中央生態(tài)環(huán)境保護督察組群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表
（第二十三批2023年12月25日）
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 問題類型 | 調(diào)查核實情況 | 是否屬實 | 辦結(jié)目標(biāo) | 處理和整改情況 | 是否辦結(jié) | 責(zé)任人被處理情況 |
| 1 | D3HA202312140027 | 南陽市宛城區(qū)武侯街道，興達(dá)汽車4S店，噴漆過程中氣味難聞。 | 南陽市宛城區(qū) | 大氣 | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查，舉報問題基本屬實。 舉報反映的興達(dá)汽車4S店實際為南陽市臥龍區(qū)興達(dá)汽修廠，占地面積約500㎡。2023年12月15日，經(jīng)現(xiàn)場檢查，該廠建有一間噴漆房，但未發(fā)現(xiàn)噴漆設(shè)備。該廠現(xiàn)場未進行噴漆作業(yè)，但有近期噴漆痕跡，且未配備建設(shè)污染防治設(shè)施。經(jīng)調(diào)查詢問，該廠負(fù)責(zé)人表示之前確實偶爾有補漆，但業(yè)務(wù)較少，未開展整車噴漆業(yè)務(wù)。該廠項目屬于社會事業(yè)與服務(wù)業(yè)中汽車、摩托車維修場所項目，因該廠營業(yè)面積小于5000㎡，因此該廠屬于豁免類，無需辦理環(huán)評手續(xù)。 | 基本屬實 | 開展群眾走訪，召開座談會，公示問題辦理情況，加強幫扶指導(dǎo)，提高汽修經(jīng)營者環(huán)保意識，加強日常環(huán)境管理，確保污染防治設(shè)施正常運行，廢氣達(dá)標(biāo)排放，避免影響周圍居民正常生活。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月20日階段性辦結(jié)，并制定了下步整改方案。 南陽市生態(tài)環(huán)境局臥龍分局要求該廠于2024年1月10日前配套安裝污染防治設(shè)施，在設(shè)施安裝到位前禁止進行噴漆作業(yè)，若在此期間違法進行噴漆，將按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。 | 階段性辦結(jié) | 無 |
| 2 | D3HA202312140059 | 南陽市方城縣袁店回族鄉(xiāng)袁店村羅漢山水庫，縣政府以修水庫為由，征收袁店村、沈莊村共計約1000畝居民耕地，毀壞耕地，沒有給居民補償。 | 南陽市方城縣 | 生態(tài) | 舉報內(nèi)容共涉及2個問題。經(jīng)調(diào)查1個屬實，1個不屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 一、關(guān)于“縣政府以修水庫為由，征收袁店村、沈莊村共計約1000畝居民耕地，毀壞耕地”問題。經(jīng)查，該問題屬實。方城縣漢山水庫項目是列入國家、省《“十四五”水安全保障規(guī)劃》大型重點工程項目。2022年12月17日，自然資源部關(guān)于漢山水庫項目下發(fā)批文，同意先行用地89.3828公頃（1340.742畝），含耕地66.4729公頃（997.0935畝）。根據(jù)該批復(fù)，方城縣政府印發(fā)《南陽市方城縣漢山水庫工程建設(shè)征地移民安置實施方案的通知》，依法征收袁店鄉(xiāng)1249.58畝（一般耕地997.0935畝，不涉及基本農(nóng)田）漢山水庫先行用地，其中袁店村669.68畝，沈莊村414.41畝，朱元村165.49畝。2023年11月項目動工用地，目前正在進行壩基處理和清表施工，施工區(qū)域涉及一般耕地。建設(shè)項目已落實耕地占補平衡和農(nóng)用地進出平衡，用地申請已經(jīng)河南省自然資源廳審查同意報自然資源部審核，同時經(jīng)河南省政府同意報國務(wù)院審批。2023年12月15日，經(jīng)袁店鄉(xiāng)人民政府工作人員實地勘察和走訪居民，未發(fā)現(xiàn)除用于修建漢山水庫土地外毀壞耕地現(xiàn)象。 二、關(guān)于“沒有給居民補償”問題。經(jīng)查，該問題不屬實。2023年3月，袁店鄉(xiāng)政府根據(jù)征收土地實際情況，按照相關(guān)規(guī)定，分別與袁店村、沈莊村、朱元村共3個行政村14個村民小組簽訂了土地補償安置協(xié)議，每畝補償費42000元。2023年4月20日，南陽豫資漢山水庫建設(shè)管理有限公司將征收土地補償資金直接撥付到被征收村組的集體專用賬戶。3個行政村經(jīng)被征收土地的村民小組群眾代表集體討論，一致同意分配方案后，依次與本組內(nèi)被征收土地的享受土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶簽訂《土地補償安置清單》，目前將補償款全部撥付到戶。2023年12月15日經(jīng)袁店鄉(xiāng)政府工作人員走訪，群眾表示已收到土地補償款。 | 部分屬實 | 對周邊群眾開展走訪、座談，公示辦理結(jié)果，加強日常監(jiān)管，確保土地征收過程合法合規(guī)，群眾土地補償款發(fā)放到位。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月19日辦結(jié)。 一、漢山水庫項目已取得了自然資源部門用地預(yù)審、河南省發(fā)改委批復(fù)和河南省水利廳批復(fù)，用地申請經(jīng)河南省自然資源廳審查同意報自然資源部審核，同時經(jīng)河南省政府同意報國務(wù)院審批。 二、目前已將補償款全部撥付到戶。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 3 | D3HA202312140065 | 南陽市臥龍區(qū)英莊鎮(zhèn)肖官寺村，牧原九廠（養(yǎng)豬場），距離居民區(qū)500米，占用居民耕地，氣味難聞。 | 南陽市臥龍區(qū) | 生態(tài) | 舉報內(nèi)容共涉及3個問題。經(jīng)調(diào)查，2個問題屬實，1個問題部分屬實，整體上舉報問題部分屬實。 一、關(guān)于“南陽市臥龍區(qū)英莊鎮(zhèn)肖官寺村，牧原九廠（養(yǎng)豬場），距離居民區(qū)500米”的問題。舉報件中反映的牧原九廠，為南陽市臥龍牧原養(yǎng)殖有限公司第九分場生豬養(yǎng)殖項目。經(jīng)查，該問題屬實。經(jīng)對該養(yǎng)殖場距離最近的居民區(qū)進行測量，距離東側(cè)、西側(cè)、南側(cè)、北側(cè)最近村莊分別約586m、921m、572m、687m，符合環(huán)評報告要求。 二、關(guān)于“占用居民耕地”的問題。經(jīng)查，該問題屬實。該養(yǎng)殖場共租用英莊鎮(zhèn)上柳家泉村、陸營鎮(zhèn)大西營村、英莊鎮(zhèn)官寺村集體土地47.4111公頃，涉及官寺村3.8061公頃土地，其中耕地3.6803公頃。2016年5月，整體租用地塊經(jīng)審批完成設(shè)施農(nóng)用地備案，2022年7月完成農(nóng)用地上圖入庫。該養(yǎng)殖場存在占用耕地情況，但已辦理設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。 三、關(guān)于“氣味難聞”的問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。該企業(yè)配套有污染防治設(shè)施，在日常檢查中，未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在違法行為。2022年至2023年，未接到關(guān)于牧原九分廠氣味問題的投訴舉報。12月15日，經(jīng)檢查，該企業(yè)固糞處理區(qū)除臭墻運行正常，沼氣池密閉完整無泄露，污水處理站廢水收集池頂部加蓋完整無破損，對惡臭產(chǎn)氣區(qū)域噴灑有除臭劑，但廠區(qū)內(nèi)仍能聞到少許臭味。經(jīng)第三方機構(gòu)對該養(yǎng)殖場進行廢氣檢測，結(jié)果顯示下風(fēng)向三個點位的臭氣、硫化氫、氨濃度均符合惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 | 部分屬實 | 督促企業(yè)嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，加強污染防治設(shè)施的日常管理和維護,確保治污設(shè)施正常穩(wěn)定運行，采取有效除臭措施，規(guī)范糞污消納，減少養(yǎng)殖氣味影響。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月20日辦結(jié)。 一、該養(yǎng)殖場存在占用居民耕地情況，但依法依規(guī)辦理了設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。 二、現(xiàn)場檢查時，該企業(yè)污染防治設(shè)施運行正常，除臭措施落實到位，環(huán)境檢測結(jié)果符合排放標(biāo)準(zhǔn)。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 4 | D3HA202312140019 | 南陽市鎮(zhèn)平縣楊營鎮(zhèn)沙家村小學(xué)東邊，有一無名水泥廠，無任何環(huán)保手續(xù)和環(huán)保設(shè)施，露天作業(yè)，噪音和揚塵大，對周邊學(xué)生產(chǎn)生嚴(yán)重影響。 | 南陽市鎮(zhèn)平縣 | 大氣 | 舉報內(nèi)容共涉及2個問題。經(jīng)調(diào)查1個屬實，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 一、關(guān)于“南陽市鎮(zhèn)平縣楊營鎮(zhèn)沙家村小學(xué)東邊，有一無名水泥廠，無任何環(huán)保手續(xù)和環(huán)保設(shè)施”問題。經(jīng)查，該問題屬實。反映的無名水泥廠實際為鎮(zhèn)平縣楊營鎮(zhèn)沙家水泥制管廠?，F(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該廠位于環(huán)境敏感區(qū)，且未辦理環(huán)保、土地等行政許可審批手續(xù)、未配套建設(shè)污染防治設(shè)施，屬于“散亂污”企業(yè)。 二、關(guān)于“露天作業(yè)，噪音和揚塵大，對周邊學(xué)生產(chǎn)生嚴(yán)重影響”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。該廠水泥罐、攪拌機、航吊均為露天作業(yè)，未配套建設(shè)物料大棚，砂石物料露天堆放，在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生噪音和揚塵，經(jīng)對楊營鎮(zhèn)沙家小學(xué)、附近居民進行走訪了解，均未反映噪聲和揚塵對其產(chǎn)生嚴(yán)重影響。但該廠因緊鄰小學(xué)，生產(chǎn)時會對其產(chǎn)生影響。 | 部分屬實 | 一、按散亂污“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)取締到位。 二、公示處理結(jié)果，走訪周邊群眾，宣傳環(huán)保政策，做好群眾解釋工作。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月18日辦結(jié)。 一、2023年12月15日鎮(zhèn)平縣楊營鎮(zhèn)政府對該廠下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》，責(zé)令該廠3日內(nèi)自行拆除生產(chǎn)設(shè)備并清除原料。2023年12月18日，對該廠已按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)取締到位。 二、鎮(zhèn)平縣楊營鎮(zhèn)政府公示了處理結(jié)果，走訪了周邊群眾，向群眾宣傳環(huán)保政策，做好群眾解釋工作。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 5 | D3HA202312140029 | 南陽市宛城區(qū)建設(shè)路與孔明路交叉口東青紫郡，2023年6月開發(fā)商將1號樓西南方向的綠化帶毀壞后建設(shè)道路。東青紫郡售樓部兩側(cè)的樹木被挪走。 | 南陽市宛城區(qū) | 生態(tài) | 舉報內(nèi)容共涉及2個問題。經(jīng)調(diào)查2個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 一、關(guān)于“2023年6月開發(fā)商將1號樓西南方向的綠化帶毀壞后建設(shè)道路”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。2023年12月15日，經(jīng)到舉報位置現(xiàn)場調(diào)查，群眾所舉報的實際是該小區(qū)內(nèi)部西南方向1號樓北側(cè)與小區(qū)內(nèi)消防環(huán)道之間長8.3米、寬1.2米的連接通道。南陽市東浩置業(yè)有限公司在進行景觀綠化施工的同時，修建了上述連接通道。景觀綠化嚴(yán)格按照項目建筑規(guī)劃設(shè)計方案施工建設(shè)，小區(qū)內(nèi)部景觀綠化建成至今，無綠化帶毀壞后建設(shè)道路情況發(fā)生。 二、關(guān)于“東青紫郡售樓部兩側(cè)的樹木被挪走”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。2023年12月15日，經(jīng)到舉報位置現(xiàn)場調(diào)查，了解到2023年12月4日該售樓部門前曾發(fā)生過3棵樹木被起挖行為，當(dāng)日曾接到投訴。隨后相關(guān)部門立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理，發(fā)現(xiàn)涉事人員與該企業(yè)存在經(jīng)濟糾紛，未經(jīng)審批，擅自將售樓部門前3棵樹木進行起挖裝車。 | 部分屬實 | 加大巡查監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊城市涉綠違法行為，做好綠地苗木日常養(yǎng)護，向涉事企業(yè)和小區(qū)業(yè)主進行相關(guān)法規(guī)及政策的宣傳，小區(qū)內(nèi)涉綠改動時及時做好業(yè)主的解釋工作，取得業(yè)主的理解及支持。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月20日辦結(jié)。 一、就該小區(qū)的景觀綠化建筑規(guī)劃設(shè)計方案、1號樓公共配套用房與小區(qū)內(nèi)消防環(huán)道之間的連接通道建設(shè)等情況，在小區(qū)內(nèi)進行公示，并對小區(qū)業(yè)主進行走訪，做好政策解釋。 二、東青紫郡售樓部門前原有栽種樹木已恢復(fù)原樣，督促指導(dǎo)南陽市東浩置業(yè)有限公司對栽植回原位置的3棵樹木做好日常養(yǎng)護。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 6 | X3HA202312140026 | 南陽市桐柏縣程灣鎮(zhèn)蘇扒村在村民不知情的情況下，4637畝耕林地被李某造假違規(guī)承包，種上楊樹，因無人管理，導(dǎo)致水土流失、良田被毀，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞，當(dāng)?shù)卮迕駟适е\生手段，相關(guān)部門不作為。 | 南陽市桐柏縣 | 生態(tài) | 舉報內(nèi)容共涉及3個問題。經(jīng)調(diào)查2個部分屬實，1個不屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 一、關(guān)于“在村民不知情的情況下，4637畝耕林地被李某造假違規(guī)承包”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。所反映的“李某”為河南省桐柏縣淮源鎮(zhèn)大栗樹村核桃樹組村民。根據(jù)相關(guān)協(xié)議資料顯示，李某在蘇扒村承包荒坡林地4800畝、承包水田旱地126畝，合同總計涉及承包土地4926畝。上述土地流轉(zhuǎn)后，涉及村組集體的，所有權(quán)仍歸村組集體所有，承包方只享有承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，涉及農(nóng)戶個人承包的，承包方只享有經(jīng)營權(quán)。按照辦理程序，桐柏縣林業(yè)局于2009年9月10日頒發(fā)了林權(quán)證，林權(quán)證登記林權(quán)面積分別為914畝（二扒組集體發(fā)包）和687畝（村集體發(fā)包），登記面積為實測面積，截至目前，承包的其他林地尚未辦理林權(quán)證。依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，李某在蘇扒村所承包但尚未辦理林權(quán)證的林地合法有效。2023年12月15日-12月16日，桐柏縣有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組，和蘇扒村干部群眾進行了座談了解，均表示未曾發(fā)現(xiàn)有“造假違規(guī)承包”問題，并出具了說明和證言。結(jié)合走訪調(diào)查情況，調(diào)查組一致認(rèn)定土地承包行為合法且手續(xù)齊全，不存在造假違規(guī)承包情況。 二、關(guān)于“種上楊樹，因無人管理，導(dǎo)致水土流失、良田被毀，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。“種上楊樹”問題屬實。蘇扒村確實存在部分荒坡林地種植楊樹情況，不涉及永久性基本農(nóng)田。“因無人管理，導(dǎo)致水土流失”問題不屬實。所反映問題的區(qū)域為小于25度的林地和荒山坡，未發(fā)現(xiàn)開挖地表的情況，地表未擾動，且該區(qū)域植被良好，有種植的楊樹及多年生灌木。楊樹作為當(dāng)?shù)厮帘３至种饕m宜樹種，有良好的涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)地表徑流、改善生態(tài)環(huán)境的作用，該區(qū)域未發(fā)現(xiàn)有水土流失情況?！傲继锉粴А⑸鷳B(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞”問題不屬實。經(jīng)現(xiàn)場核查，未發(fā)現(xiàn)“良田被毀、生態(tài)環(huán)境破壞”現(xiàn)象，蘇扒村整村耕地種植小麥長勢良好，荒山林地等其它地塊現(xiàn)場原始植被茂密。李某對其所承包的耕地、林地沒有改變用途。和蘇扒村干部群眾進行了座談了解，均表示未發(fā)現(xiàn)“水土流失、良田被毀”現(xiàn)象。 三、關(guān)于“當(dāng)?shù)卮迕駟适е\生手段，相關(guān)部門不作為”問題。經(jīng)查，該問題不屬實?！爱?dāng)?shù)卮迕駟适е\生手段”問題不屬實。蘇扒村原為深度貧困村，已于2020年順利脫貧，大部分村民長期在外務(wù)工生活，平均收入每月5000元左右；為更好地鼓勵村民自主就業(yè)，2023年度蘇扒村向73名長期在省內(nèi)外務(wù)工的村民發(fā)放交通補貼73000元，并對有勞動能力和就業(yè)意愿的村民安排了保潔員、護林員等公益性崗位；同時大力發(fā)展黃金桃、油茶特色種植業(yè)，群眾持續(xù)增收有保障。“相關(guān)部門不作為”問題不屬實。2023年9月1日，程灣鎮(zhèn)蘇扒村二扒組村民沈某等3人反映李*違規(guī)承包蘇扒村林地問題，針對群眾反映的問題，程灣鎮(zhèn)于2023年9月7日召集當(dāng)事人和蘇扒村二扒組群眾在召開“警司訪+”協(xié)調(diào)會，根據(jù)掌握的相關(guān)協(xié)議和林權(quán)證書等資料，程灣鎮(zhèn)認(rèn)定在蘇扒村承包的林地合法有效，不存在違規(guī)承包問題，建議蘇扒村二扒組群眾通過司法渠道解決林地權(quán)屬問題，二扒組群眾表示同意，后續(xù)程灣鎮(zhèn)按照工作流程進行了回訪并持續(xù)做好相關(guān)人員的穩(wěn)控和思想化解工作，不存在“不作為”問題。 | 部分屬實 | 一、開展周邊群眾走訪、座談，及時公開調(diào)查處理結(jié)果，做好群眾思想工作，消除誤解。 二、加強土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)管理。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月20日辦結(jié)。 積極向群眾做好宣傳引導(dǎo)和解釋工作，消除群眾誤解，取得群眾滿意。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 7 | X3HA202312140050 | 南陽市生態(tài)環(huán)境保護垂改工作與市局機關(guān)還存在較大差距，如：同城不同酬、同崗不同酬、同工不同酬、同改不同酬的現(xiàn)象，究其根源就是垂改不公平、人為劃設(shè)鴻溝。 | 南陽市市轄區(qū) | 其他 | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 “不同酬”屬實，但“同城、同崗、同工”和“究其根源就是垂改不公平、人為劃設(shè)鴻溝”不屬實。第一，縣市區(qū)分局作為市局的派出機構(gòu)，工作地點、工作崗位、工作職責(zé)與市局并不相同，與市局并非“同城、同崗、同工”。在工資中體現(xiàn)崗位、地區(qū)差異是正?，F(xiàn)象，垂改是管理體制的改革，并未要求改革后所有人都要同酬。第二，在垂改工作中，南陽市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)實現(xiàn)了機構(gòu)平穩(wěn)過渡，編制劃轉(zhuǎn)到位，人員應(yīng)收盡收。不存在“垂改不公平、人為劃設(shè)鴻溝”問題。第三，南陽市生態(tài)環(huán)境局多措并舉，不斷提升分局人員政治、經(jīng)濟待遇。分局人員工資待遇得到提升，晉升空間進一步拓寬。 | 部分屬實 | 做好政策解釋和思想安撫，確保隊伍穩(wěn)定。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月21日辦結(jié)。 市轄區(qū)分局與市局工資標(biāo)準(zhǔn)完全一致，工資之外的獎金、補貼等部分按照縣級標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；同時，南陽市生態(tài)環(huán)境局不斷提升分局人員政治、經(jīng)濟待遇，整個隊伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力不斷增強。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 8 | D3HA202312140028 | 南陽市宛城區(qū)溧河鄉(xiāng)詹莊村西側(cè)312國道西側(cè)，盛合瀝青商混站，粉塵大，散發(fā)刺鼻性氣味，噪聲大，影響附近居民生活。 | 南陽市宛城區(qū) | 大氣 | 舉報內(nèi)容共涉及3個問題。經(jīng)調(diào)查，3個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 一、關(guān)于“粉塵大”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。舉報反映的盛合瀝青商混站實為南陽盛和瀝青有限公司。2023年12月15日-16日，對舉報問題進行現(xiàn)場核查，檢查時企業(yè)未生產(chǎn)。經(jīng)詢問和調(diào)閱相關(guān)資料，該企業(yè)按照排污許可證自行監(jiān)測頻次要求，于2023年分別對有組織和無組織顆粒物進行監(jiān)測，結(jié)果顯示均達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。該企業(yè)為訂單式生產(chǎn)，2023年12月9日以后未生產(chǎn)，無法對粉塵排放進行監(jiān)督性監(jiān)測。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和調(diào)閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)粉塵是在車輛運輸過程中產(chǎn)生的。 二、關(guān)于“散發(fā)刺鼻性氣味”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。經(jīng)核查，該企業(yè)生產(chǎn)過程中有產(chǎn)生異味的工序和設(shè)備，并配套有處理設(shè)施，檢查時處理設(shè)施運行正常。該企業(yè)按照排污許可證自行監(jiān)測頻次要求，于2023年分別對有組織和無組織有機廢氣進行監(jiān)測，結(jié)果顯示均達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。因該企業(yè)近期未生產(chǎn)，無法對瀝青煙排放進行監(jiān)督性監(jiān)測。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和調(diào)閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生瀝青刺鼻氣味的原因是運輸瀝青混凝土?xí)r車輛覆蓋不到位所散發(fā)，該氣味對周邊群眾造成一定影響。 三、關(guān)于“噪聲大”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。經(jīng)現(xiàn)場核查，該企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生噪聲，并采取了措施控制噪聲。該企業(yè)距離最近敏感點是東側(cè)518米處的牛郎莊。該企業(yè)為配合調(diào)查，將生產(chǎn)設(shè)備開啟空轉(zhuǎn)，經(jīng)第三方對噪聲進行檢測，結(jié)果顯示均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。因該企業(yè)是訂單式生產(chǎn)，安排生產(chǎn)時間不合理，且大量車輛進出運送物料造成噪音擾民現(xiàn)象。2021年4月26日至2023年10月23日，其間多次對該企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，均未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有環(huán)境違法行為。 | 部分屬實 | 一、加強對該公司日常監(jiān)督管理，監(jiān)督指導(dǎo)該公司正常運行污染防治設(shè)施。 二、監(jiān)督企業(yè)履行好生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，確保粉塵、有機廢氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放。 三、合理安排生產(chǎn)時間，盡可能減少對周邊群眾的影響。 四、通過與周邊群眾進行座談，對調(diào)查處理情況進行公示，取得群眾的理解與支持。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月22日辦結(jié)。 一、加強巡查管控，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)正常使用污染防治設(shè)施，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)廢氣達(dá)標(biāo)排放。 二、加強運輸車輛管理，在廠區(qū)大門口設(shè)置值班崗，指定專人負(fù)責(zé)，明確車輛管理制度，嚴(yán)格管理進出車輛，確保車輛覆蓋到位；所有進場車輛緩慢行駛，必須經(jīng)洗車臺，對車輛輪胎進行沖洗；增加廠區(qū)內(nèi)清掃、灑水頻次，減少粉塵散出。 三、合理安排生產(chǎn)時間，減少噪音對周邊群眾的影響。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 9 | D3HA202312140013 | 南陽市鄧州市都司鎮(zhèn)戶張村東南角牧原養(yǎng)豬場（第九分廠）、八里村西側(cè)牧原養(yǎng)豬場（第十分廠）和南陽市鄧州市陶營鎮(zhèn)牧原養(yǎng)豬場（第五分廠），臭味大，夏季蠅蟲亂飛，牲畜糞便污水，排放至村耕地，認(rèn)為存在地下水污染問題。 | 南陽市鄧州市 | 大氣 | 舉報內(nèi)容共涉及2個問題。經(jīng)調(diào)查，2個問題部分屬實。 一、關(guān)于“南陽市鄧州市都司鎮(zhèn)戶張村東南角牧原養(yǎng)豬場（第九分廠）、八里村西側(cè)牧原養(yǎng)豬場（第十分廠）和南陽市鄧州市陶營鎮(zhèn)牧原養(yǎng)豬場（第五分廠），臭味大，夏季蠅蟲亂飛”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。12月15日，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，3個養(yǎng)殖場污染防治設(shè)施正常運行，全年針對場區(qū)外圍村莊噴灑滅蠅藥劑，形成紙質(zhì)日常工作記錄，但場區(qū)存在輕微異味，異味來源為豬舍臭氣。走訪周邊10戶居民，均表示未發(fā)現(xiàn)有反映該養(yǎng)殖場“臭味大、夏季蠅蟲亂飛”問題。查閱3月份和9月份企業(yè)自行檢測報告，結(jié)果均符合惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求。12月16日，第三方機構(gòu)對3個養(yǎng)殖場上風(fēng)向1個、下風(fēng)向3個監(jiān)測點位進行了廢氣檢測，結(jié)果顯示臭氣濃度均符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，臭氣、硫化氫、氨濃度均符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中二級新改擴建限值要求。 二、關(guān)于“牲畜糞便污水，排放至村耕地，認(rèn)為存在地下水污染”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實?！拔鬯欧胖粮亍睂賹?。3個養(yǎng)殖場均配套有農(nóng)田消納地。12月15日，分別對3個養(yǎng)殖場現(xiàn)場調(diào)查，其豬舍內(nèi)產(chǎn)生的養(yǎng)殖糞污和沖洗廢水經(jīng)收集、固液分離、厭氧發(fā)酵處理后暫存于黑膜儲存池內(nèi)，查閱水肥檢測報告，揮發(fā)性脂肪酸低于10mmol/L，在作物需肥季節(jié)通過裝有流量計的管線進行資源化利用，并形成水肥利用紙質(zhì)臺賬。雨水通過場內(nèi)雨水收集系統(tǒng)直接排入場外自然溝渠，實現(xiàn)雨污分流。固液分離后的干糞暫存于密閉糞棚，一部分外售、一部分供周邊農(nóng)戶施肥使用?，F(xiàn)場查看水肥土地，未見有養(yǎng)殖糞便排放痕跡。對場區(qū)周邊3個村莊居民進行走訪，均表示沒有發(fā)現(xiàn)糞便未經(jīng)處理直接排入耕地現(xiàn)象?！拔廴镜叵滤辈粚賹崳?個養(yǎng)殖場分別委托具有資質(zhì)的第三方單位對場區(qū)周邊地下水指標(biāo)進行了檢測，查閱3月份和9月份檢測報告，結(jié)果均符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》限值要求。12月16日，第三方機構(gòu)對三個養(yǎng)殖場上游1個、下游1個地下水監(jiān)測點位進行了水質(zhì)檢測，結(jié)果顯示相關(guān)因子濃度均符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類限值。 | 部分屬實 | 加強對該養(yǎng)殖場監(jiān)管巡查，監(jiān)督企業(yè)加強糞污處理設(shè)施管理維護和糞污資源化利用，嚴(yán)防廢水違規(guī)排放、臭氣擾民。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月20日辦結(jié)。 一、加強對企業(yè)的幫扶指導(dǎo)，督促企業(yè)加密對豬舍除臭墻清洗頻次，對場區(qū)外圍道路及周邊村莊加大噴灑除臭劑量，最大化降低臭味對周邊環(huán)境影響。 二、加強監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)強化糞污處理設(shè)施管理維護和糞污資源化利用，嚴(yán)防糞污違規(guī)排放。 | 已辦結(jié) | 無 |