日前，南陽市人民政府辦公室印發(fā)了《南陽市常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制》（以下簡(jiǎn)稱《調(diào)度機(jī)制》），現(xiàn)就《調(diào)度機(jī)制》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀：
一、起草背景
為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、 發(fā)展要安全”重大要求，有力有序有效做好常態(tài)化疫情防控下全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，打好戰(zhàn)疫情穩(wěn)經(jīng)濟(jì)主動(dòng)仗，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤，市政府決定成立市常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制指揮部，以“四?！保ūＩa(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全）企業(yè)（項(xiàng)目）白名單為抓手，推動(dòng)疫情防控和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)雙線嵌合、常態(tài)長(zhǎng)效，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，確保全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行在合理區(qū)間，制定《調(diào)度機(jī)制》。
二、文件主要內(nèi)容
成立市常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制指揮部，市委副書記、市政府市長(zhǎng)王智慧任指揮長(zhǎng)。指揮部辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，承擔(dān)指揮部日常工作。指揮部下設(shè)工業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、文化旅游、重點(diǎn)項(xiàng)目、防疫保障、督導(dǎo)檢查等工作組，明確各工作組職責(zé)，實(shí)行專班推進(jìn)，健全工作機(jī)制，抓好任務(wù)落實(shí)。
工作制度包括：常態(tài)常備制度、日常調(diào)度制度、平急轉(zhuǎn)換制度、平臺(tái)調(diào)度制度、專班保障制度。
1.常態(tài)常備制度。以縣（市、區(qū)）為主體，結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)本機(jī)制建立本地常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制。指導(dǎo)白名單企業(yè)（項(xiàng)目）按照本行業(yè)（領(lǐng)域）疫情防控工作指南要求，從嚴(yán)從緊從細(xì)從實(shí)做好工作預(yù)案、完善防控設(shè)施、備足人力物資、優(yōu)化生產(chǎn)流程，定期組織開展模擬演練和壓力測(cè)試，確保平時(shí)能防、疫時(shí)有備。
2.日常調(diào)度制度。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)行“周調(diào)度”制度，市常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制指揮部辦公室每周召開會(huì)議，及時(shí)掌握各工作組工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，安排部署重點(diǎn)任務(wù)，篩選提請(qǐng)市常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制指揮部研究事項(xiàng)。
3.平急轉(zhuǎn)換制度。以縣（市、區(qū)）為單元進(jìn)入疫情防控應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，市、縣兩級(jí)疫情防控指揮部與常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制指揮部同步啟動(dòng)聯(lián)合辦公，白名單企業(yè)（項(xiàng)目）即刻閉環(huán)生產(chǎn)運(yùn)行，做到一鍵切換、無縫銜接。
4.平臺(tái)調(diào)度制度。構(gòu)建以“四?！卑酌麊纹髽I(yè)（項(xiàng)目）運(yùn)行調(diào)度平臺(tái)為中心的運(yùn)行調(diào)度模式，對(duì)白名單企業(yè)（項(xiàng)目）疫情防控動(dòng)態(tài)、員工“兩碼一證”、涉疫風(fēng)險(xiǎn)管控、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、紓困政策落實(shí)、企業(yè)訴求響應(yīng)、包保責(zé)任等實(shí)行全程監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立健全實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、聯(lián)合會(huì)商、快速處置等工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)疫情防控與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)信息互聯(lián)互通，為白名單企業(yè)（項(xiàng)目）正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)支撐。
5.專班保障制度。堅(jiān)持扁平化與專業(yè)化相結(jié)合，由市、縣疫情防控指揮部與常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制指揮部共同牽頭，分行業(yè)（領(lǐng)域）建立工作專班，實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一調(diào)度、上下協(xié)同、快速反應(yīng)，集成各部門各行業(yè)橫向服務(wù)力量、打通縱向服務(wù)通道。