宛政文〔2022〕26號
南陽市人民政府關于公布在南陽市中心城區(qū)落實的權責事項清單的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、官莊工區(qū)、鴨河工區(qū)、臥龍綜合保稅區(qū)管委會,市人民政府有關部門:
為增強中心城區(qū)發(fā)展內生動力,促進中心城區(qū)振興發(fā)展,根據《中共南陽市委南陽市人民政府印發(fā)〈關于促進中心城區(qū)振興發(fā)展十三條意見(試行)〉的通知》(宛發(fā)〔2021〕28號)精神,經市委、市政府研究確定,賦予宛城區(qū)、臥龍區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、官莊工區(qū)、鴨河工區(qū)、臥龍綜合保稅區(qū)(以下簡稱“六區(qū)”)市級經濟管理權限和相關行政管理權限,現將在南陽市中心城區(qū)落實的權責事項清單(以下簡稱《清單》)予以公布,并就有關事項通知如下:
一、切實做好承接
宛城區(qū)、臥龍區(qū)政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、官莊工區(qū)、鴨河工區(qū)、臥龍綜合保稅區(qū)管委會,要加強與市政府有關單位的溝通銜接,制定承接監(jiān)管方案,對賦予的行政權力進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一編制公布權責清單。要進一步深化“放管服效”改革,加強“互聯網+政務服務”建設,優(yōu)化辦事流程,簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時限,提高行政效率,確保賦予的權限接得住、用得好,著力打造高效便捷的政務服務環(huán)境。
二、主動指導協調
市政府有關部門要根據放權賦權的內容和方式,結合本部門本領域賦權事項在“六區(qū)”運行實際,與“六區(qū)”簽訂賦權協議書,移交相關檔案資料,開展業(yè)務培訓,部分事項可以刻制“2號公章”。以上任務自本通知下發(fā)之日起1個月內落實到位。各有關單位要積極解決賦權過程中遇到的各類問題,確保權力運行順暢,杜絕接放脫節(jié)、權力真空、監(jiān)管空白、推諉扯皮等現象發(fā)生。
三、加強全程監(jiān)管
市政府各有關部門要堅持放管結合,明確監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化監(jiān)管措施,建立健全事中事后監(jiān)管機制,避免放管脫節(jié)。對涉及人民生命安全、公共利益等權限,實行覆蓋市、區(qū)全主體、全鏈條、零死角的嚴格監(jiān)管。如果發(fā)現濫用下放權限現象,不僅要處理相應事件,而且要處理相應責任人,同時要把相應權限收回。
四、實施有效管理
本《清單》公布后,遇法律法規(guī)立改廢釋或國務院、省政府取消下放等涉及行政權力事項變動,凡屬市級新增行政權力事項,由市政府明確是否同步賦權“六區(qū)”行使;涉及到已賦權的行政權力,由“六區(qū)”根據市級目錄調整情況同步進行調整;市級取消的行政權力事項,要相應取消。
附件:1.在南陽市宛城區(qū)、臥龍區(qū)落實的權責事項清單2.在南陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、官莊工區(qū)、鴨河工區(qū)、臥龍綜合保稅區(qū)落實的權責事項清單
2022年4月24日