市自然資源和規(guī)劃局：
你局《關(guān)于報(bào)批老界嶺旅游景區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的請(qǐng)示》（宛自然資文〔2022〕139號(hào)）收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：
一、原則同意《老界嶺旅游景區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）,《規(guī)劃》要加強(qiáng)與正在編制的西峽縣國土空間總體規(guī)劃的銜接,服從“三區(qū)三線”劃定規(guī)則。
二、同意《規(guī)劃》確定的規(guī)劃范圍和目標(biāo)定位。規(guī)劃范圍約18平方公里，《規(guī)劃》以建設(shè)富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)為目標(biāo)，挖掘老界嶺旅游景區(qū)資源特色和文化內(nèi)涵，緊扣森林度假與旅居生活兩大主題，打造集觀光游覽、森林旅游、避暑度假、民俗體驗(yàn)、山地運(yùn)動(dòng)、會(huì)議度假、科普教育等功能于一體的國內(nèi)知名森林康養(yǎng)度假目的地。
三、要處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。你局和西峽縣人民政府要將《規(guī)劃》主要內(nèi)容納入正在編制的伏牛山自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，推動(dòng)老界嶺旅游景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
四、要加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。你局和西峽縣人民政府要指導(dǎo)景區(qū)建設(shè)單位按照《規(guī)劃》要求，集約高效利用土地，健全景區(qū)內(nèi)外公共交通和慢行交通系統(tǒng)，完善游步道、索道、游客中心、停車場(chǎng)等旅游服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)供水、排水、供電、環(huán)衛(wèi)、污水處理、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，全方位提升老界嶺旅游景區(qū)服務(wù)品質(zhì)。
五、要貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。你局和西峽縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)老界嶺旅游景區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的培育，注重鄉(xiāng)土文化傳承，實(shí)現(xiàn)與所在地居民的共同富裕。
六、要嚴(yán)格實(shí)施《規(guī)劃》?！兑?guī)劃》是老界嶺旅游景區(qū)建設(shè)和管理的依據(jù)，你局和西峽縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施工作的監(jiān)督和管理，認(rèn)真組織落實(shí)《規(guī)劃》的各項(xiàng)內(nèi)容和要求，嚴(yán)格按照《規(guī)劃》審批建設(shè)用地和建設(shè)項(xiàng)目，涉及對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行調(diào)整的，必須按有關(guān)規(guī)定程序報(bào)批。
南陽市人民政府
2022年7月7日
