中央生態(tài)環(huán)境保護督察組群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表
（第二十四批2023年12月26日）
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 問題類型 | 調(diào)查核實情況 | 是否屬實 | 辦結(jié)目標 | 處理和整改情況 | 是否辦結(jié) | 責任人被處理情況 |
| 1 | D3HA202312150062 | 南陽市臥龍區(qū)北京大道中段智慧康養(yǎng)項目工地，夜間施工噪音大。 | 南陽市臥龍區(qū) | 噪音 | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 舉報反映的具體為百里奚街道綜合養(yǎng)老服務中心建設項目。該項目之前確實存在夜間施工現(xiàn)象。2023年11月11日，接到該項目11月10日夜間施工的投訴，經(jīng)核查，其當天晚上因特殊工藝需澆筑混凝土，已報備。將相關情況向舉報人解釋后，已取得舉報人諒解。自11月11日至今，該項目并未夜間施工。2023年12月16日，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，該項目施工時間段為：上午8:00-11:30、下午1:30-6:00，該項目共六層，目前建設到第四層。調(diào)取該項目現(xiàn)場監(jiān)控視頻，確定該項目近期并未進行夜間施工。2023年12月18日，到該項目周邊小區(qū)進行走訪，群眾表示該項目最近沒有夜間施工。 | 部分屬實 | 督促相關責任單位，加強對該施工工地的監(jiān)管，確保施工過程嚴格按操作規(guī)范執(zhí)行。同時對周邊小區(qū)群眾進行走訪，了解該工地噪聲情況，并將處理結(jié)果進行公示。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月18日辦結(jié)。 通過調(diào)取近期該施工地現(xiàn)場監(jiān)控視頻，對周邊小區(qū)進行群眾走訪，確認該工地近期沒有夜間施工。召開座談會，將處理情況在周邊小區(qū)進行公示。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 2 | D3HA202312150058 | 南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣板場鄉(xiāng)龍風村西北方向荒荒漫山，2022年至今，不知道是誰在此挖山開采石塊，毀壞山上植被。 | 南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣 | 生態(tài) | 舉報內(nèi)容共涉及2個問題。經(jīng)調(diào)查，2個屬實，整體上，舉報問題屬實。 一、關于“南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣板場鄉(xiāng)龍風村西北方向荒荒漫山，2022年至今，不知道是誰在此挖山開采石塊”問題。經(jīng)查，該問題屬實。舉報件反映實為黃花曼山，位于內(nèi)鄉(xiāng)縣板場鄉(xiāng)龍鳳村后溝組，此山有花崗礦山一處。礦山為河南昊冉石材有限公司開采經(jīng)營，其辦理有采礦許可證、環(huán)保審批等手續(xù)，開采礦種為飾面用花崗巖，屬于合法開采礦山。2022年該礦山發(fā)生越界采礦行為，內(nèi)鄉(xiāng)縣自然資源局對其立案查處并罰款，越界部分已修建擋墻并完成生態(tài)修復。礦山按照開發(fā)利用方案落實了邊開采邊修復生態(tài)保護措施，累計修復面積30余畝。 二、關于“毀壞山上植被”問題。經(jīng)查，該問題屬實。2022年以來該公司在開采過程中未辦理林地占用手續(xù)，存在兩次未經(jīng)許可擅自開采行為，內(nèi)鄉(xiāng)縣林業(yè)部門發(fā)現(xiàn)其破壞林地后均對其下發(fā)《責令停止違法使用林地通知書》，并要求限期辦理林業(yè)使用許可證，公安部門均對其破壞林地予以刑事立案。該公司于2023年9月17日停產(chǎn)至今。 | 屬實 | 督促該公司在后續(xù)開采過程中嚴格落實污染防治等措施，做到合法開采。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月19日辦結(jié)。 一、針對該公司兩次未取得林業(yè)用地許可擅自開采行為，內(nèi)鄉(xiāng)縣公安局和板場鄉(xiāng)派出所已對其進行刑事立案查處。目前，該公司已停止開采行為。 二、2023年11月13日，內(nèi)鄉(xiāng)縣林業(yè)局已受理該公司使用林地申請。2023年12月19日，板場鄉(xiāng)政府已將該舉報件辦理情況在龍鳳村進行走訪和公示。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 3 | D3HA202312150056 | 南陽市鎮(zhèn)平縣賈宋鎮(zhèn)南園朝陽橋東側(cè)，無名石子廠，露天加工揚塵大。 | 南陽市鎮(zhèn)平縣 | 大氣 | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查，1個不屬實，整體上，舉報問題不屬實。 2023年12月16日，經(jīng)對南園村及周邊進行排查，通過走訪詢問，未發(fā)現(xiàn)該村內(nèi)及周邊有石子廠、砂石料堆場、露天粉狀物料加工項目，該區(qū)域也無已取締的露天粉狀物料加工項目。2023年12月17日，對南園村及周邊的東首級李村、中首級李村、西首級李村、灣李村進行實地走訪排查，同時經(jīng)航拍巡查，沒有舉報反映的“朝陽橋”，未發(fā)現(xiàn)有石子加工企業(yè)。2023年12月18日，經(jīng)再次調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)舉報反映的“無名石子廠”，走訪周邊村莊群眾，均表示未發(fā)現(xiàn)有石子廠、砂石料堆場、露天粉狀物料加工項目。 | 不屬實 | 一、加強該區(qū)域內(nèi)日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)企業(yè)依法查處到位。 二、公示處理結(jié)果，走訪群眾、召開座談、宣傳環(huán)保政策，做好群眾解釋工作。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月23日辦結(jié)。 南陽市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)平分局加強該區(qū)域內(nèi)日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)企業(yè)依法查處到位；鎮(zhèn)平縣賈宋鎮(zhèn)政府公示處理結(jié)果，召開了座談，走訪了群眾，宣傳環(huán)保政策，做好群眾解釋工作。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 4 | D3HA202312150069 | 南陽市桐柏縣埠江鎮(zhèn)李營村，興旺養(yǎng)豬場，養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理直排至東側(cè)自然溝內(nèi)。 | 南陽市桐柏縣 | 水 | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 反映的“興旺養(yǎng)豬場”為桐柏縣埠江興旺養(yǎng)豬場，該場配套建設有污水收集渠道、污水攪拌池、糞污干濕分離機、180立方米污水三級沉淀池、1200立方米污水儲存池、100平方米堆糞棚等糞污處理設施，300畝糞肥消納耕地。因重大疫病原因，該養(yǎng)殖場于2023年11月上旬停養(yǎng)，目前未存欄生豬。檢查發(fā)現(xiàn)，該養(yǎng)殖場場區(qū)做到全硬化，實現(xiàn)了雨污分流。養(yǎng)殖期間，豬糞尿通過加蓋的污水收集渠道進入攪拌池，利用干濕分離機分離，固糞運至防雨堆糞棚暫存，沼液進入三級沉淀池處理，最后進入有磚混外沿的污水儲存池中，用于還田消納。目前污水儲存池內(nèi)尚存沼液600余立方米，待施肥季節(jié)作為有機肥抽取到消納土地中還田利用。養(yǎng)殖場內(nèi)部及外墻周邊有水泥硬化的雨水收集渠道，舉報反映的“自然溝”實為沿該養(yǎng)殖場東側(cè)外墻水泥硬化的雨水溝渠，溝渠內(nèi)無水，斷流，有少量枯草和雜草，溝渠與糞污處理設施沒有連通管（渠）道，未發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖廢水排放痕跡。經(jīng)向業(yè)主了解，養(yǎng)殖期間場內(nèi)地面會偶爾遺灑少量糞污，大雨時會有糞污被沖刷至雨水溝渠內(nèi)。 | 部分屬實 | 對桐柏縣埠江興旺養(yǎng)豬場業(yè)主宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)和相關知識，提高環(huán)保意識，建立長效機制，及時公示糞污資源化利用信息，消除群眾誤解，達到群眾滿意。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月22日辦結(jié)。 督促桐柏縣相關職能部門及埠江鎮(zhèn)對轄區(qū)養(yǎng)殖戶加強監(jiān)管，普及環(huán)保法律法規(guī)和專業(yè)技術，進一步提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率,防止對周邊群眾生產(chǎn)生活造成影響，努力改善提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 5 | D3HA202312150057 | 南陽市鎮(zhèn)平縣柳泉鋪鎮(zhèn)柳泉鋪村村委南側(cè)，無名瀝青攪拌站，生產(chǎn)時散發(fā)刺鼻性氣味。 | 南陽市鎮(zhèn)平縣 | 大氣 | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題，經(jīng)調(diào)查，1個屬實，整體上，舉報問題屬實。 反映的無名瀝青攪拌站實際為河南省永正莊建設工程有限公司。2023年12月9日，該公司因進入冬季滯銷期，無訂單，已停止生產(chǎn)，預計階段性停產(chǎn)三個月，已向南陽市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)平分局遞交停產(chǎn)報告。該公司配套的治污設施穩(wěn)定正常運行，能夠按要求對治污設施運行情況進行記錄；根據(jù)2023年5月驗收時廢氣檢測報告顯示各項污染物因子均符合排放標準。12月16日，經(jīng)調(diào)查，該公司生產(chǎn)車間內(nèi)有輕微氣味，經(jīng)調(diào)閱該公司用電記錄，顯示12月9日至今未生產(chǎn)。環(huán)保執(zhí)法人員在巡檢時發(fā)現(xiàn)該公司廠房南側(cè)有部分破損、廠房北側(cè)窗戶未關閉，存在生產(chǎn)車間密閉不到位問題，反映生產(chǎn)時氣味刺鼻屬實。 | 屬實 | 一、加強對該公司日常監(jiān)管，確保在后期生產(chǎn)期間污染防治設施正常運行，污染物達標排放，嚴格落實環(huán)境影響評價手續(xù)中廢氣治理措施要求，確保車間、料庫密閉到位，有效減少無組織廢氣對周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響。 二、對周邊群眾開展走訪座談，公示辦理結(jié)果，爭取群眾理解。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題于2023年12月23日已辦結(jié)。 一、12月18日，該公司已按照南陽市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)平分局《執(zhí)法行政指導書》要求，完成對廠房的修補、密閉工作。同時對配套污染防治設施進行全面檢修，確保該公司生產(chǎn)時污染防治設施能夠正常運行，污染物達標排放。 二、鎮(zhèn)平縣柳泉鋪鎮(zhèn)政府公示了處理結(jié)果，走訪了群眾，召開了座談，爭取群眾理解。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 6 | D3HA202312150054 | 1、南陽市桐柏縣埠江鎮(zhèn)水湖流村大牛莊組，有兩家養(yǎng)豬場，養(yǎng)殖廢水直排至耕地土坑內(nèi)，臭味大，污染土壤。 2、南陽市桐柏縣安棚鎮(zhèn)北側(cè)安棚堿礦，污水未經(jīng)處理直接排放至三夾河內(nèi)。 | 南陽市桐柏縣 | 水 | 舉報內(nèi)容共涉及2個問題。經(jīng)調(diào)查，1個屬實，1個不屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 一、關于“南陽市桐柏縣埠江鎮(zhèn)水湖流村大牛莊組，有兩家養(yǎng)豬場，養(yǎng)殖廢水直排至耕地土坑內(nèi)，臭味大，污染土壤”問題。經(jīng)查，該問題屬實。所反映的兩家養(yǎng)豬場，一家位于桐柏縣埠江鎮(zhèn)水湖流村大牛莊組（簡稱水湖流村養(yǎng)豬場），另一家位于唐河縣畢店鎮(zhèn)楊家柳村牛莊組東南角（簡稱楊家柳村養(yǎng)豬場）。兩家養(yǎng)豬場均未按規(guī)范建設晾糞場、沉淀池，未簽訂糞污消納協(xié)議。糞污流入周邊土坑及洼地，臭味較大。 二、關于“南陽市桐柏縣安棚鎮(zhèn)北側(cè)安棚堿礦，污水未經(jīng)處理直接排放至三夾河內(nèi)”問題。經(jīng)查，該問題不屬實。所反映的“南陽市桐柏縣安棚鎮(zhèn)北側(cè)安棚堿礦”為河南中源化學股份有限公司，位于桐柏化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2023年12月15日，經(jīng)檢查，該公司污染防治設施運行正常，按照環(huán)評批復要求，生產(chǎn)廢水、工藝冷卻水全部通過管道輸送至雜水池注井，循環(huán)利用、不外排，廠區(qū)生活污水經(jīng)管網(wǎng)輸送至桐柏縣綠源水務有限公司（縣化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠），處理達標后排入三夾河，未發(fā)現(xiàn)污水外排現(xiàn)象。在對該公司以往的日常檢查中，未發(fā)現(xiàn)該公司存在環(huán)境違法行為。根據(jù)南陽市生態(tài)環(huán)境局桐柏分局提供的斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)，三夾河水質(zhì)滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標準Ⅲ類標準要求。 | 部分屬實 | 一、清理現(xiàn)場外排的糞污，還田綜合利用，配套建設污染防治設施，及時清運糞污，規(guī)范還田消納，嚴禁糞污外排。 二、加大化工園區(qū)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管力度，確保生產(chǎn)及污染防治設施正常運行，及時消除環(huán)境安全隱患。 三、開展走訪座談，公示辦理結(jié)果，向群眾做好宣傳解釋工作，及時消除群眾誤解。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月21日已辦結(jié)。 一、兩家養(yǎng)豬場外排糞污已清理，符合糞污消納條件，運送至周邊果園還田利用。水湖流村養(yǎng)豬場按照養(yǎng)殖場糞污處理技術規(guī)范，安裝配套治污設施，對原收集水泥明渠加蓋蓋板，做到雨污分流；配套糞肥消納土地70畝，建立糞污資源化利用臺賬；楊家柳村養(yǎng)豬場決定不再養(yǎng)殖，并于2023年12月19日將存欄生豬全部售出。所有整改工作已于2023年12月21日完成，并將整改結(jié)果予以公示。 二、通過走訪向群眾做好宣傳、解釋工作，將調(diào)查結(jié)果予以公示。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 7 | D3HA202312150021 | 南陽市方城縣柳河鎮(zhèn)上王莊村，12月15日鄉(xiāng)政府通知，要求一周之內(nèi)將345國道兩側(cè)村民種植的樹木全部砍伐，希望不要砍伐。 | 南陽市方城縣 | 生態(tài) | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 反映的砍伐樹木問題實為方城縣違法違規(guī)占用耕地植樹造林清查整治工作。2022年6月，省政府利用年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)和衛(wèi)星影像提取出2013年以來生態(tài)廊道兩側(cè)耕地流向林地圖斑。2022年8月，方城縣依據(jù)全省生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問題整改工作方案和省市生態(tài)廊道整改的工作要求，制定了《方城縣生態(tài)廊道造林綠化違規(guī)占用耕地問題整改工作方案》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對2013年至2020年期間生態(tài)廊道超標準造林綠化違規(guī)占用耕地問題進行整改。根據(jù)實際情況，方城縣政府對存量問題設立5年過渡期，其中柳河鎮(zhèn)復耕任務涉及占用一般耕地、基本農(nóng)田，均屬2013年之后種植林木占用。“對345國道兩側(cè)村民種植的樹木進行整治”屬實。柳河鎮(zhèn)上王莊村27宗應整改圖斑，均在345國道兩側(cè)，共147.99畝，其中一般耕地57畝、基本農(nóng)田90.99畝，經(jīng)方城縣林業(yè)局認定屬超標準占用耕地植樹造林問題整改圖斑，需與農(nóng)戶協(xié)商一致的基礎上，有序恢復耕地?！耙笠恢苤畠?nèi)全部砍伐”不屬實。2023年12月15日，該村召開了村委成員和村民小組組長參加的專項整治會議，按照縣政府相關要求，動員種植樹木的群眾對耕地上種植的樹木積極有序推進整改，分年度整改，整改期5年，原則上2023年12底之前完成總?cè)蝿盏?0%。12月16日現(xiàn)場核查，目前該村還沒有開展樹木移除復耕工作。 | 部分屬實 | 督促柳河鎮(zhèn)政府改進工作方法，及時做好政策解釋工作，及時回應群眾關切，爭取群眾理解和支持。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月20日辦結(jié)。 針對群眾反映的問題，方城縣人民政府進行了整改，一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照先易后難，有序開展，統(tǒng)籌耕地保護和農(nóng)民造林綠化積極性保護工作，避免出現(xiàn)大規(guī)模拔苗毀林事件；二是已責令柳河鎮(zhèn)政府指導上王莊村村委會，召開群眾座談會，充分走訪群眾，做好政策宣傳解釋，回應群眾關切，爭取干部群眾理解和支持；三是細化工作，加強溝通，嚴防激化干群矛盾，確保社會大局穩(wěn)定。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 8 | X3HA202312150046 | 2020年以來，南陽市鎮(zhèn)平縣老莊鎮(zhèn)、玉都街道辦事處以招商引資、刺激轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的理念與中國華能電力投資公司簽約，在山脈上建造風力發(fā)電，嚴重破壞了山脈流域內(nèi)原始山體山貌和植被，風車的轉(zhuǎn)動轟鳴聲對周邊居民影響嚴重。 | 南陽市鎮(zhèn)平縣 | 生態(tài) | 舉報內(nèi)容共涉及2個問題。經(jīng)調(diào)查，2個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 一、關于“2020年以來，南陽市鎮(zhèn)平縣老莊鎮(zhèn)、玉都街道辦事處以招商引資、刺激轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的理念與中國華能電力投資公司簽約，在山脈上建造風力發(fā)電，嚴重破壞了山脈流域內(nèi)原始山體山貌和植被”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實?！袄锨f鎮(zhèn)、玉都街道辦事處以招商引資、刺激轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的理念與中國華能電力投資公司簽約，在山脈上建造風力發(fā)電”問題屬實。華能鎮(zhèn)平清潔能源有限公司鎮(zhèn)平老莊風電場項目位于老莊鎮(zhèn)、玉都街道交界處，于2021年3月28日建設完成，2021年10月正式投運。“嚴重破壞了山脈流域內(nèi)原始山體山貌和植被”問題部分屬實。該項目安裝了16臺單機容量2.5MW的風電機組，并建設1座110KV升壓站，辦理了備案、環(huán)評、國土、林業(yè)、驗收等手續(xù)，項目建設區(qū)域?qū)僖话闱鹆甑貐^(qū)，不屬自然保護區(qū)及其他需要特殊保護的區(qū)域。2023年12月16日，經(jīng)調(diào)查，該項目占用1.0524公頃土地，采伐0.99公頃樹木，部分風機周邊存在未規(guī)范平整和植被恢復問題，造成土層裸露，面積共計約800平方米，但該項目按照工程設計方案進行建設，未發(fā)現(xiàn)超范圍施工。 二、關于“風車的轉(zhuǎn)動轟鳴聲對周邊居民影響嚴重”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。在收到該舉報件前一周，風機因冬季冰凍期，已停止運行，需度過冰凍期，風機風葉無覆冰后方可啟動運行。2023年12月16日，經(jīng)鎮(zhèn)平縣自然資源局聯(lián)合南陽市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)平分局對距離風機最近的環(huán)境噪聲敏感點秦家村、丁家村群眾走訪調(diào)查，群眾反映風機轉(zhuǎn)動噪聲基本不影響日常生活。經(jīng)查詢第三方檢測公司對該項目風電機組聲環(huán)境質(zhì)量的檢測報告，檢測報告顯示風電機組在正常運行工況下晝間和夜間噪聲數(shù)值范圍均滿足聲環(huán)境質(zhì)量標準要求。 | 部分屬實 | 一、督促項目方制定方案對風機周邊裸露土層進行植被恢復。 二、要求項目方加強風機運行管理，及時排查運行故障，切實減輕噪聲對周邊居民影響。 三、公示處理結(jié)果，召開座談，走訪周邊群眾，做好解釋工作，消除不良影響。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月18日階段性辦結(jié)，并制定了下步整改方案。 一、2023年12月18日，鎮(zhèn)平縣林業(yè)局監(jiān)督華能鎮(zhèn)平清潔能源有限公司制定了恢復方案，對風機周邊裸露部分采取植被恢復措施。目前，因氣溫較低植被不易成活，計劃待來年氣溫回升時，開展植被恢復工作，并定期澆水養(yǎng)護，提高綠化質(zhì)量，定期檢查植被生長情況，保證植被成活率。植被恢復計劃于2024年4月30日前全部完成。 二、2023年12月18日，工作人員對群眾反映的噪聲影響周圍居民問題進行公示、召開座談會，群眾普遍反映風車轉(zhuǎn)動不影響日常生活。項目方表示將加強風機運行管理，及時排查運行故障，切實減輕噪聲對周邊居民影響。 | 階段性辦結(jié) | 無 |
| 9 | D3HA202312150042 | 南陽市唐河縣文峰街道建設路東側(cè)油田基地小區(qū)附近，夜間經(jīng)常聞到刺鼻性氣味，疑似是小區(qū)東側(cè)散發(fā)的味道，希望徹底治理氣味問題。 | 南陽市唐河縣 | 大氣 | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 舉報反映問題與中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組第十批編號D3HA202312010030交辦件內(nèi)容基本一致。反映的“南陽市唐河縣文峰街道建設路東側(cè)油田基地小區(qū)”為唐河縣文峰街道試采社區(qū)。12月2日，首次接到第十批舉報件后，經(jīng)聯(lián)合調(diào)查，發(fā)現(xiàn)刺鼻性氣味來自于油田基地小區(qū)東1公里處唐河縣福昇食用菌種植專業(yè)合作社食用菌基料制備過程中產(chǎn)生的氣味，12月6日，該合作社業(yè)主已自行停止食用菌基料制備工段，并清除場地內(nèi)生產(chǎn)食用菌基料的原輔材料。該問題已辦結(jié)。12月16日接到重復舉報問題后，聯(lián)合調(diào)查組，以油田基地為中心，以小區(qū)東側(cè)為重點，再次開展地毯式排查，該區(qū)域方圓兩公里范圍內(nèi)沒有工業(yè)企業(yè)。走訪周邊群眾，表示在油田基地小區(qū)東北側(cè)，有不定時焚燒垃圾現(xiàn)象，氣味難聞。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，東城街道辦事處牛莊村委鄧莊村西側(cè)路邊一垃圾箱內(nèi)有焚燒垃圾痕跡，有刺鼻氣味。 | 部分屬實 | 一、加強生活垃圾管理和宣傳，規(guī)范收集、轉(zhuǎn)運和處置，公示舉報電話，第一時間受理辦理，嚴厲打擊露天焚燒垃圾，污染空氣，杜絕再次出現(xiàn)露天焚燒垃圾現(xiàn)象。 二、公示處理結(jié)果，走訪群眾，召開座談，做好群眾解釋工作。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月19日辦結(jié)。 一、焚燒點位垃圾箱已清理。加強生活垃圾管理和宣傳，規(guī)范收集、轉(zhuǎn)運和處置，同時公示舉報電話，第一時間受理群眾舉報，嚴厲打擊露天焚燒垃圾行為。 二、整改后再次對小區(qū)居民現(xiàn)場走訪并召開座談，周邊群眾表示未再聞到異味。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 10 | D3HA202312150041 | 2023年12月4日反映，南陽市唐河縣少拜寺鎮(zhèn)小河李村，違法占耕等問題，現(xiàn)對處理結(jié)果有異議，土地性質(zhì)變更造假，違法占耕的大棚沒有拆除，請以法律為依據(jù)解決問題。 | 南陽市唐河縣 | 其他 | 舉報內(nèi)容共涉及2個問題。經(jīng)調(diào)查1個不屬實，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 一、關于“南陽市唐河縣少拜寺鎮(zhèn)小河李村，違法占耕等問題，現(xiàn)對處理結(jié)果有異議，土地性質(zhì)變更造假”問題。經(jīng)查，該問題不屬實。2023年12月4日（第十三批）反映李姓村民李*來違法占用基本農(nóng)田搭建房屋，建設的花生和玉米加工廠，占地1.28畝，不涉及基本農(nóng)田，未辦理用地許可手續(xù)，2023年12月9日已由唐河縣少拜寺鎮(zhèn)政府組織拆除。本次舉報李*來違規(guī)建設的糧食存儲大棚，于2015年建設，所占地塊地類為村莊用地（集體建設用地），根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖，唐河縣自然資源局調(diào)取查閱電子數(shù)據(jù)庫，該宗地（東側(cè)大棚）土地性質(zhì)自2009年第二次國土調(diào)查以來為建設用地后，未發(fā)生變更，2023年3月第三次國土調(diào)查成果顯示此地塊為商業(yè)服務業(yè)設施用地，不存在土地性質(zhì)變更造假問題。舉報人對土地性質(zhì)變更程序未全面了解，誤認為土地性質(zhì)變更造假。 二、關于“違法占耕的大棚沒有拆除，請以法律為依據(jù)解決問題”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。李*來糧食存儲大棚于2015年建設，占地400平方米，所占地塊對比2009年第二次國土變更成果，地類為村莊（集體建設用地），符合用地規(guī)劃，并非違法占用耕地。2022年第三次國土調(diào)查此地塊為商業(yè)服務業(yè)設施用地，無相關建設手續(xù)，屬違規(guī)建設，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》應由少拜寺人民政府依法依規(guī)進行處置。 | 部分屬實 | 一、拆除非法建設的糧食存儲大棚；加強用地和大棚房屋類建設監(jiān)管，防止類似違法問題再次發(fā)生。 二、公示處理結(jié)果，走訪群眾，召開座談，向群眾做好解釋工作。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月19日階段性辦結(jié)，并制定了下步整改方案。 一、唐河縣少拜寺鎮(zhèn)政府將依法依規(guī)，于2024年5月31日前對李*來非法建設的糧食存儲大棚拆除到位。 二、唐河縣少拜寺鎮(zhèn)政府將處理結(jié)果進行公示，走訪群眾，召開座談會，向群眾做好解釋工作。 | 階段性辦結(jié) | 無 |
| 11 | D3HA202312150053 | 南陽市桐柏縣安棚鎮(zhèn)化工園區(qū)，10多家化工廠排放的廢水，氣味刺鼻。 | 南陽市桐柏縣 | 水 | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 桐柏縣化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)14家，其中不涉及工業(yè)廢水排放企業(yè)8家，涉及工業(yè)廢水排放企業(yè)6家。6家企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水，經(jīng)配套污水處理系統(tǒng)處理后通過污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集至桐柏縣化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠進行處理?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)涉水6家企業(yè)中僅南陽君浩化工有限公司（簡稱君浩化工公司）污水處理系統(tǒng)暫存池密封蓋處檢修窗閉合不嚴，處理后的生產(chǎn)廢水伴有輕微異味,其他5家涉水企業(yè)和桐柏縣化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠排放廢水均無異味，“氣味刺鼻”不屬實。君浩化工公司例行檢測報告顯示，廢氣和廢水排放均符合相關排放要求。經(jīng)第三方檢測公司對化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)域進行環(huán)境空氣檢測，檢測結(jié)果顯示該區(qū)域惡臭氣體排放符合標準。南陽市生態(tài)環(huán)境局桐柏分局兩年來共對6家涉水企業(yè)和桐柏縣化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠執(zhí)法檢查105次，未發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法行為，同時未接到群眾反映企業(yè)廢水氣味問題的舉報。2023年12月17日，對周邊群眾進行走訪調(diào)查，個別群眾反映在靠近化工廠區(qū)時會聞到輕微異味，但不影響正常生活。 | 部分屬實 | 責成君浩化工公司將處理后的生產(chǎn)廢水產(chǎn)生的異味氣體全收集全處理，達標排放。及時向群眾公示企業(yè)污染物排放指標，爭取群眾理解。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月22日辦結(jié)。 君浩化工公司將處理后的生產(chǎn)廢水產(chǎn)生的異味氣體全收集全處理，達標排放。該企業(yè)已按照要求，對暫存池密封蓋檢修窗進一步密封處理，并加強人員檢修維護管理。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 12 | X3HA202312150013 | 對受理編號X3HA202312010010的調(diào)查核實情況強烈不滿，南陽市辦理“舉報人希望關停河南省南陽市濱河路明山路交叉口實業(yè)花園一樓的食八斑魚莊、宛牛莊飯店、八馬茶業(yè)、紅木館等所有餐飲店”這個舉報問題時，避重就輕，糊弄應付。 | 南陽市市轄區(qū) | 大氣 | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 舉報反映問題與中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦的第十批編號X3HA202312010010交辦件內(nèi)容基本一致。實業(yè)花園一樓共有食八斑魚莊、宛牛莊飯店、八馬茶業(yè)和紅木館四家餐飲店，房屋性質(zhì)均為商業(yè)用房，均屬合法經(jīng)營單位。截至2023年12月8日，除紅木館正在裝修外，其他三家均正常營業(yè)。2023年12月2日，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)，食八斑魚莊、宛牛莊飯店、八馬茶業(yè)三家餐飲店均未辦理城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證；八馬茶業(yè)還存在未辦理食品經(jīng)營許可證，超范圍經(jīng)營餐飲服務項目問題。三家餐飲店已于2023年12月6日至8日先后辦理城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證；八馬茶業(yè)已于2023年12月7日變更營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍，增加餐飲服務項目，并辦理食品經(jīng)營許可證；已在該區(qū)域公示了四家餐飲店處理情況。2023年12月16日，經(jīng)調(diào)查組調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)食八斑魚莊安裝的新風系統(tǒng)排風口朝向?qū)崢I(yè)花園小區(qū)內(nèi)部，安裝的部分空調(diào)外機與上層住戶距離較近，對上層住戶的生活可能產(chǎn)生影響。 | 部分屬實 | 加強日常巡查監(jiān)管，確保依法依規(guī)開展經(jīng)營活動，落實消聲降噪措施，確保噪聲達標排放，減少對小區(qū)居民的影響，擴大走訪座談范圍，向小區(qū)居民做好解釋工作。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月23日辦結(jié)。 一、2023年12月16日至22日對食八斑魚莊朝向?qū)崢I(yè)花園小區(qū)內(nèi)部的新風系統(tǒng)排風口進行封閉，對食八斑魚莊和宛牛莊飯店距離上層住戶較近的空調(diào)外機進行下移并加裝隔音設施。 二、2023年12月22日，經(jīng)第三方檢測公司對距離空調(diào)外機較近的住戶進行晝間和夜間噪音檢測，檢測結(jié)果較之前有明顯改觀，均達到2類聲環(huán)境功能區(qū)標準。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 13 | D3HA202312150023 | 南陽市方城縣趙河鎮(zhèn)泥崗村，2022年多次向鎮(zhèn)政府反映張先生在耕地取土填埋村里防汛排水的池塘，并在池塘上修建鐵皮板房，造成耕地水土流失，影響排水系統(tǒng)，鎮(zhèn)政府在鐵皮板房上已經(jīng)張貼違建拆除通知書，但是至今都沒有拆除。 | 南陽市方城縣 | 生態(tài) | 舉報內(nèi)容共涉及2個問題。經(jīng)調(diào)查，1個部分屬實，1個屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 舉報問題位于方城縣趙河鎮(zhèn)泥崗村西泥崗自然村，舉報人與被舉報人張*應搭建鐵皮板房存在邊界糾紛，雙方自2019年開始發(fā)生爭執(zhí)，在趙河鎮(zhèn)泥崗村委多次調(diào)解下，舉報人以被舉報人填埋池塘并修建鐵皮板房為由，多渠道反映問題。趙河鎮(zhèn)人民政府曾在2022年采取措施化解雙方矛盾，召開專題聽證會，研究解決舉報人老宅基地使用權問題，根據(jù)雙方出示證據(jù)和群眾代表證言，依據(jù)相關規(guī)定，告知舉報人，該宗土地（池塘）歸泥崗村十組集體所有，若申請使用該宗土地，需按相關規(guī)定，經(jīng)組、村審批同意后，按程序辦理手續(xù)。 一、關于“南陽市方城縣趙河鎮(zhèn)泥崗村，2022年多次向鎮(zhèn)政府反映張先生在耕地取土填埋村里防汛排水的池塘，并在池塘上修建鐵皮板房，造成耕地水土流失，影響排水系統(tǒng)”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。關于“張先生在耕地取土”問題，經(jīng)泥崗村委走訪核實，實際為張*應于2019年取用鄭萬高鐵廢棄料堆，并非在耕地取土。關于“填埋池塘影響排水系統(tǒng)”問題，經(jīng)現(xiàn)場查看，該池塘是泥崗村的廢棄老池塘，池塘已多年無水流入。張*應在墊池塘時已鋪設有排水管道，實際不影響排水系統(tǒng)，“填埋村里防汛排水池塘造成水土流失影響排水”不屬實，“在墊好的池塘上搭建鐵皮板房”屬實。 二、關于“鎮(zhèn)政府在鐵皮板房上已經(jīng)張貼違建拆除通知書，但是至今都沒有拆除”問題。經(jīng)查，該問題屬實。2019年3月，趙河鎮(zhèn)人民政府接群眾舉報反映“泥崗村11組張*應私自搭建鋼架大棚、板房”問題后，對其下達拆除通知，后經(jīng)調(diào)查，張*應2015年離婚后長年在外務工，若直接拆除搭建的鐵皮板房將導致其本人返鄉(xiāng)無處居住，并激化雙方矛盾。為不造成矛盾升級，趙河鎮(zhèn)人民政府暫緩張*應自行拆除，要求泥崗村委進一步做好雙方調(diào)解工作。 | 部分屬實 | 按照雙方協(xié)商意見，督促張*應近期返鄉(xiāng)拆除約定鐵皮板房，雙方根據(jù)實際建房需要，按照“一戶一宅”相關要求，依法依規(guī)申請辦理建房手續(xù)。并做好群眾解釋工作，消除影響。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月20日階段性辦結(jié)，并制定了下步整改方案。 一、目前，經(jīng)趙河鎮(zhèn)泥崗村委調(diào)解，舉報雙方同意按照協(xié)調(diào)意見處理，即：張*應將鐵皮板房按約定拆除后，雙方根據(jù)實際建房需要，按照“一戶一宅”相關要求，依法依規(guī)申請辦理宅基地手續(xù)。同時，方城縣人民政府已經(jīng)責令趙河鎮(zhèn)人民政府將案件辦理情況進行走訪、座談和溝通，爭得群眾的滿意。 二、對雙方提出的申請建房手續(xù)，趙河鎮(zhèn)人民政府將依法依規(guī)辦理。2024年3月31日前完成整改。 | 階段性辦結(jié) | 無 |
| 14 | D3HA202312150022 | 南陽市方城縣廣陽鎮(zhèn)廣店村，河南朝億置業(yè)有限公司（建筑公司），占用居民3畝耕地，做商業(yè)開發(fā)。 | 南陽市方城縣 | 生態(tài) | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題，經(jīng)調(diào)查，1個屬實，整體上，舉報問題屬實。 反映的河南朝億置業(yè)有限公司（建筑公司）實際為河南朝億置業(yè)有限公司，該公司2019年占用廣陽鎮(zhèn)廣店村和陳茨園村建設用地4530平方米（合6.8畝）建設廣陽鎮(zhèn)迎賓大道路門面房，其中含舉報人耕地2.3畝，2014年已經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批變更為建設用地。該項目用地符合廣陽鎮(zhèn)區(qū)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，但未辦理供地審批手續(xù)，2022年3月28日，方城縣自然資源局對其非法占地違法行為下達《土地行政處罰決定書》，2022年12月26日，方城縣人民法院作出《行政裁定書》準予強制執(zhí)行。2023年12月16日，通過現(xiàn)場核查和走訪群眾，發(fā)現(xiàn)該舉報件系因房屋拆遷以地換房經(jīng)濟糾紛引發(fā)。2020年7月，舉報人與河南朝億置業(yè)有限公司自行協(xié)商以地換房，但在協(xié)議執(zhí)行過程中存在經(jīng)濟糾紛，相關糾紛訴至法院，省市縣三級法院已做出一審、終審、再審判決，該舉報問題實際是民事糾紛。 | 屬實 | 將處理情況公開，向群眾做好宣傳和法律政策解釋工作，對涉及利益糾紛問題，引導群眾通過司法途徑解決。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月20日辦結(jié)。 方城縣已將處理結(jié)果公示，并引導群眾通過司法途徑解決利益糾紛。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 15 | D3HA202312150002 | 南陽市鎮(zhèn)平縣遮山鎮(zhèn)韓溝村北老二機廠南，有個垃圾處理站的廢水排入河流，污染河水、飲用水和農(nóng)田。 | 南陽市鎮(zhèn)平縣 | 水 | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 經(jīng)調(diào)查，舉報反映的“垃圾處理站”實為廢棄養(yǎng)羊場，有四間平房無人居住，四周無院墻，院內(nèi)及四周有生活垃圾堆放，導致群眾誤以為是“垃圾處理站”。2023年12月14日，該廢棄養(yǎng)羊場自來水管因天氣寒冷自然破裂，自來水由地面流至周邊田地，形成積水后經(jīng)道路流向附近河流，最后流入韓溝村水庫，造成附近路面泥濘。 | 部分屬實 | 一、加強監(jiān)管，及時清理該場地的生活垃圾，在周邊區(qū)域設置垃圾收集箱。 二、對該場地水管維修到位并做好防護措施。 三、公示處理結(jié)果，走訪群眾，召開座談，做好群眾解釋工作，引導群眾養(yǎng)成良好生活習慣。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月20日辦結(jié)。 12月17日，該廢棄養(yǎng)羊場自來水管已維修到位并做好防護措施；12月20日，該場地堆放的垃圾已全部清理，并設置了垃圾收集箱。同時，加強監(jiān)管，定期清運垃圾。公示處理結(jié)果并走訪周邊居民、召開座談，引導居民將垃圾投放至附近的垃圾收集箱。 | 已辦結(jié) | 無 |