日前，南陽(yáng)市人民政府印發(fā)了《南陽(yáng)市中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），現(xiàn)就《行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀。
一、出臺(tái)《行動(dòng)計(jì)劃》的背景是什么？
2021年5月，習(xí)近平總書(shū)記視察南陽(yáng)時(shí)，對(duì)中醫(yī)藥工作作出重要指示，為南陽(yáng)中醫(yī)藥發(fā)展指明了方向。國(guó)家中醫(yī)藥管理局把今年確定為“中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展奮進(jìn)之年”。2023年6月，省委書(shū)記樓陽(yáng)生在南陽(yáng)考察調(diào)研時(shí)對(duì)中醫(yī)藥工作作出了指示。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，落實(shí)國(guó)家中醫(yī)藥管理局工作部署和樓陽(yáng)生書(shū)記指示精神，進(jìn)一步推動(dòng)南陽(yáng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，按照市委、市政府關(guān)于推進(jìn)省域副中心城市建設(shè)的有關(guān)要求，由市中醫(yī)藥發(fā)展局牽頭，結(jié)合南陽(yáng)中醫(yī)藥工作實(shí)際，制定了本《行動(dòng)計(jì)劃》。
二、《行動(dòng)計(jì)劃》的起草依據(jù)是什么？
1.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕3號(hào)）；
2.《南陽(yáng)市促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展若干措施》（宛發(fā)〔2021〕14號(hào)）；
3.《南陽(yáng)市打造“全球中醫(yī)圣地、全國(guó)中醫(yī)高地、全國(guó)中醫(yī)藥名都”行動(dòng)計(jì)劃》（宛政〔2021〕25號(hào)）；
4.《“十四五”南陽(yáng)市中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》（宛中發(fā)辦〔2022〕10號(hào)）；
5.《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)建設(shè)全省中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展中心實(shí)施方案的通知》（宛政辦〔2022〕65號(hào)）。
三、《行動(dòng)計(jì)劃》由誰(shuí)解讀？
市中醫(yī)藥發(fā)展局負(fù)責(zé)解讀。
四、《行動(dòng)計(jì)劃》的主要內(nèi)容有哪些？
《行動(dòng)計(jì)劃》主要由六部分組成：
第一部分為總體要求。明確了指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)。到2025年，醫(yī)圣文化園、張仲景國(guó)醫(yī)大學(xué)復(fù)建、國(guó)家中醫(yī)（骨傷）區(qū)域醫(yī)療中心等重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，建成30個(gè)中藥材規(guī)范化種植基地，培育2家年產(chǎn)值超30億、5家年產(chǎn)值超5億的中藥企業(yè)，15家年產(chǎn)值超億元的艾草企業(yè)；到2030年，基本建成“兩地一都”，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到千億規(guī)模。
第二部分為實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。包括實(shí)施深化國(guó)家中醫(yī)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)創(chuàng)新行動(dòng)、實(shí)施全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）創(chuàng)建強(qiáng)基行動(dòng)、打造全省地市級(jí)一流中醫(yī)院、加快推動(dòng)張仲景國(guó)醫(yī)大學(xué)復(fù)建、加快籌建張仲景實(shí)驗(yàn)室等內(nèi)容。
第三部分為實(shí)施千億產(chǎn)業(yè)培育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。包括建設(shè)一批高質(zhì)量的“定制藥園”、培育一批本土龍頭中藥企業(yè)、規(guī)劃建設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)園、交易中心和物流園、創(chuàng)辦“中國(guó)中醫(yī)藥上市公司峰會(huì)”、持續(xù)打造“世界艾鄉(xiāng)”、打造一批“中醫(yī)藥文旅康養(yǎng)”示范路線（基地）、建設(shè)南陽(yáng)道地藥材質(zhì)量追溯體系等內(nèi)容。
第四部分為實(shí)施中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。包括加快推進(jìn)醫(yī)圣文化園建設(shè)、廣泛開(kāi)展仲景文化科普與傳播工作、舉辦醫(yī)圣拜謁大典、打造“仲景中醫(yī)藥文化夜市”品牌、建設(shè)一批中醫(yī)藥文化公園（街、角）、創(chuàng)作一批中醫(yī)藥文化精品、培養(yǎng)建立中醫(yī)藥文化傳播隊(duì)伍等內(nèi)容。
第五部分為實(shí)施合作交流專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。包括高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥特色服務(wù)出口基地、開(kāi)設(shè)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種連鎖店、開(kāi)展仲景書(shū)院國(guó)際培訓(xùn)與合作交流、打造一流仲景節(jié)會(huì)品牌等內(nèi)容。
第六部分為保障措施。明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、督導(dǎo)考核、宣傳推介等4個(gè)方面內(nèi)容。
相關(guān)文件：南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知