為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕12號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕9號(hào)）、《河南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案的通知》（豫政〔2022〕19號(hào)）和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（豫政辦〔2021〕21號(hào)）等文件精神，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久拉動(dòng)力，積極發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性，有效激發(fā)居民消費(fèi)潛力，特制定如下措施。
一、推進(jìn)文旅消費(fèi)提速
1.實(shí)施景區(qū)設(shè)施提升計(jì)劃。完善景區(qū)周邊旅游服務(wù)配套設(shè)施，優(yōu)化公廁、停車(chē)場(chǎng)、垃圾處理站等公共設(shè)施，發(fā)展高品質(zhì)酒店、鄉(xiāng)村客棧、精品民宿等多種住宿業(yè)態(tài)，打造文化特色突出的民宿集群，支持發(fā)展民宿旅游業(yè)。（市文化廣電和旅游局、發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.打造文化旅游精品線路。打造融自然、文化、紅色資源等為一體的“歷史文化游、南陽(yáng)山水游、親子研學(xué)游、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)游、鄉(xiāng)村休閑游”等最美自駕游和“賒店古城一日游”“歷史文化一日游”等精品旅游線路。發(fā)展地域特色文化旅游。充分利用古城古街、商圈老店、文化藝術(shù)場(chǎng)館等特色優(yōu)勢(shì)，發(fā)展本地特色游、城市游、鄉(xiāng)村游、夜間游。（市文化廣電和旅游局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.持續(xù)推進(jìn)景區(qū)門(mén)票減免。繼續(xù)推進(jìn)龍?zhí)稖?、老界嶺、南陽(yáng)月季公園等全市A級(jí)旅游景區(qū)免門(mén)票活動(dòng)。開(kāi)展“南陽(yáng)人游南陽(yáng)·南陽(yáng)人愛(ài)南陽(yáng)”惠民消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放旅游景區(qū)門(mén)票專(zhuān)項(xiàng)消費(fèi)券，推出“行走河南·讀懂中國(guó)”百大文旅標(biāo)識(shí)南陽(yáng)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)景區(qū)嚴(yán)格按照“預(yù)約、錯(cuò)峰、限流”要求有序開(kāi)放，推動(dòng)全市其他景區(qū)自主開(kāi)展門(mén)票減免等各類(lèi)惠民促銷(xiāo)活動(dòng)。（市文化廣電和旅游局等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.舉辦文化旅游節(jié)慶展會(huì)。持續(xù)開(kāi)展玉雕節(jié)、張仲景醫(yī)藥節(jié)等系列節(jié)慶展會(huì)活動(dòng)，通過(guò)以節(jié)促銷(xiāo)、以展促銷(xiāo)，帶動(dòng)全市文化旅游消費(fèi)。（市商務(wù)局、中醫(yī)藥發(fā)展局等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.促進(jìn)文化旅游消費(fèi)升級(jí)。持續(xù)開(kāi)展圖書(shū)館、群藝館（文化館）、博物館等文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放，支持三個(gè)體育健身中心等體育場(chǎng)館低收費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)對(duì)14周歲以下兒童和60周歲以上老年人免費(fèi)開(kāi)放，加大健康服務(wù)、體育健身、技能培訓(xùn)等高品質(zhì)消費(fèi)供給。（市文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康體育委、人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.發(fā)展周邊游、鄉(xiāng)村游和夜間游。支持重點(diǎn)旅游景區(qū)與本景區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)家樂(lè)開(kāi)展消費(fèi)票據(jù)互抵減免等系列活動(dòng)，刺激旅游消費(fèi)。（市文化廣電和旅游局、商務(wù)局等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7.推動(dòng)跨區(qū)域旅游協(xié)作發(fā)展。推動(dòng)與相鄰省際城市、區(qū)域協(xié)同互補(bǔ)發(fā)展，開(kāi)展“資源共享、特色互補(bǔ)、游客互換”行動(dòng)。（市文化廣電和旅游局等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、打造城區(qū)消費(fèi)高地
8.建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市。推動(dòng)扶持一批品牌養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮城區(qū)消費(fèi)輻射、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用，提供多元化、高品質(zhì)消費(fèi)品供給。積極發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。積極推進(jìn)南陽(yáng)區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)，打造區(qū)域消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快建成一批特色消費(fèi)中心，增加消費(fèi)服務(wù)供給。（市民政局、衛(wèi)生健康體育委、發(fā)展改革委、文化廣電和旅游局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局等部門(mén)市,各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9.發(fā)揮品牌示范帶動(dòng)效應(yīng)。繼續(xù)圍繞萬(wàn)德隆、360、萬(wàn)達(dá)、丹尼斯、金瑪特等大型綜合商場(chǎng)，培育和認(rèn)定一批品牌消費(fèi)集聚區(qū)、步行（商業(yè)）街改造提升試點(diǎn)，推動(dòng)多業(yè)態(tài)消費(fèi)集聚發(fā)展。實(shí)施便利店品牌化、連鎖化培育工程，新建和改造一批品牌連鎖便利店、菜市場(chǎng)等商業(yè)設(shè)施。（市商務(wù)局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10．促進(jìn)高品質(zhì)商圈提檔升級(jí)。加快推進(jìn)重點(diǎn)商圈提檔升級(jí)，打造“人性化、智慧化、連鎖化”商圈。依托大型商圈、特色步行（商業(yè)）街、老字號(hào)、網(wǎng)紅街等載體，實(shí)施“惠民消費(fèi)”等專(zhuān)項(xiàng)促消費(fèi)活動(dòng)。積極引進(jìn)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、吾悅廣場(chǎng)、胖東來(lái)、奧特萊斯等有實(shí)力、有品牌的知名企業(yè)，加快布局建設(shè)商業(yè)綜合體，推進(jìn)傳統(tǒng)的“吃住行游購(gòu)?qiáng)省毕颉吧甜B(yǎng)學(xué)閑情奇”等新興元素拓展。（市商務(wù)局、文化廣電和旅游局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11.積極推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。打造促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消費(fèi)集聚區(qū)，培育夜間經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿和亮點(diǎn)。在疫情防控條件允許的前提下，組織開(kāi)展夜間消費(fèi)活動(dòng)。支持楚漢風(fēng)華、府衙步行街等舉辦形式多樣的夜間演藝活動(dòng)；同步規(guī)劃打造白河一河兩岸景觀、燈光、演出等工程項(xiàng)目，優(yōu)化配套服務(wù)等設(shè)施。規(guī)范有序開(kāi)辦夜市、跳蚤市場(chǎng)和“店鋪外擺”經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。（市發(fā)展改革委、商務(wù)局、文化廣電和旅游局、城市管理局等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12.鼓勵(lì)發(fā)展建設(shè)綠色商超。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)，對(duì)做大消費(fèi)規(guī)模的大型商貿(mào)企業(yè)、獲評(píng)“綠色商場(chǎng)”稱(chēng)號(hào)的商場(chǎng)可給予獎(jiǎng)勵(lì)。（市商務(wù)局、財(cái)政局,各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力
13.提升特色農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。打造內(nèi)鄉(xiāng)酈邑貢菊、西峽獼猴桃、香菇、唐河紅薯、社旗蔬菜、淅川軟籽石榴等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品一品一碼，貼碼銷(xiāo)售，提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局、商務(wù)局等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14.加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)基礎(chǔ)建設(shè)。支持農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造，舉辦助農(nóng)直播等展銷(xiāo)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村傳統(tǒng)廟會(huì)、集市活動(dòng)規(guī)范進(jìn)行，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。（市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15.實(shí)施“縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)”。以渠道下沉和農(nóng)產(chǎn)品上行為主線，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道，推動(dòng)建立完善縣域統(tǒng)籌、以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)規(guī)模適中的冷鏈物流設(shè)施及物流配送中心，鼓勵(lì)縣級(jí)物流配送中心和到村物流站點(diǎn)建設(shè)。（市商務(wù)局、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、交通運(yùn)輸局等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、提振大宗商品消費(fèi)
16.加快促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)。落實(shí)全面取消二手車(chē)限遷政策，取消對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營(yíng)運(yùn)二手車(chē)的遷入限制，完善二手車(chē)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、備案和車(chē)輛交易登記管理規(guī)定，自2020年5月1日至2023年12月31日，對(duì)從事二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)的納稅人銷(xiāo)售其收購(gòu)的二手車(chē)，減按0.5%征收率征收增值稅。落實(shí)減征部分乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅政策，自2022年6月1日至12月31日期間內(nèi)且單車(chē)價(jià)格（不含增值稅）不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車(chē)，減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅。推進(jìn)充電樁（站）等配套設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)所有小區(qū)和經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)充電設(shè)施全覆蓋，力爭(zhēng)2022年12月底前實(shí)現(xiàn)全市高速公路已通車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)區(qū)充電樁（站）全覆蓋。支持媒體、協(xié)會(huì)和汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展購(gòu)車(chē)讓利、以舊換新等促銷(xiāo)活動(dòng)，相關(guān)部門(mén)在場(chǎng)地、環(huán)境等方面提供便利。利用政府管理的公共場(chǎng)地舉辦展會(huì)，經(jīng)場(chǎng)地主管部門(mén)審批后，優(yōu)先保障使用，場(chǎng)地使用費(fèi)減半。（市公安局、稅務(wù)局、發(fā)展改革委、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、財(cái)政局、城市管理局等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
17.推動(dòng)家電、家具更新消費(fèi)。支持家電銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展免費(fèi)或優(yōu)惠的售后服務(wù)。鼓勵(lì)家電家具經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)提高淘汰舊家電家具并購(gòu)買(mǎi)“綠色”智能家電家具的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展以舊換新、優(yōu)惠讓利活動(dòng)，積極申建廢舊家電回收試點(diǎn)。促進(jìn)家電家具消費(fèi)，研究支持消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)符合條件的電視機(jī)、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)等15類(lèi)產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)政策。（市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
18.支持居民剛性和改善性住房消費(fèi)需求。落實(shí)《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市促進(jìn)中心城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施（試行）》（宛政〔2022〕26號(hào)）），對(duì)具有大中專(zhuān)以上學(xué)歷的人才在本地與用人單位簽訂聘用合同或自主創(chuàng)業(yè)并繳納3個(gè)月及以上社保的，以及原籍不在中心城區(qū)，因工作或上學(xué)等原因來(lái)宛的新市民，在我市中心城區(qū)購(gòu)買(mǎi)首套新建普通商品住房并完成契稅繳納的，給予購(gòu)房補(bǔ)貼。公積金存貸實(shí)行同城待遇。允許異地繳存公積金職工在宛購(gòu)房申請(qǐng)公積金貸款，實(shí)現(xiàn)異地職工享有在宛同等住房公積金貸款政策。放寬靈活就業(yè)人員建戶繳存公積金政策。開(kāi)展住房公積金組合貸款業(yè)務(wù)，職工使用公積金貸款仍不能滿足需要的，可申請(qǐng)組合貸款。提高根據(jù)繳存人數(shù)確定的貸款限額。（市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心、人力資源和社會(huì)保障局、教育局、財(cái)政局、住房公積金管理中心、南陽(yáng)銀保監(jiān)分局等部門(mén)，中心城區(qū)政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、促進(jìn)新型消費(fèi)發(fā)展
19.推動(dòng)實(shí)體零售企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)批發(fā)零售企業(yè)舉辦線上促消費(fèi)，拓展“線上銷(xiāo)售、線下體驗(yàn)、無(wú)接觸配送”全渠道營(yíng)銷(xiāo)。鼓勵(lì)電商平臺(tái)出臺(tái)階段性費(fèi)率優(yōu)惠措施，減免或降低網(wǎng)店年租、推廣運(yùn)營(yíng)等費(fèi)用。支持實(shí)體零售企業(yè)應(yīng)用“社交電商”“直播帶貨”、小程序等開(kāi)發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)。（市商務(wù)局、郵政管理局等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
20.大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)新高地。積極發(fā)展“直播經(jīng)濟(jì)”“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”“宅經(jīng)濟(jì)”，培育和完善直播產(chǎn)業(yè)鏈，打造線上多平臺(tái)流量矩陣，舉辦直播電商節(jié)等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)物皆可直播”。（市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
21.打造“一網(wǎng)通”便利新生活。聯(lián)合平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展“網(wǎng)上菜場(chǎng)”“網(wǎng)上餐廳”“網(wǎng)上超市”“網(wǎng)上家政”“網(wǎng)上商場(chǎng)”“網(wǎng)上培訓(xùn)”等新業(yè)態(tài)新模式，開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)。（市商務(wù)局、人力資源和社會(huì)保障局等部門(mén)，各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、塑造良好消費(fèi)環(huán)境
22.優(yōu)化停車(chē)和交通服務(wù)環(huán)境。國(guó)家法定節(jié)假日期間，加強(qiáng)景區(qū)附近交通秩序維護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的小型機(jī)動(dòng)車(chē)輛輕微交通違法行為，以教育警告為主，原則上不予處罰。景區(qū)及其鄰近的指定機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位要對(duì)外地小型車(chē)輛實(shí)行限時(shí)免費(fèi)開(kāi)放，并在顯著位置公開(kāi)標(biāo)示和提供服務(wù)引導(dǎo)?？土髁枯^大景區(qū)、夜間消費(fèi)集聚區(qū)周邊指定道路在不影響交通的情況下可臨時(shí)停車(chē)；臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)距離景區(qū)或夜間消費(fèi)集聚區(qū)較遠(yuǎn)的，根據(jù)客流需求，要通過(guò)優(yōu)化線路、增加運(yùn)力投入、加密發(fā)車(chē)頻次、延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間等措施為乘客提供公共交通服務(wù)，鼓勵(lì)提供免費(fèi)擺渡服務(wù)。（市交通運(yùn)輸局、公安局、文化廣電和旅游局等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
23.建設(shè)消費(fèi)環(huán)境標(biāo)桿城市。推行線下實(shí)體店無(wú)理由退貨機(jī)制，鼓勵(lì)線下實(shí)體店按照指引規(guī)范作出無(wú)理由退貨承諾。實(shí)施跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，發(fā)展在線解決消費(fèi)糾紛（ODR）企業(yè)，推動(dòng)消費(fèi)糾紛在線和解。依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假宣傳、侵害消費(fèi)者個(gè)人信息安全等違法行為。（市發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、加強(qiáng)政策措施引導(dǎo)
24.完善交通物流保通保暢政策。全面取消對(duì)來(lái)自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨運(yùn)車(chē)輛的防疫通行限制，著力打通制造業(yè)物流瓶頸，加快產(chǎn)成品庫(kù)存周轉(zhuǎn)進(jìn)度；不得擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路，嚴(yán)禁硬隔離縣鄉(xiāng)村公路，不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、鐵路車(chē)站和民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)。嚴(yán)禁限制疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員正常流動(dòng)。對(duì)來(lái)自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市的貨運(yùn)車(chē)輛，落實(shí)“即采即走即追”制度?？拓涍\(yùn)司機(jī)、快遞員到異地免費(fèi)檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè)，當(dāng)?shù)卣曂镜鼐用窦{入檢測(cè)范圍、享受同等政策，所需費(fèi)用由地方財(cái)政予以保障。（市發(fā)展改革委、公安局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康體育委等部門(mén)，各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
25.推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金。2022年對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國(guó)有房屋減免3—6個(gè)月租金；出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，并引導(dǎo)國(guó)有銀行對(duì)減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。非國(guó)有房屋減免租金的可同等享受上述政策優(yōu)惠。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）結(jié)合自身實(shí)際，拿出更多務(wù)實(shí)管用舉措推動(dòng)減免市場(chǎng)主體房屋租金。（市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、財(cái)政局、稅務(wù)局等部門(mén)，各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
26.促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施，壯大平臺(tái)實(shí)力。鼓勵(lì)平臺(tái)積極參與我市重大項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)性和重大民生工程建設(shè)?！耙皇乱蛔h”推動(dòng)知名電商企業(yè)在我市設(shè)立區(qū)域性、功能性總部以及銷(xiāo)售公司、結(jié)算中心和區(qū)域中心倉(cāng)、分撥倉(cāng)、前置倉(cāng)，培育5家左右具有競(jìng)爭(zhēng)力的本市平臺(tái)企業(yè)。積極參加省級(jí)海外倉(cāng)示范企業(yè)、省級(jí)跨境電商示范園區(qū)、人才培訓(xùn)暨企業(yè)孵化平臺(tái)認(rèn)定，爭(zhēng)取省財(cái)政對(duì)我市符合條件的企業(yè)、園區(qū)、平臺(tái)分類(lèi)給予支持。（市金融工作局、發(fā)展改革委、商務(wù)局、財(cái)政局等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
27.加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。鼓勵(lì)引導(dǎo)政策性開(kāi)發(fā)銀行、商業(yè)銀行，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，在物流領(lǐng)域中投放更多長(zhǎng)期貸款。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司等發(fā)揮長(zhǎng)期資金優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)物流、倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度。積極指導(dǎo)包裝物流領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流新基建領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目，用好用足國(guó)家貨幣金融政策。運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)債、資產(chǎn)證券化ABS、購(gòu)建貸、提升貸等現(xiàn)代金融手段，助力解決物流產(chǎn)業(yè)園、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)片區(qū)建設(shè)資金，加快推進(jìn)建設(shè)。（市金融工作局、財(cái)政局、商務(wù)局、南陽(yáng)銀保監(jiān)分局等部門(mén)，各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
28.持續(xù)開(kāi)展全市性消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。突出抓好勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、國(guó)慶節(jié)及寒暑假等消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)促消費(fèi)行動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合銀聯(lián)、支付寶、微信、美團(tuán)、攜程等線上平臺(tái)和電商平臺(tái)分批錯(cuò)峰發(fā)放吃住游購(gòu)?qiáng)实认M(fèi)券，對(duì)消費(fèi)券商家優(yōu)惠讓利部分可給予一定比例的補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)商家讓利、百姓得利、企業(yè)獲利。（市商務(wù)局、文化廣電和旅游局、財(cái)政局等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
29.培育發(fā)展南陽(yáng)特色餐飲。加快南陽(yáng)餐飲品質(zhì)提升，培育本地特色餐飲消費(fèi)品牌。鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)拓展市場(chǎng)，對(duì)獲得“中華老字號(hào)”“河南老字號(hào)”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)可給予獎(jiǎng)勵(lì)，組織開(kāi)展“南陽(yáng)老字號(hào)”評(píng)選活動(dòng),加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定、管理和保護(hù)，培育更多本土特色品牌。（市商務(wù)局等部門(mén)，各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
30.出臺(tái)鼓勵(lì)政策促進(jìn)消費(fèi)。將市場(chǎng)自覺(jué)和政府引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，在充分調(diào)動(dòng)商貿(mào)流通企業(yè)積極性的同時(shí)，及時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)消費(fèi)政策，有效發(fā)揮政府資金引導(dǎo)消費(fèi)的撬動(dòng)作用。財(cái)政對(duì)所轄區(qū)實(shí)際兌現(xiàn)的促消費(fèi)財(cái)政資金按現(xiàn)行財(cái)政體制給予獎(jiǎng)補(bǔ)。市縣兩級(jí)政府每年按比例統(tǒng)籌財(cái)政資金，開(kāi)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有較大拉動(dòng)作用的汽車(chē)、家電行業(yè)消費(fèi)券發(fā)放工作，采取事后補(bǔ)助方式將消費(fèi)券專(zhuān)項(xiàng)資金面向各縣（市、區(qū)）分配。各縣（市、區(qū)）政府作為政策實(shí)施主體，要細(xì)化工作方案和監(jiān)管措施，做好消費(fèi)券發(fā)放工作。（市商務(wù)局、財(cái)政局等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
31.加大金融支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游等受疫情沖擊嚴(yán)重的行業(yè)，加大信貸支持力度，適當(dāng)降低貸款利率，支持有條件的地方給予貸款貼息。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)居民購(gòu)買(mǎi)綠色智能產(chǎn)品提供信貸支持，加大對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域金融支持力度。（市金融工作局、人行南陽(yáng)中心支行、南陽(yáng)銀保監(jiān)分局等部門(mén)，各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
32.全面落實(shí)帶薪年休假制度。鼓勵(lì)采取分期休假、與法定節(jié)假日連休、錯(cuò)峰休假等形式靈活休假，全面落實(shí)帶薪年休假制度，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)休盡休。（市人力資源和社會(huì)保障局、發(fā)展改革委等部門(mén),各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
市政府有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)同配合，加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）的指導(dǎo)，形成進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的工作合力。各縣（市、區(qū)）要充分發(fā)揮地方特色優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化服務(wù)，強(qiáng)力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。