宛政〔2021〕22號
南陽市人民政府
關于印發(fā)南陽市支持科技創(chuàng)新政策清單的
通 知
各縣(市、區(qū))人民政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)、臥龍綜合保稅區(qū)管委會,市人民政府有關部門:
《南陽市支持科技創(chuàng)新政策清單》已經市政府第53次常務會議研究通過,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
2021年10月16日
南陽市支持科技創(chuàng)新政策清單
為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步整合創(chuàng)新資源,聚集創(chuàng)新要素,催生創(chuàng)新動能,激發(fā)創(chuàng)新活力,高質量建設區(qū)域科技創(chuàng)新中心,大力推進主導產業(yè)轉型升級,助力新興區(qū)域經濟中心建設,結合南陽市實際,特制定《南陽市支持科技創(chuàng)新政策清單》。
一、支持產業(yè)關鍵技術攻關
1.實施市級重大科技專項。圍繞主導產業(yè)轉型升級,每年實施市級重大科技專項10項,大力支持企業(yè)、高等院校、科研院所聯合開發(fā)對主導產業(yè)發(fā)展具有重大帶動作用的關鍵核心技術,對市級重大科技專項每項支持最高100萬元。
2.實行“揭榜掛帥”制度。針對主導產業(yè)發(fā)展的重大科技需求,實施“揭榜掛帥”制度,單個項目按照研發(fā)費用的20%給予最高300萬元補助,加快突破一批前沿引領技術和“卡脖子”關鍵核心技術,帶動產業(yè)鏈向價值鏈高端攀升。
3.設立基礎與前沿技術研究專項。圍繞主導產業(yè)戰(zhàn)略需求,設立基礎和前沿技術研究專項,市財政每年安排經費300萬元,以高等院校、科研院所和企業(yè)聯合研發(fā)為重點,組織市級基礎與前沿技術研究項目30項以上,著力提升原始創(chuàng)新能力。
二、支持產業(yè)創(chuàng)新主體培育
4.支持創(chuàng)新引領型企業(yè)培育。對首次認定的省創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、瞪羚企業(yè)(科技小巨人企業(yè))、科技雛鷹企業(yè)分別給予一次性100萬元、20萬元、10萬元補助;對首次認定的高新技術企業(yè)、連續(xù)三次通過認定的高新技術企業(yè)分別給予10萬元的補助;對整體遷入南陽的市外高新技術企業(yè),經確認高新技術企業(yè)資格后,根據企業(yè)規(guī)模給予一次性最高150萬元補助。
5.支持企業(yè)加大研發(fā)投入。將企業(yè)研發(fā)經費投入作為申請各類項目、后補助資金、研發(fā)平臺的基本條件,對年研發(fā)投入占銷售收入3%(含)以上企業(yè)的自有資金研發(fā)投入部分,依據上年度享受稅前加計扣除的研發(fā)費用數額,對增量部分給予5%,最高500萬元的補助。完善科技創(chuàng)新券制度,對科技型中小備案企業(yè)兌現最高30萬元的科技創(chuàng)新券。嚴格落實河南省企業(yè)研究開發(fā)財政補助政策,補助資金在省級財政負擔的基礎上,剩余部分按財政體制由市、縣(市、區(qū))分級負擔。
三、支持高能級創(chuàng)新平臺建設
6.支持新型研發(fā)機構建設。對中國科學院、中國工程院等知名科研院所、高校在南陽建設新型研發(fā)機構等其它高能級創(chuàng)新平臺,采取“一事一議”方式給予重點支持。鼓勵市外新型研發(fā)機構在南陽設立分支機構。對獲得省科技廳備案的新型研發(fā)機構,在組建期給予最高100萬元的補助,驗收合格后給予最高200萬元的補助。
7.支持研究開發(fā)平臺建設。對新認定的國家和省高能級科技創(chuàng)新平臺,包括重點實驗室、國際聯合實驗室、技術創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學研究中心,分別給予建設單位一次性最高100萬元和30萬元的補助;對新認定的國家和省工程技術研究中心、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟分別給予50萬元和10萬元補助;對新認定的市級重點實驗室、工程技術研究中心、臨床醫(yī)學研究中心等由所在縣(市、區(qū))給予不低于5萬元的補助。
8.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。對新認定的國家級、省級大學科技園區(qū),分別給予建設運營單位一次性50萬元、20萬元的補助;對新認定的國家級和省級眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器,分別給予建設運營單位一次性50萬元和10萬元的補助;對新認定的國家級、省級星創(chuàng)天地,分別給予建設單位一次性20萬元、5萬元的補助。持續(xù)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對獲得國家、省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎項的項目單位分別給予最高20萬元、10萬元、5萬元的一次性補助。
9.支持科技創(chuàng)新基地建設。對新認定的國家級、省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)、農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)、可持續(xù)發(fā)展議程示范區(qū),分別給予建設單位一次性100萬元和30萬元的補助;對新認定的國家級和省級可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、綠色技術創(chuàng)新示范基地、特色產業(yè)基地、創(chuàng)新型產業(yè)集群、高等學校學科創(chuàng)新引智基地、智慧+科技示范基地,分別給予建設單位一次性50萬元和10萬元的補助;對新認定的國家、省引智成果示范推廣基地,分別給予建設單位一次性10萬元、5萬元的補助。
四、支持產業(yè)科技成果轉化
10.支持科技成果轉移轉化。加大對科技成果轉移轉化的支持力度。對獲得國家、省科技進步獎的項目單位分別按照1:3和1:1的比例給予補助;對我市高等院校、科研院所承接市內企業(yè)研發(fā)項目并成功實現產業(yè)化的,按照技術交易額的10%給予補助,承接單位每年最高補助100萬元;對引進轉化市外技術成果的企業(yè),按技術交易額的10%給予補助,最高不超過100萬元。鼓勵我市企事業(yè)單位向社會開放大型科研儀器設備,對提供和使用大型科研儀器設備的單位,分別按年度實際收取或支付費用的20%給予補助,每個單位每年最高補助10萬元。
11.支持科技成果轉化機構。對新認定的國家級、省級、市級技術轉移示范機構,分別給予建設單位一次性30萬元、20萬元、10萬元的補助;對促成技術成果在我市轉移轉化的技術轉移機構,按照技術合同交易額的0.5%給予財政補助,同一機構每年最高補助30萬元;對技術合同登記站按技術成交額給予最高0.5‰的財政補助,同一項目多次轉讓不重復補助,每個單位每年最高補助30萬元。
五、支持科技金融深度融合
12.設立南陽市科技創(chuàng)新發(fā)展基金?？傄?guī)模為10億元,首期2億元,采取政府引導、社會募集、市場化運作和專業(yè)化管理的方式,重點支持關鍵核心技術研發(fā)、重大科研平臺建設、科技領軍人才創(chuàng)業(yè)項目、科技型中小微企業(yè)培育等。
13.實施企業(yè)科技創(chuàng)新貸款貼息。市財政每年安排資金不低于2億元,支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新、高新技術產業(yè)化和科技成果轉移轉化等貸款貼息,單個項目最高支持金額500萬元。
六、支持產業(yè)科技人才團隊建設
14.積極引進院士等高層次人才。圍繞主導產業(yè)轉型升級,大力引進高層次的院士人才團隊,以“院士+”為引擎發(fā)展“院士經濟”,對新認定的院士工作站給予總額不超過100萬元的補助;對新引進的兩院院士、外籍院士等國內外頂尖人才(團隊)以帶技術、帶項目、帶資金形式來我市轉化科技成果投資創(chuàng)業(yè)的,采取“啟動資金+基金投資”形式給予最高5000萬元支持。
15.支持科技人才團隊建設。以主導產業(yè)科技需求為導向,大力引進產業(yè)領軍人才(團隊),對新引進符合條件的市外人才(團隊)給予每個至少100萬元的經費支持;積極培育市級產業(yè)創(chuàng)新科技人才(團隊),對新培育符合條件的人才(團隊)給予每個50萬元的經費支持;對我市高新技術企業(yè)在市外建立研發(fā)機構,就地吸納科技創(chuàng)新人才和高端研發(fā)機構的,給予10萬元的經費支持。
16.支持科技特派員隊伍建設。深入推進鄉(xiāng)村科技振興,設立科技特派員專項,對市級科技特派員服務團、科技特派員每年分別給予最高10萬元、1.5萬元的工作經費。
本政策由市科學技術局、市財政局負責解釋,自印發(fā)之日起施行。
