各縣(區(qū))人民政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門:
《南陽市政務(wù)公開工作考核辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
南陽市人民政府辦公室
2017年2月22日
南陽市政務(wù)公開工作考核辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號(hào))和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》、《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》(豫辦〔2016〕60號(hào))、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省政務(wù)公開工作考核辦法(試行)的通知》(豫政辦〔2016〕222號(hào))等有關(guān)法規(guī)、文件精神,深入推進(jìn)和科學(xué)評(píng)價(jià)全市政務(wù)公開工作,促進(jìn)各級(jí)、各部門認(rèn)真履行職責(zé),全面完成政務(wù)公開各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),制定本考核辦法。
第二條 本辦法適用于全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。
第三條 政務(wù)公開工作考核著眼于促進(jìn)各級(jí)政府及其部門政務(wù)公開工作落實(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、誰主管誰負(fù)責(zé)、獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效的原則。
第四條 各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本級(jí)政府政務(wù)公開工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能部門或業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門政務(wù)公開工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章 考核的組織領(lǐng)導(dǎo)
第五條 政務(wù)公開工作考核在各級(jí)政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第六條 政務(wù)公開工作考核實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。
市政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市政務(wù)公開工作考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),對(duì)各縣(區(qū))政府、管委會(huì)和市政府各部門(具體單位名單見附件1)進(jìn)行考核。
各縣(區(qū))政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域政務(wù)公開工作考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),對(duì)本級(jí)政府各部門和下一級(jí)政府的政務(wù)公開工作進(jìn)行考核。
縣級(jí)以上政府各部門政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以對(duì)本系統(tǒng)行政、事業(yè)單位政務(wù)公開工作進(jìn)行考核。
第三章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第七條 市政務(wù)公開工作考核內(nèi)容按各縣(區(qū))政府、管委會(huì)和市政府各部門兩個(gè)類別分別確定(具體考核內(nèi)容分別見附件2、附件3)。
第八條 市政務(wù)公開工作考核內(nèi)容具體項(xiàng)目分值和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,根據(jù)國家、省政府政務(wù)公開工作要求和我市政務(wù)公開工作推進(jìn)實(shí)際,由市政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在省政府辦公廳、市政府辦公室下達(dá)年度重點(diǎn)工作任務(wù)后提出建議方案,報(bào)市政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后印發(fā)。
第四章 考核方式和程序
第九條 政務(wù)公開工作考核采取日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的辦法。
第十條 政務(wù)公開工作日??己擞墒姓?wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),采取日常工作記錄、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行,將發(fā)現(xiàn)的問題或成績記錄存檔,每季度通報(bào)一次,并在年度考核時(shí)核減或核加相應(yīng)考核項(xiàng)目分?jǐn)?shù)。
第十一條 政務(wù)公開工作年度考核的基本程序是:
(一)政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核內(nèi)容、年度工作重點(diǎn)和有關(guān)要求,制定印發(fā)考核實(shí)施細(xì)則。
(二)政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有監(jiān)察、新聞等單位派員參加的政務(wù)公開工作考核組,提前下發(fā)考核通知。
(三)被考核單位根據(jù)考核通知要求,按照考核實(shí)施細(xì)則進(jìn)行自查,形成書面材料報(bào)考核組。
(四)考核組通過聽取考核對(duì)象工作匯報(bào)、召開座談會(huì)、查閱相關(guān)會(huì)議記錄和有關(guān)資料檔案、查看政府網(wǎng)站、聽取第三方評(píng)估報(bào)告、發(fā)放社會(huì)公眾調(diào)查表等方式,對(duì)被考核單位進(jìn)行全面考核。
(五)考核組根據(jù)日常監(jiān)控、平時(shí)檢查、被考核單位自查和實(shí)地考核情況,確定分?jǐn)?shù),提出被考核單位等級(jí)和名次建議,報(bào)政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后由政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第五章 考核結(jié)果及責(zé)任追究
第十二條 政務(wù)公開工作實(shí)行百分制量化考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀(90分以上)、良好(80分—89分)、合格(60分—79分)、不合格(低于60分)4個(gè)等次。
第十三條 全市政務(wù)公開考核結(jié)果納入市政府績效考核范圍,分值占比不低于4%。
各縣(區(qū))、管委會(huì)政務(wù)公開考核結(jié)果報(bào)本級(jí)績效考核部門運(yùn)用,同時(shí)報(bào)市政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第十四條 各級(jí)政務(wù)公開工作考核情況、排名和等級(jí)于次年4月底前印發(fā)并在本級(jí)政府門戶網(wǎng)站公布。
第十五條 要及時(shí)向被考核對(duì)象反饋考核中發(fā)現(xiàn)的問題,并督促其整改落實(shí)。被考核對(duì)象要制定整改方案,限時(shí)整改到位。各縣(區(qū))政府、管委會(huì)整改落實(shí)情況要報(bào)市政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣級(jí)以上政府各部門整改落實(shí)情況要報(bào)本級(jí)政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十六條 在自查和考核中弄虛作假的,考核結(jié)果直接記為不合格檔次,同時(shí)給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)負(fù)責(zé)的分管領(lǐng)導(dǎo)、主管人員和其他直接責(zé)任人員依法、依紀(jì)追究責(zé)任。
第六章 附 則
第十七條 各縣(區(qū))政府、管委會(huì)要結(jié)合工作實(shí)際,參照本辦法制定本行政區(qū)域政務(wù)公開工作考核辦法。
第十八條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的考核,參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行,由市政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件1
市政府部門名單
市發(fā)展改革委、教育局、科技局、工信委、民宗委、公安局、監(jiān)察局、民政局、司法局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、國土資源局、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、商務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)生計(jì)生委、審計(jì)局、國資委、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、體育局、統(tǒng)計(jì)局、旅游和外僑局、糧食局、安監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、畜牧局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、城管局、市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、人防辦、供銷合作社、移民局、公共資源交易中心、住房公積金管理中心、行政審批服務(wù)中心、地震局、南水北調(diào)辦、農(nóng)機(jī)局、接待辦、節(jié)會(huì)辦、農(nóng)科院、市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處、市政府駐鄭州辦事處