主持人：各位網(wǎng)友，大家好，歡迎走進南陽市人民政府門戶網(wǎng)站2023年“在線訪談”欄目。今天我們非常榮幸邀請到了南陽市統(tǒng)計局黨組書記、局長吳新漢。吳局長，您好！
吳新漢：主持人好！各位網(wǎng)友好！
主持人：最近在刷手機、上街、逛商圈時，會看到各式各樣的經(jīng)濟普查宣傳內(nèi)容，那什么是經(jīng)濟普查?
吳新漢：經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查，與人口普查、農(nóng)業(yè)普查組成三大周期性全國普查項目。通過普查掌握我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益?！度珖?jīng)濟普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟普查每5年進行一次，分別在逢3、逢8的年份實施，我國已經(jīng)于2004年、2008年、2013年和2018年分別開展了四次經(jīng)濟普查。2023年，我國將開展第五次全國經(jīng)濟普查。
主持人：開展第五次全國經(jīng)濟普查有什么重要意義？
吳新漢：第五次經(jīng)濟普查是黨的二十大后開展的首次重大的國情國力調(diào)查，承載著全面摸清家底、真實準確反映高質(zhì)量發(fā)展成效的重要任務(wù)。組織開展好第五次全國經(jīng)濟普查工作，對準確把握新時代經(jīng)濟社會發(fā)展特征、加強和改善宏觀調(diào)控、持續(xù)服務(wù)和推動高質(zhì)量發(fā)展，具有重大而深遠的意義。做好第五次全國經(jīng)濟普查，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況進行一次全面體檢，有利于查清、查實、查準、查全我市經(jīng)濟家底，可以為市委市政府科學(xué)制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取更加精準有效的政策措施，高水平建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市貢獻統(tǒng)計智慧。
主持人：這次普查的對象和內(nèi)容有哪些？
吳新漢：“五經(jīng)普”的普查對象是在我市轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。普查的主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。普查標準時點為2023年12月31日，普查的時期資料為2023年年度資料。
主持人：吳局長，請問與以往普查相比，這次普查工作有什么變化？
吳新漢：與以往的四次經(jīng)濟普查相比，本次普查的主要變化體現(xiàn)在以下三個方面：
一是首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查。投入產(chǎn)出調(diào)查是為系統(tǒng)反映國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系組織實施的一項大型調(diào)查，雖然與經(jīng)濟普查的目的不同，但組織流程相似，調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容等方面存在重合。這次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查和經(jīng)濟普查，對于同一指標只填報一次，既有利于調(diào)查數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)應(yīng)用，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，同時又減輕基層工作負擔(dān)。二是新增數(shù)字經(jīng)濟調(diào)查內(nèi)容。隨著數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，涉及工業(yè)、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等各大產(chǎn)業(yè)。這次普查新設(shè)數(shù)字經(jīng)濟活動情況表，采集數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，更加充分的反映新經(jīng)濟發(fā)展情況。三是優(yōu)化數(shù)據(jù)采集方法。在數(shù)據(jù)采集方式上，將采取網(wǎng)上填報和手持電子終端采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式。
主持人：普查人員在開展工作的時候有什么權(quán)利呢？
吳新漢：《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定，普查指導(dǎo)員和普查員有權(quán)查閱法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶與經(jīng)濟普查有關(guān)的財務(wù)會計、統(tǒng)計和業(yè)務(wù)核算等相關(guān)原始資料及有關(guān)經(jīng)營證件，有權(quán)要求經(jīng)濟普查對象改正其經(jīng)濟普查表中不確實的內(nèi)容。各級經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員依法獨立行使調(diào)查、報告、監(jiān)督的職權(quán)，任何單位和個人不得干涉。
主持人：那經(jīng)濟普查的對象又有哪些義務(wù)？
吳新漢：《全國經(jīng)濟普查條例》也規(guī)定，經(jīng)濟普查對象有義務(wù)接受經(jīng)濟普查機構(gòu)、經(jīng)濟普查人員依法進行的調(diào)查。普查對象應(yīng)當(dāng)如實、按時填報經(jīng)濟普查表，不得虛報、瞞報、拒報和遲報。經(jīng)濟普查對象應(yīng)該按照普查機構(gòu)和普查人員的要求，及時提供與普查有關(guān)的資料。經(jīng)濟普查對象如有拒絕和妨礙接受經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員依法進行調(diào)查的，或提供虛假或者不完整的普查資料的，或未按時提供與經(jīng)濟普查有關(guān)資料，經(jīng)催報后仍未提供的行為的，將依法受到相應(yīng)的處罰。
主持人：現(xiàn)在的人們都比較注意個人信息安全，那如何保障普查對象相關(guān)信息？
吳新漢：所有的普查工作人員都將嚴格按照普查方案和工作規(guī)范開展工作，并對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息嚴格履行保密義務(wù)。普查取得的單位和個人資料，也嚴格限定用于普查目的，除作為統(tǒng)計執(zhí)法的依據(jù)外，不會作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。
主持人：目前我市第五次全國經(jīng)濟普查進展到哪個階段了？
吳新漢：經(jīng)濟普查的業(yè)務(wù)流程主要包括制定普查的方案，普查區(qū)劃分及繪圖，普查指導(dǎo)員和普查員的選聘及培訓(xùn)，編制清查底冊，實施單位清查，普查登記準備，普查登記，普查數(shù)據(jù)檢查、審核與驗收，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，普查數(shù)據(jù)匯總、評估、共享與發(fā)布，普查資料開發(fā)及普查總結(jié)等12個環(huán)節(jié)。目前，我市的普查工作已經(jīng)進行到普查準備階段的單位清查工作環(huán)節(jié)。從8月21日開始全面啟動了單位清查入戶登記工作，全市1萬余名普查員佩戴《普查員證》或《普查指導(dǎo)員證》走街串巷開展地毯式的單位清查工作。
主持人：那正在進行的單位清查入戶登記有什么作用呢？
吳新漢：單位清查是保證普查登記順利實施的重要基礎(chǔ)性工作，從某種程度上來說，清查工作質(zhì)量關(guān)系到整個普查工作的成敗。通過單位清查，一方面我們可以準確界定五經(jīng)普的普查對象。通過編制單位的清查底冊，開展地毯式的入戶清查和查遺補漏等工作，搞清楚普查對象的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、基本屬性信息、總體數(shù)量以及組織結(jié)構(gòu)等，從而能準確的界定五經(jīng)普的普查對象，確保單位不重不漏。另一方面作用是規(guī)范確定普查報表的實施范圍。普查對象摸清后，各級普查機構(gòu)就可以進行行業(yè)的代碼賦碼，確定行業(yè)的歸屬，確定每個普查對象應(yīng)當(dāng)填報哪種普查表。對于個體經(jīng)營戶來說，做好全面的清查，摸清總體和行業(yè)分布，可以為后續(xù)的抽樣調(diào)查以及準確的推算個體經(jīng)營戶的總量和分行業(yè)數(shù)據(jù)打下扎實的基礎(chǔ)?？梢赃@樣說，單位清查工作做的好不好，在很大程度上決定著五經(jīng)普工作的質(zhì)量和成效。
主持人：感謝吳局長對第五次全國經(jīng)濟普查政策的解讀。通過訪談，大家對第五次全國經(jīng)濟普查工作的相關(guān)知識有了更直觀的感受和認識。感謝廣大網(wǎng)友的關(guān)注，本次訪談到此結(jié)束！再見！