宛政〔2021〕21號(hào)
南陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)《中國(guó)(南陽(yáng))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)
建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)、臥龍綜合保稅區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門(mén):
《中國(guó)(南陽(yáng))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》已經(jīng)市政府研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2021年10月18日
中國(guó)(南陽(yáng))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于印發(fā)中國(guó)(南陽(yáng))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案的通知》(豫政〔2020〕39號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、發(fā)展目標(biāo)
以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),健全跨境電子商務(wù)(以下簡(jiǎn)稱跨境電商)發(fā)展體制機(jī)制,不斷完善跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈,初步完成“兩平臺(tái)六體系”建設(shè),建成在全國(guó)有一定影響力的新興區(qū)域跨境電商中心,初步形成跨境電商“南陽(yáng)模式”。
(一)擴(kuò)大跨境電商交易規(guī)模。到2021年底,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)跨境電商年交易額超90億元;到2023年底,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)跨境電商年交易額超130億元;到2025年底,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)跨境電商年交易額超160億元。
(二)引導(dǎo)跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。在中心城區(qū)和各縣市建設(shè)跨境電商集聚平臺(tái)。到2021年底,培育跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)以上;到2023年底,培育跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)以上;到2025年底,培育跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)6個(gè)以上。
(三)完善跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。建設(shè)跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺(tái)、物流分撥集散中心、展示交易中心和特色產(chǎn)業(yè)帶,打通全流程服務(wù)通道。到2021年底,培育跨境電商知名企業(yè)2個(gè)以上;到2023年底,培育跨境電商知名企業(yè)4個(gè)以上;到2025年底,培育跨境電商知名企業(yè)6個(gè)以上。
(四)加強(qiáng)跨境電商人才培育引進(jìn)。到2021年底,培育引進(jìn)跨境電商人才1000名以上;到2023年底,培育引進(jìn)跨境電商人才2000名以上;到2025年底,培育引進(jìn)跨境電商人才3000名以上。
二、主要任務(wù)
(一)建設(shè)“兩大平臺(tái)”
1.線上綜合服務(wù)平臺(tái)。依托中國(guó)(河南)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,建設(shè)跨境電商線上綜合服務(wù)平臺(tái),完善通關(guān)報(bào)檢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、物流跟蹤、金融支付等服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)與海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等部門(mén)數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通。(牽頭單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、南陽(yáng)海關(guān)、市稅務(wù)局、人行南陽(yáng)市中心支行、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市郵政管理局、臥龍綜保區(qū)管委會(huì))
2.線下綜合園區(qū)平臺(tái)。發(fā)揮南陽(yáng)臥龍綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢(shì),合理規(guī)劃、科學(xué)布局,建設(shè)一批跨境電商園區(qū),形成以南陽(yáng)臥龍綜合保稅區(qū)為核心,以南陽(yáng)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、裝備制造電商產(chǎn)業(yè)園和鎮(zhèn)平、西峽等地多個(gè)跨境電商園區(qū)為支撐的“一核多園”布局,高效承接線上綜合服務(wù)平臺(tái)功能,促進(jìn)線上線下聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展,為跨境電商企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。(牽頭單位:市商務(wù)局,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府〔管委會(huì)〕)
(二)實(shí)施“四大行動(dòng)”
3.跨境電商產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。
(1)發(fā)展“跨境電商+農(nóng)產(chǎn)品”。積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),培育農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際品牌。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需求調(diào)整或轉(zhuǎn)變產(chǎn)品種植、加工、包裝等方式,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市中醫(yī)藥發(fā)展局、各縣市區(qū)政府〔管委會(huì)〕)
食用菌產(chǎn)業(yè)帶。以西峽縣為龍頭,引導(dǎo)食用菌企業(yè)構(gòu)建集“研發(fā)—種植—包裝—儲(chǔ)存加工—銷售”為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大產(chǎn)品出口,提高品牌知名度和市場(chǎng)占有率。
艾草產(chǎn)業(yè)帶。以臥龍區(qū)、宛城區(qū)為龍頭,引導(dǎo)艾制品企業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展,應(yīng)用跨境電商,探索中醫(yī)藥出海新通道。
月季產(chǎn)業(yè)帶。引導(dǎo)種植企業(yè)強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新,培育龍頭企業(yè),打造知名品牌,開(kāi)發(fā)適合跨境電商的產(chǎn)品、包裝,促進(jìn)出口。
(2)發(fā)展“跨境電商+制造業(yè)”。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與跨境電商深度融合,在渠道、品牌、研發(fā)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等全鏈條完善行業(yè)跨境電商公共服務(wù)體系,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品跨境電商出口。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:市商務(wù)局、各縣市區(qū)政府〔管委會(huì)〕)
光學(xué)元件產(chǎn)業(yè)帶。以高新區(qū)、臥龍區(qū)光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),開(kāi)展跨境電商培訓(xùn)孵化,建設(shè)國(guó)內(nèi)外有較大影響力的光學(xué)元件跨境電商產(chǎn)業(yè)集群。
食品產(chǎn)業(yè)帶。以糧油制品、特色食品、調(diào)味品為重點(diǎn),引導(dǎo)想念食品、仲景食品等企業(yè)打造具有特色資源優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先技術(shù)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新型產(chǎn)品,創(chuàng)建國(guó)際品牌,開(kāi)拓海外市場(chǎng)。
紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶。以新紡集團(tuán)、南紡集團(tuán)紡織品,鄧州市、新野縣、鎮(zhèn)平縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣服裝鞋帽產(chǎn)品為重點(diǎn),引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)向跨境電商轉(zhuǎn)型。
裝備制造產(chǎn)業(yè)帶。指導(dǎo)防爆電機(jī)、汽車(chē)配件、筑路機(jī)械等制造企業(yè)拓展網(wǎng)銷渠道,發(fā)展跨境電商B2B(企業(yè)對(duì)企業(yè))出口。
印刷膠片產(chǎn)業(yè)帶。以樂(lè)凱華光為龍頭,轉(zhuǎn)型開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展,形成跨境電商集群。
(3)發(fā)展“跨境電商+家居產(chǎn)業(yè)”。研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化、智能化家居用品,實(shí)施柔性化生產(chǎn),豐富跨境電商家居用品品類,打造跨境電商家居產(chǎn)業(yè)特色集群。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,責(zé)任單位:市商務(wù)局、各縣市區(qū)政府〔管委會(huì)〕)
仿真花產(chǎn)業(yè)帶。以社旗縣文鑫花業(yè)、花冠工藝品等企業(yè)為重點(diǎn),加大研發(fā)力度,擴(kuò)大跨境電商銷售,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
玉雕工藝品產(chǎn)業(yè)帶。以玉雕、藤編家具、工藝品、假發(fā)為重點(diǎn),開(kāi)展創(chuàng)意設(shè)計(jì),提升產(chǎn)品檔次和附加值,擴(kuò)大產(chǎn)品出口,進(jìn)一步延伸玉雕工藝品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。
4.跨境電商市場(chǎng)主體培育行動(dòng)。
(1)引進(jìn)跨境電商平臺(tái)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。以北、上、廣、深、杭等11個(gè)務(wù)工創(chuàng)業(yè)招才引智工作組常駐城市為重點(diǎn),加大跨境電商招引力度。重點(diǎn)引進(jìn)跨境電商平臺(tái)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)。各縣市區(qū)分別引進(jìn)1家以上知名跨境電商平臺(tái)和服務(wù)企業(yè)在南陽(yáng)開(kāi)展業(yè)務(wù)。(牽頭單位:市招商投資促進(jìn)局,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府〔管委會(huì)〕)
(2)培育跨境電商自主平臺(tái)。引導(dǎo)聚愛(ài)優(yōu)選、香菜網(wǎng)等本土電商平臺(tái)開(kāi)通跨境電商業(yè)務(wù),鼓勵(lì)大型跨境電商企業(yè)面向主要海外市場(chǎng)建設(shè)自主平臺(tái)和獨(dú)立站。(牽頭單位:市商務(wù)局,責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局,南陽(yáng)海關(guān))
(3)促進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)積極轉(zhuǎn)型開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)與跨境電商平臺(tái)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)合作,拓展產(chǎn)品境外營(yíng)銷渠道。(牽頭單位:市商務(wù)局,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府〔管委會(huì)〕)
(4)打造跨境電商培訓(xùn)孵化基地。新建或升級(jí)改造一批跨境電商培訓(xùn)孵化基地,引進(jìn)跨境電商平臺(tái)、國(guó)際快遞物流、直播基地、培訓(xùn)中心、進(jìn)出口產(chǎn)品展示等多種資源,開(kāi)展企業(yè)孵化和人才培訓(xùn),形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套完善的跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。(牽頭單位:各縣市區(qū)政府〔管委會(huì)〕,責(zé)任單位:市商務(wù)局、市郵政管理局)
5.跨境電商品牌塑造行動(dòng)。
加大自主品牌保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊專利商標(biāo)侵權(quán)違法行為。支持企業(yè)依托本地名優(yōu)特產(chǎn)品注冊(cè)國(guó)際商標(biāo),積極參加國(guó)際質(zhì)量體系等相關(guān)認(rèn)證,培育適合跨境電商貿(mào)易方式的“南陽(yáng)制造”品牌。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,責(zé)任單位:市公安局、市商務(wù)局、各縣市區(qū)政府〔管委會(huì)〕)
6.跨境電商人才培養(yǎng)行動(dòng)。
(1)建立跨境電商專家人才智庫(kù),吸納知名跨境電商專家,為跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)出謀劃策。利用全省招才引智大會(huì)、京宛對(duì)口合作等平臺(tái),引進(jìn)一批高端領(lǐng)軍型跨境電商人才。(牽頭單位:市商務(wù)局,責(zé)任單位:市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局、京宛合作中心)
(2)推動(dòng)南陽(yáng)大中專院校開(kāi)設(shè)跨境電商專業(yè),通過(guò)校企合作方式建立一批創(chuàng)業(yè)型和實(shí)用技能型人才培訓(xùn)基地,形成跨境電商人才定制化培養(yǎng)機(jī)制。(牽頭單位:市教育局,責(zé)任單位:市人力資源和社會(huì)保障局、市科技局、市商務(wù)局、各縣市區(qū)政府〔管委會(huì)〕)
(3)制定具體有效舉措,吸引我市跨境電商專業(yè)畢業(yè)生留在本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。制定跨境電商人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),降低門(mén)檻,對(duì)跨境電商優(yōu)秀企業(yè)的高管、高級(jí)技術(shù)人才、跨境電商主播等群體納入“諸葛英才”計(jì)劃,落實(shí)人才政策。(牽頭單位:市委組織部,責(zé)任單位:市教育局、市科技局、市商務(wù)局)
(4)開(kāi)展南陽(yáng)電商大講堂活動(dòng),每年舉辦跨境電商專場(chǎng)講座,邀請(qǐng)知名跨境電商專家為我市企業(yè)傳授跨境電商知識(shí)。(牽頭單位:市商務(wù)局,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府〔管委會(huì)〕)
(三)完善“六大體系”
7.信息共享體系。
(1)打通信息交流通道。依托線上綜合信息服務(wù)平臺(tái),打通“關(guān)、稅、匯、商、物、融、信”信息交流通道,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一次備案、多主體共享、全流程使用”,推動(dòng)跨境電商企業(yè)與政府部門(mén)間信息交換共享,提升跨境電商信息服務(wù)水平。(牽頭單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、南陽(yáng)海關(guān)、市稅務(wù)局、人行南陽(yáng)市中心支行、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市郵政管理局、臥龍綜保區(qū)管委會(huì))
(2)建設(shè)跨境電商大數(shù)據(jù)中心。提升數(shù)據(jù)管理服務(wù)能力,為政府決策和企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供大數(shù)據(jù)支持。(牽頭單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、南陽(yáng)海關(guān)、市稅務(wù)局、人行南陽(yáng)市中心支行、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市郵政管理局、臥龍綜保區(qū)管委會(huì))
8.物流支撐體系。
(1)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大型物流園區(qū)和分撥中心。結(jié)合中心城區(qū)市場(chǎng)外遷工作,規(guī)劃建設(shè)大型物流園區(qū),吸引物流企業(yè)集聚發(fā)展,提升物流現(xiàn)代化發(fā)展水平。(牽頭單位:市商務(wù)局,責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局、各縣市區(qū)政府〔管委會(huì)〕)
(2)引進(jìn)物流企業(yè)。引進(jìn)培育一批具有較大規(guī)模和先進(jìn)管理水平的AAA級(jí)以上物流企業(yè)。招引一批國(guó)內(nèi)外知名的第三方物流企業(yè)、總部型物流企業(yè)、物流采購(gòu)、配送中心落戶南陽(yáng)。營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,形成洼地效應(yīng),吸引外地物流企業(yè)到我市注冊(cè)落地。(牽頭單位:市商務(wù)局,責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局、各縣市區(qū)政府〔管委會(huì)〕)
(3)暢通國(guó)際鐵路物流通道。常態(tài)化加密開(kāi)行“宛西歐”“宛渝歐”中歐班列。鼓勵(lì)支持企業(yè)利用中歐班列開(kāi)展跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù),爭(zhēng)取1年內(nèi)跨境電商貨量達(dá)到每月1個(gè)專列,3年內(nèi)跨境電商貨量達(dá)到每周1個(gè)專列。(牽頭單位:臥龍綜保區(qū)管委會(huì),責(zé)任單位:南陽(yáng)海關(guān)、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局、南陽(yáng)車(chē)務(wù)段)
(4)打通多口岸至南陽(yáng)的海陸空轉(zhuǎn)關(guān)通道。開(kāi)通南陽(yáng)機(jī)場(chǎng)與北京、上海、廣州、深圳等周邊國(guó)際機(jī)場(chǎng)及青島、寧波等海港海關(guān)之間的空運(yùn)、海運(yùn)、陸運(yùn)直轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),支持跨境電商業(yè)務(wù)開(kāi)展。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局,責(zé)任單位:南陽(yáng)海關(guān)、市商務(wù)局、市交通局、臥龍綜保區(qū)管委會(huì)、市郵政管理局、南航南陽(yáng)基地、南陽(yáng)車(chē)務(wù)段)
(5)建設(shè)跨境電商海外倉(cāng)。引進(jìn)專業(yè)海外倉(cāng)服務(wù)企業(yè),在東南亞、歐盟等我市重點(diǎn)出口方向建設(shè)跨境電商公共海外倉(cāng)。(牽頭單位:市商務(wù)局,責(zé)任單位:南陽(yáng)海關(guān))
(6)積極引導(dǎo)快遞企業(yè)在南陽(yáng)設(shè)立供應(yīng)鏈中心、快運(yùn)中心、云倉(cāng)中心,推進(jìn)“快遞出?！?。(牽頭單位:市郵政管理局)
9.金融服務(wù)體系。
(1)促進(jìn)跨境電商融資便利化。通過(guò)設(shè)立基金、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、積極推廣“三單”融資等方式,解決跨境電商企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題。(牽頭單位:市金融工作局,責(zé)任單位:市財(cái)政局、人行南陽(yáng)市中心支行、南陽(yáng)銀保監(jiān)分局)
(2)建立金融服務(wù)體系。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、第三方支付機(jī)構(gòu)、電商平臺(tái)規(guī)范開(kāi)展合作,基于跨境電商真實(shí)交易可追溯查詢的大數(shù)據(jù),建立一站式在線支付結(jié)算、在線融資、在線保險(xiǎn)等跨境電商金融服務(wù)體系,對(duì)商戶及終端用戶提供融資、結(jié)匯、保險(xiǎn)、供應(yīng)鏈金融等服務(wù)。(牽頭單位:人行南陽(yáng)市中心支行,責(zé)任單位:南陽(yáng)銀保監(jiān)分局、市金融工作局)
(3)探索解決B2C(企業(yè)對(duì)個(gè)人)零售出口收匯管理問(wèn)題。引導(dǎo)銀行、支付機(jī)構(gòu)在有效開(kāi)展貿(mào)易背景真實(shí)性審核的基礎(chǔ)上,為跨境電商提供安全高效的收結(jié)匯服務(wù)。(牽頭單位:人行南陽(yáng)市中心支行)
10.信用監(jiān)管體系。
(1)加強(qiáng)信用信息交換共享。依托國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,推動(dòng)政府有關(guān)部門(mén)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)間的“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”。依托國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”和跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)政府部門(mén)與企業(yè)、銀行、第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)間的信息交換共享,促進(jìn)企業(yè)和消費(fèi)者信用數(shù)據(jù)交換與共享,建立跨境電商信用數(shù)據(jù)庫(kù)。(牽頭單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、南陽(yáng)海關(guān)、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、人行南陽(yáng)市中心支行、市郵政管理局、臥龍綜保區(qū)管委會(huì))
(2)實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒措施。加強(qiáng)違法失信行為信息在線披露和共享,采取限制經(jīng)營(yíng)、限制融資授信等聯(lián)合懲戒措施,提升違規(guī)違法成本。實(shí)行進(jìn)出口信用分類監(jiān)管,在通關(guān)、退稅、結(jié)匯、物流倉(cāng)儲(chǔ)和金融等方面給予信用級(jí)別較高的企業(yè)更多便利和優(yōu)惠支持。對(duì)于信用級(jí)別較低的企業(yè),加大審核和查驗(yàn)力度,解決逃稅、制假售假、虛假貿(mào)易、服務(wù)違約、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及未如實(shí)申報(bào)等問(wèn)題。(牽頭單位:市發(fā)展改革委,責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市金融工作局、市商務(wù)局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、南陽(yáng)海關(guān)、市稅務(wù)局、市郵政管理局)
11.統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。
(1)探索制定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。明確跨境電商B2B和B2C的統(tǒng)計(jì)范圍,探索跨境電商B2B和B2C各自適用的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),以申報(bào)清單、平臺(tái)數(shù)據(jù)等為基本依據(jù),完善跨境電商交易主體信息、電子合同、電子訂單等標(biāo)準(zhǔn)格式及跨境電商進(jìn)出口商品的簡(jiǎn)化分類標(biāo)準(zhǔn),建立跨境電商統(tǒng)計(jì)制度和監(jiān)測(cè)制度。(牽頭單位:南陽(yáng)海關(guān),責(zé)任單位:市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、人行南陽(yáng)市中心支行、市稅務(wù)局、市郵政管理局)
(2)探索建立多渠道統(tǒng)計(jì)分析方式。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù),對(duì)海關(guān)、郵政、物流快遞企業(yè)、跨境電商平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)等多渠道的數(shù)據(jù)進(jìn)行交換匯聚和分析處理,科學(xué)、真實(shí)地反映跨境電商發(fā)展情況。(牽頭單位:南陽(yáng)海關(guān),責(zé)任單位:市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、人行南陽(yáng)市中心支行、市稅務(wù)局、市郵政管理局)
12.風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
(1)建立風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合預(yù)判和協(xié)作執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)間信息交換,建設(shè)跨境商品溯源數(shù)據(jù)庫(kù)。充分應(yīng)用信息化手段,開(kāi)展跨境電商質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)跨境電商商品源頭可溯、去向可查、風(fēng)險(xiǎn)可控、責(zé)任可究。建立風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合預(yù)判和協(xié)作執(zhí)法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)跨境電商風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)運(yùn)行。(牽頭單位:南陽(yáng)海關(guān),責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市金融工作局、市商務(wù)局)
(2)探索多樣化的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。針對(duì)跨境電商不同業(yè)務(wù)模式,合理設(shè)定差異化抽樣查驗(yàn)比例,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)處置措施。建立“制度+科技+人工”三位一體的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制和“事前、事中、事后”的監(jiān)管體系,高效預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)和處置風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭單位:南陽(yáng)海關(guān),責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市金融工作局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市郵政管理局)
三、創(chuàng)新舉措
(一)制定“三個(gè)清單”
13.制定《中國(guó)(南陽(yáng))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)稅務(wù)監(jiān)管制度創(chuàng)新清單》,創(chuàng)新適應(yīng)跨境電商小金額、小批量、多批次、短周期、個(gè)性化特點(diǎn)的稅收監(jiān)管模式。(牽頭單位:市稅務(wù)局,責(zé)任單位:南陽(yáng)海關(guān)、臥龍綜保區(qū)管委會(huì))
14.制定《中國(guó)(南陽(yáng))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)金融支持工作清單》,鼓勵(lì)金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適應(yīng)跨境電商的新型服務(wù)模式,在融資、出口信保、外匯監(jiān)管等方面加大支持力度。(牽頭單位:市金融工作局,責(zé)任單位:人行南陽(yáng)市中心支行、南陽(yáng)銀保監(jiān)分局、中信保河南分公司)
15.制定《中國(guó)(南陽(yáng))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理制度創(chuàng)新清單》,建立跨境電商進(jìn)口商品追溯體系,支持跨境電商零售進(jìn)口快速發(fā)展。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,責(zé)任單位:南陽(yáng)海關(guān)、市商務(wù)局、臥龍綜保區(qū)管委會(huì))
(二)推進(jìn)跨境電商便利化通關(guān)
16.發(fā)展網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口。建立交易訂單、支付單、物流單“三單對(duì)碰”機(jī)制和“清單核放、集中納稅、代扣代繳”的通關(guān)監(jiān)管模式,保稅商品“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”。(牽頭單位:臥龍綜保區(qū)管委會(huì),責(zé)任單位:南陽(yáng)海關(guān))
17.簡(jiǎn)化零售出口申報(bào)程序。對(duì)不涉及出口征稅、出口退稅、許可證件管理,且單票價(jià)值在人民幣5000元以內(nèi)的跨境電商B2C出口商品,電商企業(yè)可以按照進(jìn)出口稅則4位稅號(hào)簡(jiǎn)化申報(bào);符合以上條件的跨境電商出口商品,按申報(bào)清單匯總統(tǒng)計(jì)。(牽頭單位:南陽(yáng)海關(guān),責(zé)任單位:臥龍綜保區(qū)管委會(huì))
18.推動(dòng)跨境電商B2B出口。探索推進(jìn)跨境電商B2B出口(9710、9810模式)監(jiān)管方式便利化,引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)出口向跨境電商B2B出口轉(zhuǎn)變。(牽頭單位:南陽(yáng)海關(guān),責(zé)任單位:市商務(wù)局、市稅務(wù)局、人行南陽(yáng)市中心支行)
19.創(chuàng)新發(fā)展B2B2C(供應(yīng)商對(duì)經(jīng)銷商對(duì)消費(fèi)者)保稅出口模式。借助海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)政策,探索采用“入?yún)^(qū)退稅、分送集報(bào)”模式開(kāi)展B2B2C保稅出口業(yè)務(wù)。探索在重點(diǎn)出口地區(qū)反向復(fù)制1210網(wǎng)購(gòu)保稅模式。(牽頭單位:南陽(yáng)海關(guān),責(zé)任單位:市稅務(wù)局、臥龍綜保區(qū)管委會(huì))
(三)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式
20.發(fā)展“跨境電商+直播”。在全市打造一批跨境電商直播基地,引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)主播,開(kāi)展直播銷售和分銷,形成立足南陽(yáng)、面向全國(guó)、輻射全球的跨境電商進(jìn)出口商品直播中心。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)直播、短視頻、云展會(huì)等新模式展示推介產(chǎn)品,擴(kuò)大銷售規(guī)模。(牽頭單位:市商務(wù)局,責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府〔管委會(huì)〕)
21.發(fā)展“跨境電商+新零售”。建設(shè)區(qū)域性跨境電商進(jìn)口商品消費(fèi)中心,在南陽(yáng)中心城區(qū)、各縣市主要消費(fèi)街區(qū)和景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)設(shè)跨境線上線下(O2O)體驗(yàn)店,提升線上線下消費(fèi)體驗(yàn)。(牽頭單位:市商務(wù)局,責(zé)任單位:市文化廣電和旅游局、各縣市區(qū)政府〔管委會(huì)〕)
22.發(fā)展“跨境電商+服務(wù)貿(mào)易”。依托南陽(yáng)理工學(xué)院、南陽(yáng)中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園等高校和平臺(tái),推動(dòng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)出口。積極擴(kuò)大中醫(yī)藥健康服務(wù)、特色文化服務(wù)出口,深入開(kāi)發(fā)與中醫(yī)藥、南陽(yáng)四圣、官署文化等特色文化資源相關(guān)的文創(chuàng)產(chǎn)品,推動(dòng)玉雕等文化產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)。(牽頭單位:市商務(wù)局,責(zé)任單位:市科技局、市文化廣電和旅游局、市中醫(yī)藥發(fā)展局、各縣市區(qū)政府〔管委會(huì)〕)
(四)開(kāi)展示范創(chuàng)建
23.試點(diǎn)先行,打造示范。將鎮(zhèn)平縣打造成跨境電商零售出口試點(diǎn)縣,西峽縣打造成跨境電商B2B出口試點(diǎn)縣。對(duì)試點(diǎn)縣加大支持力度,定期總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全市推廣,形成示范效應(yīng)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)平縣政府、西峽縣政府)
24.開(kāi)展跨境電商示范園區(qū)和培訓(xùn)孵化基地創(chuàng)建。鼓勵(lì)我市跨境電商園區(qū)和培訓(xùn)孵化基地創(chuàng)建省級(jí)示范園區(qū)和培訓(xùn)孵化基地。制定市級(jí)跨境電商示范園區(qū)和培訓(xùn)孵化基地認(rèn)定和扶持辦法,每年開(kāi)展認(rèn)定工作。(牽頭單位:市商務(wù)局,責(zé)任單位:市財(cái)政局)
25.開(kāi)展海外倉(cāng)示范企業(yè)創(chuàng)建。鼓勵(lì)我市海外倉(cāng)企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)海外倉(cāng)示范企業(yè)。制定市級(jí)跨境電商海外倉(cāng)示范企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法,每年開(kāi)展認(rèn)定工作。(牽頭單位:市商務(wù)局,責(zé)任單位:市財(cái)政局、南陽(yáng)海關(guān))
四、保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王智慧任組長(zhǎng),市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)薄學(xué)斌,市委常委、市委組織部部長(zhǎng)李永,市委常委、副市長(zhǎng)范勇任副組長(zhǎng),市政府辦、市商務(wù)局、南陽(yáng)海關(guān)等部門(mén)及各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的中國(guó)(南陽(yáng))跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推動(dòng),研究解決重大問(wèn)題。(領(lǐng)導(dǎo)小組名單見(jiàn)附件1,領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制見(jiàn)附件2)
(二)強(qiáng)化政策支持。出臺(tái)《南陽(yáng)市鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)發(fā)展暫行辦法》《南陽(yáng)市關(guān)于支持跨境電商總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,全力支持跨境電商業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。設(shè)立跨境電商專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持跨境電商領(lǐng)域平臺(tái)建設(shè)、綜合園區(qū)建設(shè)、人才培訓(xùn)、海外倉(cāng)和境外服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。(牽頭單位:市商務(wù)局,責(zé)任單位:市財(cái)政局、市稅務(wù)局)
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1.提高通關(guān)便利化水平,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化監(jiān)管模式,提高通關(guān)效率,縮短通關(guān)時(shí)長(zhǎng),降低通關(guān)成本。(牽頭單位:南陽(yáng)海關(guān),責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、臥龍綜保區(qū)管委會(huì))2.探索實(shí)施“地址托管、一址多照、異地注冊(cè)、批量審核、發(fā)放電子執(zhí)照”的全流程電子化集群注冊(cè)新模式,全程線上辦理,實(shí)現(xiàn)“一鍵注冊(cè)”“一次都不用跑”。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,責(zé)任單位:南陽(yáng)海關(guān)、市稅務(wù)局、市商務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局)3.建立跨境電商行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)跨境電商企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。(牽頭單位:市民政局,責(zé)任單位:市商務(wù)局)
(四)營(yíng)造宣傳氛圍。支持協(xié)會(huì)、高校等機(jī)構(gòu)通過(guò)舉辦跨境電商相關(guān)經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)等方式,吸引集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源要素,提升南陽(yáng)跨境電商產(chǎn)業(yè)的影響力和知名度。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等載體,加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),營(yíng)造促進(jìn)南陽(yáng)跨境電商發(fā)展的良好氛圍。(牽頭單位:市委宣傳部,責(zé)任單位:市文化廣電和旅游局)
附件:1.中國(guó)(南陽(yáng))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2.中國(guó)(南陽(yáng))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制
附件1
中國(guó)(南陽(yáng))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
為加快推進(jìn)中國(guó)(南陽(yáng))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),經(jīng)研究,決定成立中國(guó)(南陽(yáng))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:
組 長(zhǎng):王智慧 市委副書(shū)記、市政府市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):薄學(xué)斌 市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)
范 勇 市委常委、市政府副市長(zhǎng)
李 永 市委常委、組織部部長(zhǎng)
成 員:司仁銀 市商務(wù)局局長(zhǎng)
周奕豐 南陽(yáng)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)
王 強(qiáng) 人民銀行南陽(yáng)市中心支行行長(zhǎng)
吳宏偉 南陽(yáng)銀保監(jiān)分局局長(zhǎng)
秦守國(guó) 市發(fā)展改革委主任
楊文普 市教育局局長(zhǎng)
張 梅 市科技局局長(zhǎng)
徐文磊 市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)
封 民 市公安局黨委副書(shū)記、常務(wù)副局長(zhǎng)
趙 鵬 市財(cái)政局局長(zhǎng)
余廣東 市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)
王 放 市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)
宋金東 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)
柴 鈞 市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
任永亮 市文化廣電和旅游局局長(zhǎng)
曲 巖 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
吳新漢 市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
趙 勇 市稅務(wù)局局長(zhǎng)
王自斌 市郵政管理局局長(zhǎng)
程治敏 市金融工作局局長(zhǎng)
周清玉 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
杜 勇 臥龍區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
樊 ?！ ⊥鸪菂^(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
鄧俊峰 鄧州市政府市長(zhǎng)
馬 俊 西峽縣政府縣長(zhǎng)
黃 靜 鎮(zhèn)平縣政府縣長(zhǎng)
張智廣 內(nèi)鄉(xiāng)縣政府縣長(zhǎng)
王興勇 淅川縣政府縣長(zhǎng)
李 霞 方城縣政府縣長(zhǎng)
宋興哲 南召縣政府縣長(zhǎng)
喬國(guó)濤 唐河縣政府縣長(zhǎng)
李文鵬 新野縣政府縣長(zhǎng)
關(guān)文波 社旗縣政府縣長(zhǎng)
黨建凱 桐柏縣政府縣長(zhǎng)
黨俊偉 高新區(qū)管委會(huì)主任
孫大明 城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)主任
李海源 臥龍綜合保稅區(qū)管委會(huì)主任
錢(qián) 勛 官莊工區(qū)管委會(huì)主任
王 磊 鴨河工區(qū)管委會(huì)主任
李世向 南航南陽(yáng)基地總經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市商務(wù)局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。司仁銀同志兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,由接任工作負(fù)責(zé)人自動(dòng)接替。
附件2
中國(guó)(南陽(yáng))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制
為深入貫徹落實(shí)《中國(guó)(南陽(yáng))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》,統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)(南陽(yáng))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮中國(guó)(南陽(yáng))跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)職能,保障跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)工作規(guī)范有序開(kāi)展,制訂本工作機(jī)制。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(一)落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)相關(guān)工作決策部署;
(二)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作;
(三)研究跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)工作重大事項(xiàng)和問(wèn)題,督促、指導(dǎo)各地做好跨境電商工作;
(四)其他跨境電商有關(guān)工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)
(一)承擔(dān)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室日常工作。
(二)貫徹落實(shí)國(guó)家跨境電商發(fā)展戰(zhàn)略和方針、政策,負(fù)責(zé)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)管工作。(三)研究擬定跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、跨境電商產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和相關(guān)政策措施。
(四)組織開(kāi)展調(diào)查研究,督促檢查跨境電商政策措施落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作中遇到的困難和問(wèn)題。
(五)組織開(kāi)展對(duì)外宣傳和境內(nèi)外培訓(xùn)考察工作。
(六)負(fù)責(zé)溝通聯(lián)系省商務(wù)廳、省直有關(guān)部門(mén),及時(shí)評(píng)估、總結(jié)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提出可復(fù)制可推廣意見(jiàn)和建議。
(七)承辦市委、市政府及跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
三、會(huì)議制度
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議原則上每年召開(kāi)一次,由組長(zhǎng)或由組長(zhǎng)委托一位副組長(zhǎng)主持召開(kāi),領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加。根據(jù)工作需要,領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議可邀請(qǐng)其他相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)列席。
領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織籌備,會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng);根據(jù)工作需要,印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位或相關(guān)部門(mén)、單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議研究確定的事項(xiàng),由各成員單位組織落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
(二)專題會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開(kāi),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(或由其委托副組長(zhǎng))確定。主要研究部署領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議議定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)及其他專項(xiàng)工作。出席人員由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)議題提出建議名單,報(bào)會(huì)議主持人審定。
四、工作聯(lián)絡(luò)員制度
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)職責(zé)分工,積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展工作,明確負(fù)責(zé)日常對(duì)接聯(lián)系的牽頭科室和聯(lián)絡(luò)人員,加強(qiáng)信息溝通和工作對(duì)接。
五、責(zé)任分工制度
領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)工作的重要部署、年度工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作任務(wù)等,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,及時(shí)分解,明確分工;各成員單位根據(jù)工作職責(zé),對(duì)牽頭的任務(wù)逐條進(jìn)行細(xì)化分解,明確工作推進(jìn)措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度安排,列出年度工作目標(biāo)。
六、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
全力保障跨境電商優(yōu)惠政策兌現(xiàn),建設(shè)資金和優(yōu)惠政策所需資金等納入年度財(cái)政預(yù)算,制定完善資金管理辦法,對(duì)經(jīng)考核符合優(yōu)惠政策的項(xiàng)目,按時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。
七、督查督導(dǎo)制度
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市績(jī)效辦、市委市政府督查局對(duì)各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督查、排名,在新聞媒體上通報(bào),并納入年終目標(biāo)績(jī)效考核。
八、信息通報(bào)制度
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作的重大成效和典型做法,應(yīng)及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理總結(jié)后,通過(guò)適當(dāng)形式進(jìn)行宣傳推廣。
