一、總體情況
2022年，南陽市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以《中華人民共和國政府信息公開條例》為工作準(zhǔn)則，全面貫徹落實國家、省關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，進(jìn)一步推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，重點圍繞加強(qiáng)重點領(lǐng)域信息公開、提高政策公開質(zhì)量、夯實公開工作基礎(chǔ)等方面深化政務(wù)公開，充分發(fā)揮了以公開促落實、強(qiáng)監(jiān)管功能。
(一)主動公開。一是公開力度持續(xù)加大。2022年，市政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布新聞類信息8559條、圖片新聞30幅、公示公告25條，開展調(diào)查征集20期、在線訪談17期，通過網(wǎng)站微博發(fā)布信息991條，參與發(fā)布新聞發(fā)布會有關(guān)內(nèi)容24條，向省政府門戶網(wǎng)站報送南陽政務(wù)信息2393條，充分保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是重點領(lǐng)域持續(xù)深化。聚焦市場主體、減稅降費、擴(kuò)大有效投資、重大建設(shè)項目、市場監(jiān)管、疫情防控、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)等重點領(lǐng)域，及時公開進(jìn)展情況、取得成效和后續(xù)舉措。全年共發(fā)布財政資金領(lǐng)域信息304條、重大建設(shè)項目領(lǐng)域信息84條、社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息137條、疫情防控信息1393條。三是解讀形式實現(xiàn)多元化。圍繞年度重點工作、出臺的重要政策等，通過新聞發(fā)布會解讀、視頻解讀和政策圖解等形式，增強(qiáng)解讀的直觀性和便捷性，幫助群眾和市場主體準(zhǔn)確把握政策內(nèi)容， 增進(jìn)社會各界對政策的理解和支持。市政府門戶網(wǎng)站全年共發(fā)布政策文件150件、政策解讀信息141條，其中視頻解讀14條、圖片解讀17條。
(二)依申請公開。嚴(yán)格按照上級要求，規(guī)范辦理程序和答復(fù)文書格式，依法依規(guī)答復(fù)申請。全年，全市共通過網(wǎng)絡(luò)、郵寄、現(xiàn)場申請等方式收到依申請公開1064件，上年結(jié)轉(zhuǎn)20件，辦結(jié)1081件，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度3件。已辦結(jié)的1081件中，予以公開712件、部分公開74件、不予公開51件、無法提供162件、不予處理52件、其他處理30件。
(三)政府信息管理。一是公開事項清單全面推行。組織各級、各部門制定信息公開事項清單，明確本單位的公開事項、公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開時限及公開渠道等信息，規(guī)范行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開行為。二是市級行政規(guī)范性文件庫進(jìn)一步完善。在各級、各部門政府信息公開平臺開設(shè)“政策”欄目，高質(zhì)量發(fā)布現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件正式版本，通過“南陽市人民政府行政規(guī)范性文件庫”集中展示，為群眾提供了方便快捷的查閱渠道。全年制發(fā)規(guī)章3件，廢止0件，現(xiàn)行有效規(guī)章4件。
(四)政府信息公開平臺建設(shè)。嚴(yán)格對照《中華人民共和國政府信息公開條例》確立的主動公開內(nèi)容，在統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一格式的基礎(chǔ)上，優(yōu)化“部門會議”“公務(wù)員招錄”等欄目設(shè)置，及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息。
(五)監(jiān)督保障。一是認(rèn)真落實工作要點。緊扣國家、省政務(wù)公開工作要點，結(jié)合我市實際，印發(fā)了《南陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2022年南陽市政務(wù)公開工作要點的通知》(宛政辦〔2022〕41號)，謀劃全年工作，指導(dǎo)推進(jìn)各項工作落實。二是全力保障平穩(wěn)運行。進(jìn)一步加大對全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的監(jiān)督檢查力度，每周對全市政府網(wǎng)站開展一次專項檢查，每季度發(fā)布通報，督促存在問題的單位及時整改到位。全年共發(fā)布政府網(wǎng)站專項檢查工作提醒42期，政務(wù)新媒體抽查情況表114期，季度通報4期。全年未發(fā)生政府信息公開責(zé)任追究情況，未開展社會評議。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第 (一) 項 |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
3 |
0 |
4 |
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行政規(guī)范性文件 |
273 |
294 |
1305 |
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第二十條第 (五) 項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
742704 |
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第二十條第 (六) 項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
58728 |
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行政強(qiáng)制 |
11993 |
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第二十條第 (八) 項 |
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信息內(nèi)容 |
本年收費?額 (單位： 萬元， 保留4位小數(shù)) |
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行政事業(yè)性收費 |
54586.0871 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為： 第一項加第二項之和， 等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會公益 組織 |
法律服務(wù) 機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一 、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
1030 |
11 |
2 |
3 |
3 |
15 |
1064 |
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二 、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
687 |
5 |
2 |
3 |
3 |
12 |
712 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形) |
74 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
74 |
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(三) 不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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6.屬于四類過程性信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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8.屬于行政查詢事項 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
157 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
161 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
27 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
27 |
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2.重復(fù)申請 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
24 |
2 |
0 |
0 |
0 |
3 |
29 |
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(七) 總計 |
1047 |
11 |
2 |
3 |
3 |
15 |
1081 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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45 |
14 |
10 |
9 |
78 |
41 |
3 |
3 |
5 |
52 |
13 |
0 |
2 |
0 |
15 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2022年，我市政務(wù)公開工作整體有序推進(jìn)，取得了一定成效，但也存在一些問題。一是重點領(lǐng)域政府信息公開的深度有待進(jìn)一步拓展和深化；二是基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平還需進(jìn)一步提高，政務(wù)公開“最后一公里”還沒有打通。
改進(jìn)措施：一是持續(xù)加大重點領(lǐng)域信息公開。圍繞政府工作報告、年度重點工作、民生實事項目等重大決策部署， 加大對政策措施執(zhí)行和落實情況公開力度，對涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切以及需要社會?泛知曉的政府信息， 依法、及時、全面、準(zhǔn)確、具體地向社會公開。二是進(jìn)一步深化基層政務(wù)公開。對已經(jīng)發(fā)布的26個領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項目錄查漏補(bǔ)缺、更新完善，對標(biāo)新增發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)目錄，結(jié)合實際跟進(jìn)編發(fā)，并督促各縣 (市、區(qū))按照要求公開各領(lǐng)域相關(guān)信息，確保順利完成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。三是開展培訓(xùn)交流。圍繞政務(wù)公開工作面臨的新形勢、新任務(wù)，通過針對性、專業(yè)化的培訓(xùn)，切實提高全市政務(wù)公開工作人員的思想認(rèn)識、知識儲備與業(yè)務(wù)能力，全面提升各單位開展政務(wù)公開、政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體工作的效率與水平。
六、其他需要報告的事項
依據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》，結(jié)合工作實際，未收取任何信息處理費。