guān)手續(xù)，主要生產(chǎn)設(shè)備已拆除，原料正在清運。在清運過程中，存在噪聲和揚塵污染問題，南召分局要求業(yè)主合理安排運輸時間，物料裝運過程灑水降塵。

南召縣馮莊石材有限公司建設(shè)有3組沉淀池，前期試生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水經(jīng)三級沉淀后循環(huán)使用不外排，廠區(qū)未發(fā)現(xiàn)其它排污口。張長杰石材加工點已拆除，無廢水產(chǎn)生。

部分屬實

截至目前，張長杰石材加工點剩余原材料已清運完畢，達(dá)到“兩斷三清”取締標(biāo)準(zhǔn)。該問題已整改到位；南召縣馮莊石材有限公司已完成生產(chǎn)車間密閉建設(shè)、路面硬化等工作，并通過“三同時”環(huán)?？⒐を炇铡?/span>

是

無

2

X2HA202105070075

南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣大橋鄉(xiāng)磙子崗村劉家組所屬的礦山被人多次偷采，具體2處位置如下：1、經(jīng)度：111.85252483747735，緯度：32.988182945564404;2、經(jīng)度：111.84604525566102，緯度：32.99334014442895。

內(nèi)鄉(xiāng)縣

生態(tài)

舉報反映的礦山位于內(nèi)鄉(xiāng)縣大橋鄉(xiāng)磙子崗村劉家組高洼，該區(qū)位賦存礬土礦產(chǎn)資源，為全民所有，尚未開發(fā)利用。

2020年12月31日，內(nèi)鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)居民師某許在未辦理采礦許可證的情況下，擅自在大橋鄉(xiāng)磙子崗村高洼組山坡處（經(jīng)度:111.85252483747735，緯度:32.988182945564404）使用挖掘機施工削坡，采挖礬土，開采量5車，為小點位盜采。2021年3月2日，內(nèi)鄉(xiāng)縣自然資源局對師某許下發(fā)了《行政處罰決定書》?？h自然資源局聯(lián)合大橋鄉(xiāng)政府，對該處非法開采點采取回填和復(fù)綠措施，預(yù)計5月底可完工。第2個非法采礦點（經(jīng)度:111.84604525566102，緯度:32.99334014442895）為歷史遺留盜采點，內(nèi)鄉(xiāng)縣自然資源局已編制生態(tài)修復(fù)方案，開展生態(tài)恢復(fù)治理。

基本屬實

截至目前，大橋鄉(xiāng)政府和內(nèi)鄉(xiāng)縣自然資源局已對該兩處非法采礦點采取回填措施并進(jìn)行復(fù)耕。復(fù)耕后的地塊已交給任坡組、武家組進(jìn)行管理使用。

是

無

3

X2HA202105070041

南陽市唐河縣桶寨鋪李營村，村北的趙中鋪村東有一家養(yǎng)豬場，滬陜高速唐河服務(wù)區(qū)，以上兩家單位養(yǎng)殖污水與生活污水直接排入村旁北河，污染河流。村東的東河，上游也出現(xiàn)幾家養(yǎng)豬場，養(yǎng)殖污水排入東河，污染河流。

唐河縣

水

群眾反映養(yǎng)豬場全稱為唐河縣鴻發(fā)養(yǎng)殖場，滬陜高速唐河服務(wù)區(qū)全稱為河南交投服務(wù)區(qū)管理有限公司唐河服務(wù)區(qū)。調(diào)查組現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，唐河縣鴻發(fā)養(yǎng)殖場糞污水經(jīng)厭氧生物處理系統(tǒng)處理后，配套有450畝消納地，糞便及糞污水用于農(nóng)田及林地施肥，檢查時污染物防治設(shè)施正常運行，無外排廢水。河南交投服務(wù)區(qū)管理有限公司唐河服務(wù)區(qū)生活污水日產(chǎn)生量20m3,建設(shè)有生活污水一體化處理設(shè)備，生活污水經(jīng)處理后，用于服務(wù)區(qū)綠化，未發(fā)現(xiàn)有外排水現(xiàn)象。

群眾反映的東河上游，有三家規(guī)模以下養(yǎng)豬場，均建設(shè)有沉淀池及配套消納地，能夠滿足豬場糞便及糞污水消納需求，做到農(nóng)田施肥不外排?，F(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)有外排糞污現(xiàn)象。

群眾反映的東河、北河實際為李崗頂村、老溝自然村、候沖自然村、李營自然村四個村莊排水自然溝，自然溝水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭，為附近村莊生活污水排入、溝里雜草秸稈長期漚制以及附近2家紅薯粉加工點排放廢水所致。針對該問題，桐寨鋪鎮(zhèn)政府制定了整治方案，一是對黑臭水體進(jìn)行清理整治；二是對2家紅薯粉加工點進(jìn)行取締；三是強化宣傳，禁止農(nóng)作物秸稈堆放在自然溝內(nèi)；四是針對四個村的生活污水，建立“大三格”污水處理設(shè)施，確保生活污水得到有效處理。

部分屬實

截至目前，桐寨鋪鎮(zhèn)政府已對黑臭水體進(jìn)行清理，對河溝內(nèi)垃圾進(jìn)行清撿，2家紅薯粉加工點已拆除；針對沿河溝的李崗頂村、候沖村生活污水問題，建設(shè)了兩處污水收集處理“大三格”設(shè)施，確保生活污水得到有效處理。

是

無

4

X2HA202104230100

桐柏縣郭新強組織汪寶金等人，在河南省高樂山國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，隸屬焦子溝村民組集體山坡‘老北山’上進(jìn)行大肆盜伐林木285棵，高達(dá)100多立方米，被村民發(fā)現(xiàn)后，撥打森林公安報警，但10多天過去，多名犯罪嫌疑人仍逍遙法外。

桐柏縣

生態(tài)

2011年3月，郭新強與國有毛集林場簽訂承包協(xié)議，承包位于桐柏縣回龍鄉(xiāng)黃楝崗村焦子溝組老北山山坡，該山坡屬于高樂山國家級自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)，屬桐柏縣國有毛集林場林權(quán)證范圍，不屬于焦子溝村民組集體山坡。郭新強承包后于2011年栽種了桐樹。2021年4月5日，郭新強將山坡上桐樹賣給了汪庭松（又名汪保金），汪庭松支付給郭新強10萬元定金，2021年4月6日，汪庭松雇用工人開始在焦子溝北山砍伐桐樹。郭新強與汪庭松簽訂有桐樹買賣協(xié)議，約定“汪庭松必須按照縣鄉(xiāng)規(guī)定進(jìn)行采伐，并承擔(dān)一切采伐責(zé)任?！蓖敉ニ稍谖崔k理相關(guān)林木采伐手續(xù)的情況下，擅自雇傭工人將山坡上的桐樹砍伐，屬于濫伐林木行為。2021年4月9日，桐柏縣森林公安局接到“有人在焦子溝北山砍伐樹木”的報警后，迅速出警，對案發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行了勘查。并請桐柏縣林業(yè)局對現(xiàn)場被砍伐桐樹的立木材積進(jìn)行鑒定。

部分屬實

2021年4月24日，桐柏縣林業(yè)局向縣森林公安局出具了鑒定意見，現(xiàn)場被伐桐樹共計275棵，折合立木材積41.35立方米，已達(dá)到濫伐林木罪的立案標(biāo)準(zhǔn)。桐柏縣森林公安局于同日對該案件進(jìn)行立案，開展偵查工作。根據(jù)調(diào)查情況，依法對犯罪嫌疑人采取相關(guān)措施，按照法律相關(guān)程序辦理。

高樂山保護(hù)區(qū)管理局配合縣相關(guān)職能部門，根據(jù)現(xiàn)場立地條件，因地制宜，對濫伐林木地點制定了科學(xué)的生態(tài)治理修復(fù)方案，采取適地適樹方案，組織人工30余人次，栽植濕地松苗木，合理密植，精心栽植，并強化后期管理，保障栽植的濕地松苗木成活率，確保治理成效。截至目前，保護(hù)區(qū)已完成濫伐林木現(xiàn)場（老北山）的生態(tài)治理修復(fù)工作。

是

無

5

X2HA202104170074

南陽市臥龍區(qū)謝莊鎮(zhèn)齋公莊村，該村旁邊養(yǎng)雞場和木制欄桿廠破壞生態(tài)環(huán)境。1.雞糞露天堆放，便液直接排放，污水橫溢，臭氣逼人。2.養(yǎng)雞場環(huán)境保護(hù)意識淡薄，缺乏無害化處理理念，未修建化糞池，沒有對排污物進(jìn)行處理，污染物未達(dá)標(biāo)排放。3.木制欄桿廠在村中央，粉塵滿天飛，更有刺鼻的油漆味。

臥龍區(qū)

水、大氣

齋公莊村位于臥龍區(qū)謝莊鎮(zhèn)政府西南三公里處，轄7個村民小組，9個自然村。該村轄區(qū)內(nèi)共11家養(yǎng)雞場和1家木制欄桿廠。

11家養(yǎng)雞場中，包括1家規(guī)模化以上養(yǎng)殖場和10家規(guī)?；韵吗B(yǎng)殖場。規(guī)模化以上養(yǎng)殖場為南陽市鴻瑞禽業(yè)有限公司，于2015年取得環(huán)評批復(fù)，2019年11月通過竣工驗收，建設(shè)雞糞晾曬棚兩個，三級沉淀池一座。10家規(guī)模化以下養(yǎng)殖場均配套有沉淀池和雞糞晾曬場。

關(guān)于“養(yǎng)雞場雞糞露天堆放，便液直接排放，污水橫溢，臭氣逼人。未修建化糞池，沒有對排污物進(jìn)行處理，污染物未達(dá)標(biāo)排放”問題。經(jīng)調(diào)查，該問題部分屬實。南陽市鴻瑞禽業(yè)有限公司養(yǎng)殖糞便采用干清糞工藝，收集后晾曬、存儲、經(jīng)發(fā)酵后直接用于農(nóng)田施肥；沖洗雞舍廢水經(jīng)沉淀池收集儲存、發(fā)酵后，用于還田消納?，F(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)雞糞露天堆放、糞污直排現(xiàn)象，但在沉淀池和晾曬棚周邊有輕微異味。2021年4月22日，南陽市生態(tài)環(huán)境局臥龍分局委托第三方檢測機構(gòu)對該雞場氣味進(jìn)行檢測，檢測報告數(shù)據(jù)顯示不存在超標(biāo)。10家規(guī)模以下養(yǎng)雞場，均建設(shè)有晾曬棚和封閉的三級沉淀池，養(yǎng)殖糞便采用干清工藝，收集后晾曬、存儲、經(jīng)發(fā)酵后直接用于農(nóng)田施肥，沖洗雞舍廢水經(jīng)沉淀池收集儲存、發(fā)酵后，用于還田消納?，F(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)雞糞露天堆放、糞污直排現(xiàn)象，但在沉淀池和晾曬棚周邊有輕微異味。

關(guān)于“木制欄桿廠在村中央，粉塵滿天飛，更有刺鼻的油漆味?！眴栴}。經(jīng)調(diào)查，該問題不屬實。木制欄桿廠實為南陽市領(lǐng)航實業(yè)有限公司，位于臥龍區(qū)謝莊鎮(zhèn)齋公莊村，該公司主要從事木材加工，公司廠房內(nèi)存放有一臺雕花機、一臺精密鋸，部分原材料。該公司因市場原因，自2019年6月一直停產(chǎn)至今。

部分屬實

臥龍區(qū)謝莊鎮(zhèn)政府要求齋公莊村內(nèi)養(yǎng)殖場加強對治污設(shè)施的管理和維護(hù)，雞糞盡量做到隨出隨清，減少晾曬棚的貯存量；進(jìn)一步做好沉淀池的密閉，及時抽吸糞污，并切實做到糞污無害化處置。

截至目前，該村養(yǎng)殖戶已對晾曬棚和沉淀池重新進(jìn)行了密閉，確保雨污分流并減少臭味；按要求定期消毒除蠅和噴灑除臭劑，有效減少臭味；及時抽吸糞污，做到糞污無害化處置，切實降低臭味對環(huán)境的影響。

是

無

6

X2HA202105060041

南陽市臥龍區(qū)蒲山鎮(zhèn)昭陽建材廠，私自偽造預(yù)制構(gòu)件項目的環(huán)評，批復(fù)，驗收文件等手續(xù)，私自建設(shè)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)線。且該企業(yè)緊鄰南水北調(diào)渠，污水與粉塵直接污染南水北調(diào)渠。

臥龍區(qū)

大氣、水

河南省昭陽建材有限公司項目環(huán)境影響登記表于2007年7月在原南陽市臥龍區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局備案，2008年11月通過環(huán)?？⒐を炇铡Ｔ摴居袃蓷l生產(chǎn)線，分別為年產(chǎn)60萬立方米商品混凝土生產(chǎn)線、混凝土預(yù)制構(gòu)件（橋梁）生產(chǎn)線（該生產(chǎn)線是商品混凝土項目下游生產(chǎn)線）。該公司環(huán)境影響登記備案文件顯示，其生產(chǎn)工藝包括“商品砼澆筑，養(yǎng)生”工序，環(huán)評文件包含混凝土預(yù)制構(gòu)件（橋梁）生產(chǎn)線。不存在偽造項目環(huán)評驗收文件，私自建設(shè)的問題。

河南省昭陽建材有限公司位于一級保護(hù)區(qū)以外，在二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，不屬于明令禁止的項目。該公司拌料、上料環(huán)節(jié)密閉作業(yè)，廢氣由集氣罩收集并經(jīng)袋式除塵器處理后排放；生產(chǎn)線全密閉、原料棚全封閉、皮帶傳送機全封閉；原料棚入口及卸料區(qū)配備噴淋設(shè)施；廠區(qū)地面全部硬化，配備專人定時清掃，并配備了噴淋抑塵裝置，有效減少揚塵。該公司生產(chǎn)廢水包括洗罐、車輛沖洗廢水，經(jīng)砂石分離、沉淀池沉淀后循環(huán)使用，不外排；生活區(qū)建有20立方米污水沉淀池一座，生活污水全部進(jìn)入污水沉淀池，沉淀池定期清理，處理后的生活污水用于還田消納。現(xiàn)場檢查時存在雨污分流不完全，沉淀池?zé)o防雨措施，存在雨天外溢可能。

部分屬實

2021年5月12日，臥龍區(qū)委托第三方檢測公司對該企業(yè)的顆粒物無組織排放和有組織排放進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果顯示，該公司顆粒物均達(dá)標(biāo)排放。

調(diào)查組要求河南省昭陽建材有限公司完善雨污分流措施，重新建設(shè)防雨式廢水沉淀池，并配套回用管線，確保生產(chǎn)廢水全部循環(huán)使用，現(xiàn)已整改完畢。

是

無

7

D2HA202104160050

南陽市鎮(zhèn)平縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)，啟德商砼，粉塵、噪音污染、廢水直接排入院內(nèi)。

鎮(zhèn)平縣

大氣、噪聲

啟德商砼全稱為鎮(zhèn)平縣啟德商砼有限公司。

關(guān)于“粉塵污染”問題。經(jīng)調(diào)查，該問題基本屬實。該公司除塵設(shè)施雖然能夠正常運行，但部分物料露天堆放，廠區(qū)路面積塵厚，未采取有效抑塵措施，存在揚塵污染。

關(guān)于“噪聲污染”問題。經(jīng)調(diào)查，該問題不屬實。該公司距最近居民區(qū)約200米左右。為防治噪聲污染，該公司配套建設(shè)了密閉廠房和全密閉攪拌機樓，并定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)以降低設(shè)備噪聲。4月20日，鎮(zhèn)平縣環(huán)境監(jiān)測站對該公司廠界噪聲進(jìn)行了監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)排放限值要求。

關(guān)于“廢水直接排入院內(nèi)”問題。經(jīng)調(diào)查，該問題不屬實。該公司生產(chǎn)廢水主要是沖洗廢水，經(jīng)沉淀池沉淀處理后，回用于生產(chǎn)不外排。廠區(qū)及周邊未發(fā)現(xiàn)廢水外排現(xiàn)象。

部分屬實

針對粉塵污染問題，南陽市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)平分局對鎮(zhèn)平縣啟德商砼有限公司進(jìn)行立案調(diào)查，下達(dá)《責(zé)令（限期）改正決定書》，責(zé)令其立即整改。截至目前，該公司已對露天堆放的物料進(jìn)行清理，同時對路面加強清掃和灑水作業(yè)。鎮(zhèn)平分局已按照處罰程序?qū)υ摴鞠逻_(dá)了行政處罰決定書，罰款32500元整。

是

無

8

X2HA202104300086

南陽市鎮(zhèn)平縣侯集鎮(zhèn)易營村村民反映：南水北調(diào)工程占地未進(jìn)行復(fù)耕，無法正常耕種，舉報時任侯集鎮(zhèn)黨組書記和村干部強行流轉(zhuǎn)土地，280多萬補貼被貪污。

鎮(zhèn)平縣

其他污染

關(guān)于“南水北調(diào)工程占地未進(jìn)行復(fù)耕，無法正常耕種”問題。經(jīng)調(diào)查，該問題不屬實。南水北調(diào)中線工程鎮(zhèn)平縣段于2010年實施，因工程需要，在侯集鎮(zhèn)易營村臨時占用耕地995畝，并于2013年退還。鎮(zhèn)平縣南水北調(diào)中線工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2014年4月依據(jù)（鎮(zhèn)調(diào)水辦財字〔2014〕49號）文件，撥付侯集鎮(zhèn)用于臨時用地復(fù)墾征遷安置資金357.077萬元，其中撥付易營村351.227萬元。鎮(zhèn)平縣侯集鎮(zhèn)易營村村委分別于2014年、2015年1月與侯集鎮(zhèn)東門村村民姜某、易營村村民易某偉簽訂了復(fù)墾合同，對995畝耕地完成了復(fù)墾，并通過易營村民小組、易營村委會、侯集鎮(zhèn)驗收組、鎮(zhèn)平縣南水北調(diào)中線工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室四方驗收。隨后，侯集鎮(zhèn)易營村民委員會與鎮(zhèn)平縣天利和農(nóng)業(yè)農(nóng)民合作社簽訂了租賃合同，目前，復(fù)墾地塊由鎮(zhèn)平縣天利和農(nóng)業(yè)農(nóng)民合作社經(jīng)營種植農(nóng)作物和瓜果。

關(guān)于“時任侯集鎮(zhèn)黨組書記和村干部強行流轉(zhuǎn)土地，280多萬補貼款被貪污”問題。經(jīng)調(diào)查，該問題部分屬實。2014年10月，鎮(zhèn)平縣侯集鎮(zhèn)易營村民委員會和鎮(zhèn)平縣天利和農(nóng)業(yè)農(nóng)民合作社簽訂土地流轉(zhuǎn)承包合同，約定易營村將村南2200畝（含臨時占地復(fù)耕的995畝地）土地承包給鎮(zhèn)平縣天利和農(nóng)業(yè)農(nóng)民合作社，合同期限14年。土地流轉(zhuǎn)情況屬實。但根據(jù)該村群眾證明，不存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部強迫農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的問題，近年也未接到過群眾反映易營村強迫土地流轉(zhuǎn)和合作社流轉(zhuǎn)費用支付不及時等問題。經(jīng)查，2014年以來，鎮(zhèn)平縣南水北調(diào)中線工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共分3次撥付侯集鎮(zhèn)臨時用地復(fù)墾征遷安置資金和臨時用地恢復(fù)期費用共計620.12475萬元，其中撥付易營村528.972萬元。

部分屬實

針對反映的280多萬補貼款被貪污的問題線索，經(jīng)鎮(zhèn)平縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查，反映問題不屬實，在撥付南水北調(diào)臨時用地恢復(fù)期補助款過程中，未發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)、村干部有違規(guī)、違紀(jì)、違法現(xiàn)象。

是

無