中央生態(tài)環(huán)境保護督察組群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表
（第二十五批2023年12月27日）
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 問題類型 | 調(diào)查核實情況 | 是否屬實 | 辦結目標 | 處理和整改情況 | 是否辦結 | 責任人被處理情況 |
| 1 | D3HA202312160037 | 南陽市方城縣柳河鎮(zhèn)柳河村5組，居民門前有小河溝，經(jīng)常有人往里面傾倒生活垃圾。 | 南陽市方城縣 | 水 | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 “小河溝”原位于方城縣柳河鎮(zhèn)柳河村第五組，為4戶居民生活污水和雨水匯集而形成的排水溝。柳河鎮(zhèn)政府已于12月7日在此處建設生活污水沉淀池一座，用于收集周邊居民生活污水，此處小河溝已不存在；同時，組織人員對河道周邊垃圾進行了撿拾清理，并在周邊放置了垃圾箱，方便居民投放生活垃圾。12月18日，對“小河溝”周邊進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)洼地個別位置存在零星生活垃圾，沒有垃圾堆積現(xiàn)象。 | 部分屬實 | 開展群眾走訪座談，公示辦理結果，按時清運產(chǎn)生的生活垃圾，督促指導周邊居民養(yǎng)成良好習慣，規(guī)范投放生活垃圾。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月18日辦結。 柳河鎮(zhèn)政府已對周邊居民進行走訪，宣傳禁止隨意傾倒生活垃圾政策，進一步提高居民環(huán)保意識，確保周邊生活環(huán)境清潔衛(wèi)生。 | 已辦結 | 無 |
| 2 | D3HA202312160038 | 南陽市桐柏縣大河鎮(zhèn)李溝村二郎山水庫，現(xiàn)任管理所所長和原所長在水庫用雞糞養(yǎng)魚，水庫水質(zhì)被污染。 | 南陽市桐柏縣 | 水 | 舉報內(nèi)容共涉及2個問題。經(jīng)調(diào)查，1個部分屬實，1個不屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 一、關于“南陽市桐柏縣大河鎮(zhèn)李溝村二郎山水庫，現(xiàn)任管理所所長和原所長在水庫用雞糞養(yǎng)魚”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。二郎山水庫管理所現(xiàn)任所長劉*林， 2022年6月上任至今；原所長張*武， 2016年6月至2022年6月在任。目前，二郎山水庫管理實施資源自然增殖漁業(yè)，適度增殖放流鰱、鳙等濾食性魚類，限制捕撈量，保持水域生態(tài)平衡，實現(xiàn)水域生態(tài)良性循環(huán)。2023年12月18日、12月24日，桐柏縣大河鎮(zhèn)政府、桐柏縣水利局分別通過實地走訪水庫周邊群眾、召開職工座談會廣泛聽取收集信息，群眾及職工均反映未發(fā)現(xiàn)水庫使用雞糞養(yǎng)魚現(xiàn)象。“用雞糞養(yǎng)魚”不屬實。 二、關于“水庫水質(zhì)被污染”問題。經(jīng)查，該問題不屬實。自2020年以來，桐柏縣水利局按照市水利局有關文件要求，每年兩次委托有資質(zhì)的檢測機構對二郎山水庫水質(zhì)進行例行性檢測，檢測報告均顯示二郎山水庫水質(zhì)符合地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標準，未出現(xiàn)水質(zhì)超標現(xiàn)象。 | 部分屬實 | 嚴格按照“增殖放流、人放天養(yǎng)”的方式規(guī)范開展水產(chǎn)養(yǎng)殖活動，確保水庫水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類水體標準要求。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月23日辦結。 二郎山水庫管理所于2023年12月18日委托第三方檢測公司對水庫水質(zhì)開展檢測，檢測結果顯示水庫水質(zhì)符合地表水環(huán)境質(zhì)量標準Ⅲ類標準，未超標。水質(zhì)檢測結果已由大河鎮(zhèn)政府向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。 | 已辦結 | 無 |
| 3 | D3HA202312160035 | 南陽市方城縣券橋鄉(xiāng)宋莊村，巨輪生物能源有限公司，該廠張姓老板違法占用村基本農(nóng)田蓋廠房和樓房。 | 南陽市方城縣 | 生態(tài) | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 該舉報件反映內(nèi)容與中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦第二十一批編號X3HA202312120004基本一致。反映問題實際是方城縣巨輪生物能源有限公司改制搬遷建設項目，2008年6月，南陽市發(fā)改委審核同意項目備案，新廠址位于原方城縣券橋鄉(xiāng)（現(xiàn)為方城縣券橋鎮(zhèn)）。2008年3月28日，該公司與原券橋鄉(xiāng)岳莊村宋莊組村民委員會簽訂征地協(xié)議，共征收該村基本農(nóng)田38.954畝、一般耕地19.2087畝，補償費均已發(fā)放到位；因征收的土地涉及基本農(nóng)田無法報批，該公司退還原券橋鄉(xiāng)岳莊村宋莊組基本農(nóng)田38.954畝，收回土地補償金，項目實際征地均為一般耕地。該項目雖對被征地群眾進行了土地補償，但沒有辦理土地征收和供給手續(xù)，屬于違法占地，被原方城縣國土資源局依法查處，并于2008年11月27日下達了《土地行政處罰決定書》。2023年12月14日方城縣土地測繪隊比對第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫（2019年版），該項目實際占地的地類性質(zhì)包含建設用地、耕地、河流水面、工業(yè)用地，沒有基本農(nóng)田。接到本批次群眾舉報件后，方城縣自然資源局人員于12月17日再次對現(xiàn)場核查，該項目共建設房屋70間，現(xiàn)場情況與上次核實情況一致。 | 部分屬實 | 對違法建設的70間房屋，方城縣自然資源局撤銷原行政處罰，由券橋鎮(zhèn)人民政府重新進行立案調(diào)查，依法依規(guī)處理到位。同時，方城縣人民政府要求券橋鎮(zhèn)人民政府、自然資源局和住建局等單位，對案件處理情況通過走訪、座談和溝通，爭得大部分群眾的滿意。 | 該問題已于2023年12月22日階段性辦結，并制定了下步整改方案。 針對方城縣巨輪生物能源有限公司違法占用一般耕地行為，方城縣自然資源局撤銷原行政處罰，由券橋鎮(zhèn)人民政府重新進行立案調(diào)查，2024年12月31日完成整改。 | 階段性辦結 | 無 |
| 4 | D3HA202312160043 | 南陽市桐柏縣程灣鎮(zhèn)蘇扒村，村委違法承包4千多畝耕地和林地。 | 南陽市桐柏縣 | 生態(tài) | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 舉報反映問題與中央環(huán)保督察組交辦第二十三批編號X3HA202312140026內(nèi)容基本一致?！按逦`法承包4千多畝耕地和林地”實為承包流轉給桐柏縣淮源鎮(zhèn)大栗樹村核桃樹組村民李*。根據(jù)相關協(xié)議資料顯示，李*在蘇扒村承包荒坡林地4800畝、承包水田旱地126畝，合同總計涉及承包土地4926畝。上述土地流轉后，涉及村組集體的，所有權仍歸村組集體所有，承包方只享有承包權和經(jīng)營權，涉及農(nóng)戶個人承包的，承包方只享有經(jīng)營權。按照辦理程序，桐柏縣林業(yè)局于2009年9月10日頒發(fā)了林權證，林權證登記林權面積分別為914畝（二扒組集體發(fā)包）和687畝（村集體發(fā)包），登記面積為實測面積，截至目前，承包的其他林地尚未辦理林權證。依據(jù)有關法律規(guī)定，李*在蘇扒村所承包但尚未辦理林權證的林地合法有效。2023年12月15日-12月16日，桐柏縣有關部門組成聯(lián)合調(diào)查組，和蘇扒村干部群眾進行了座談了解，均表示未曾發(fā)現(xiàn)有“造假違規(guī)承包”問題，并出具了說明和證言。結合走訪調(diào)查情況，調(diào)查組一致認定土地承包行為合法且手續(xù)齊全，不存在造假違規(guī)承包情況。2023年12月18日，程灣鎮(zhèn)政府調(diào)查組召集蘇扒村有關群眾，在蘇扒村委會進行了個別訪談和集中座談，了解蘇扒村委是否存在“造假違規(guī)承包”問題，群眾對中央環(huán)保督察組第二十三批交辦問題（編號X3HA202312140026）辦理情況意見，群眾均再次表示未曾發(fā)現(xiàn)有“造假違規(guī)承包”問題，均表示對交辦件辦理結果無異議。 | 部分屬實 | 一、開展周邊群眾走訪、座談，及時公開調(diào)查處理結果，做好群眾思想工作，消除誤解。 二、加強土地流轉監(jiān)管，規(guī)范林權流轉管理。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月24日辦結。 積極向群眾做好宣傳引導和解釋工作，消除群眾誤解，取得群眾滿意。 | 已辦結 | 無 |
| 5 | D3HA202312160049 | 南陽市臥龍區(qū)青華鎮(zhèn)任家莊村北邊，有一無名養(yǎng)雞場，糞便直接排入周邊的自然溝里，氣味難聞，污染嚴重。 | 南陽市臥龍區(qū) | 大氣 | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 “糞便直接排入周邊的自然溝里”問題不屬實，“氣味難聞，污染嚴重”問題部分屬實。舉報反映問題與中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦的第十批編號X3HA202312010011和第十五批編號X3HA202312060044舉報內(nèi)容部分重合。反映的無名養(yǎng)雞場實為河南家家鮮蛋業(yè)有限公司，周邊自然溝用于周邊田地雨季排水，距離該企業(yè)約5米。經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)污水主要為雞舍沖洗廢水和生活污水。雞舍沖洗廢水進入黑膜厭氧池發(fā)酵后收集至沉淀池，用于企業(yè)南側配套的小麥種植區(qū)和蓮藕池消納區(qū)。生活污水排入沉淀池經(jīng)處理后用于周邊農(nóng)田施肥。企業(yè)場區(qū)嚴格實施雨污分流，雨水由雨水管道收集后，通過雨水排放口排入自然溝。2023年12月2日，對該企業(yè)四周進行現(xiàn)場勘察，未發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖污水外排現(xiàn)象。企業(yè)西側的自然溝內(nèi)未發(fā)現(xiàn)排放養(yǎng)殖糞污的痕跡，但此處地勢低洼，長期積存雨水，溝內(nèi)堆存廢棄秸稈等雜物，經(jīng)沉淀腐化，導致水體富營養(yǎng)化，現(xiàn)場有明顯異味。2023年12月2日，經(jīng)第三方環(huán)保檢測機構對該自然溝內(nèi)的水體進行取樣檢測，檢測結果為劣Ⅴ類水質(zhì)。12月17日，再次接到舉報后到達現(xiàn)場進行核查，現(xiàn)場情況與初次核查時一致。 | 部分屬實 | 一、加快整改進度，如期完成整改任務。 二、加強畜禽養(yǎng)殖企業(yè)巡查監(jiān)管，規(guī)范糞污資源化利用，嚴防露天堆積養(yǎng)殖糞污，減少對周邊群眾影響。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月22日階段性辦結，并制定了下步整改方案。 一、已監(jiān)督企業(yè)對露天堆放的養(yǎng)殖糞污清理到位。 二、臥龍區(qū)青華鎮(zhèn)政府組織挖掘機對河道進行清理，于2024年1月8日前完成整改。 三、臥龍區(qū)政府已制定整改方案，正在對企業(yè)西側自然溝渠劣Ⅴ類水體進行治理，于2024年1月8日前完成整改。 | 階段性辦結 | 無 |
| 6 | D3HA202312160046 | 南陽市臥龍區(qū)文化路與新華路交叉口東南角行政中心頂樓，空調(diào)噪音擾民。 | 南陽市臥龍區(qū) | 噪音 | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 該群眾舉報件反映問題與中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組轉交的第八批編號D3HA202311290002、第二十一批編號D3HA202312120041舉報內(nèi)容部分重合。舉報反映的臥龍區(qū)行政審批服務中心租用億安天下城1號樓1-5層商業(yè)，于2023年10月23日裝修完成投入使用。該行政服務中心在頂樓安裝有7臺中央空調(diào)外機和3臺電動機設備，距最近居民住宅8米。行政服務中心自投入使用后，相關設備試運行至2023年11月20日，試運行期間24小時運轉。2023年11月20日后運行時間為每日8:00—19:00。12月7日，接到舉報件后，臥龍區(qū)城管局委托第三方檢測公司進行噪聲檢測，檢測數(shù)據(jù)為63分貝，超過標準限值。針對該情況，臥龍區(qū)城管局立即制定整改方案督促臥龍區(qū)行政審批服務中心實施降噪工程建設，12月14日已全面完成整改，經(jīng)第三方檢測公司檢測，噪聲數(shù)值為晝間59分貝，夜間40分貝，已符合噪聲排放標準。2023年12月17日，接到交辦件后，臥龍區(qū)城管局立即到現(xiàn)場進行再次檢查，降噪設施安裝到位，正常運行。 | 部分屬實 | 督促臥龍區(qū)行政審批服務中心落實降噪措施，降低對周邊居民的影響。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月22日已辦結。 臥龍區(qū)城管局立即制定整改方案督促臥龍區(qū)行政審批服務中心實施降噪工程建設，12月14日已按進度完成施工。目前經(jīng)第三方檢測公司檢測，噪聲排放已符合社會生活環(huán)境噪聲排放標準。 | 已辦結 | 無 |
| 7 | D3HA202312160055 | 南陽市鎮(zhèn)平縣老莊鎮(zhèn)鑫瑪特超市對面，有個羊肉湯店在門口宰羊，臭味很大影響居民。 | 南陽市鎮(zhèn)平縣 | 大氣 | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 反映問題與第十批編號X3HA202312010003舉報內(nèi)容基本一致。12月2日，我市在接到第十批的交辦件后，經(jīng)鎮(zhèn)平縣老莊鎮(zhèn)政府調(diào)查，該羊肉湯菜館處于營業(yè)狀態(tài)，在店門前擺放有肉架和屠宰刀具，出售鮮羊肉，門店路邊有現(xiàn)場宰殺痕跡，地面骯臟，有明顯異味，影響周邊居民日常生活。老莊鎮(zhèn)政府對羊肉湯館店主進行了批評教育，針對其店外經(jīng)營和宰羊行為，下發(fā)了責令改正通知書，要求立即改正違法行為，同時要求其對門店前污染地面進行清理，該問題已于12月4日整改到位。12月17日，經(jīng)再次調(diào)查，該店處于正常營業(yè)狀態(tài)，未在店外門口發(fā)現(xiàn)宰羊行為，也未發(fā)現(xiàn)有宰羊痕跡，現(xiàn)場沒有臭味，僅有兩個空置肉架，門店前路面干凈整潔、無異味。走訪該羊肉湯菜館周邊5家店鋪，均反映該店自12月2日起至目前沒有宰羊，也沒有臭味。 | 部分屬實 | 一、督促該店規(guī)范經(jīng)營，嚴禁在店外從事宰羊行為，保持門前路面清潔。 二、公示處理結果，走訪群眾，召開座談，做好群眾解釋工作。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月22日辦結。 加強對該店的日常監(jiān)管，嚴防該店再次進行宰羊，督促該店保持好店前道路的保潔工作。同時，老莊鎮(zhèn)政府對周圍群眾進行走訪、座談說明情況，并進行公示，做好對群眾的解釋工作。 | 已辦結 | 無 |
| 8 | D3HA202312160041 | 南陽市桐柏縣安棚鎮(zhèn)，許多化工廠的廢水排入附近小河，氣味刺鼻。 | 南陽市桐柏縣 | 水 | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 舉報件反映問題與中央環(huán)保督察組交辦第二十四批編號D3HA202312150053內(nèi)容“南陽市桐柏縣安棚鎮(zhèn)化工園區(qū)，10多家化工廠排放的廢水，氣味刺鼻”基本一致。桐柏縣化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)14家，其中不涉及工業(yè)廢水排放企業(yè)8家，涉及工業(yè)廢水排放企業(yè)6家。6家企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水，經(jīng)配套污水處理系統(tǒng)處理后通過污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集至桐柏縣化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，處理達標后流入三夾河。今年以來對三夾河水質(zhì)的檢測報告顯示三夾河水質(zhì)達到考核目標要求。經(jīng)對6家涉水企業(yè)和桐柏縣化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠附近實地查看，沒有發(fā)現(xiàn)有小河，但發(fā)現(xiàn)有自然溝渠，群眾舉報中的“小河”應為自然溝渠?，F(xiàn)場檢查，沒有發(fā)現(xiàn)企業(yè)廢水排入自然溝渠的情況?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)涉水6家企業(yè)中僅南陽君浩化工有限公司（簡稱君浩化工公司）污水處理系統(tǒng)暫存池密封蓋處檢修窗閉合不嚴，處理后的生產(chǎn)廢水伴有輕微異味,其他5家涉水企業(yè)和桐柏縣化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠排放廢水均無異味，“氣味刺鼻”不屬實。君浩化工公司例行檢測報告顯示，廢氣和廢水排放均符合相關排放要求。經(jīng)第三方檢測公司對化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)域進行環(huán)境空氣檢測，檢測結果顯示該區(qū)域惡臭氣體排放符合標準。南陽市生態(tài)環(huán)境局桐柏分局兩年來對6家涉水企業(yè)執(zhí)法檢查86次，未發(fā)現(xiàn)存在違法行為；對桐柏縣化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠現(xiàn)場檢查19次，該單位污水處理設施運行正常，自動在線聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)正常，未出現(xiàn)廢水超標違法行為，也未接到群眾反映該單位偷排廢水和廢水氣味問題的舉報。2023年12月17日，對周邊群眾進行走訪調(diào)查，個別群眾反映在靠近化工廠區(qū)時會聞到輕微異味，但不影響正常生活，也沒有發(fā)企業(yè)將廢水排入自然溝渠的情況。同時針對中央環(huán)保督察組交辦第二十四批編號D3HA202312150053問題，再次走訪群眾，均表示沒有發(fā)現(xiàn)化工廠排放的廢水，也沒有聞到刺鼻的氣味。 | 部分屬實 | 一、加強對園區(qū)企業(yè)巡查監(jiān)管力度，確保企業(yè)在生產(chǎn)過程中污染防治設施正常運行，廢水、廢氣污染物達標排放。 二、責成君浩化工公司做好廢水全密閉輸送、收集，規(guī)范處理，最大程度減輕異味影響。及時向群眾公示企業(yè)污染物排放情況，爭取群眾理解。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月23日辦結。 君浩化工公司將處理后的生產(chǎn)廢水產(chǎn)生的異味氣體全收集全處理，達標排放。該企業(yè)已按照要求，對暫存池密封蓋檢修窗進一步密封處理，并加強人員檢修維護管理。 | 已辦結 | 無 |
| 9 | D3HA202312160062 | 南陽市唐河縣桐寨鋪鎮(zhèn)趙中鋪村王油坊二組，孫姓村民養(yǎng)豬場，距離居民區(qū)過近，天熱時氣味難聞，污染嚴重。 | 南陽市唐河縣 | 大氣 | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查，1個屬實，整體上，舉報問題屬實。 反映問題與第十一批編號D3HA202312020007、第二十批編號D3HA202312110072基本一致。反映的“孫姓村民的養(yǎng)豬場”，位于南陽市唐河縣桐寨鋪鎮(zhèn)趙中鋪村王油坊二組，業(yè)主是孫*奇。2023年12月12日，經(jīng)南陽市生態(tài)環(huán)境局唐河分局、唐河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和桐寨鋪鎮(zhèn)政府與孫*奇溝通，宣傳環(huán)保政策，要求孫*奇加強管理，減少氣味影響。2023年12月22日，再次對該養(yǎng)豬場檢查，養(yǎng)豬場現(xiàn)存欄豬6頭，豬舍內(nèi)無積存糞污，落實日產(chǎn)日清，并噴灑除臭劑和消毒劑。豬場采用干清糞工藝，每天將產(chǎn)生的豬糞便、污水用于自家農(nóng)田綜合利用，建設一座10立方米糞污收集池并加蓋，該養(yǎng)殖戶距離居民住宅較近，對居民生活有一定的影響。2023年12月3日，第三方檢測公司對該豬場廠界惡臭氣體無組織排放進行檢測，經(jīng)檢測，氨氣、硫化氫、臭氣濃度均符合排放標準。 | 屬實 | 一、及時清運豬舍、收集池中糞污，規(guī)范還田消納綜合利用，定期噴灑除臭劑和消毒劑，減輕臭味對周邊群眾的影響。 二、將處理結果進行公示，向群眾做好解釋工作。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月22日辦結。 一、該養(yǎng)殖戶廠界惡臭氣體檢測達標，現(xiàn)存欄6頭豬，對產(chǎn)生的糞污日產(chǎn)日清，已建成10立方米糞污收集池并加蓋封閉，同時定期對豬舍和收集池噴灑除臭劑和消毒劑。 二、唐河縣桐寨鋪鎮(zhèn)政府公示了處理結果，走訪了周邊群眾，加強環(huán)保政策宣傳，做好群眾解釋工作。 | 已辦結 | 無 |
| 10 | D3HA202312160054 | 南陽市鎮(zhèn)平縣涅陽路與將軍路交叉口向東200米路北寧港玉苑秀景小區(qū)對面，東關鋼筋批發(fā)廠，后門開在園丁苑小區(qū)18號樓下面，在后門處加工鋼筋過程中，噪音和揚塵污染嚴重。 | 南陽市鎮(zhèn)平縣 | 噪音 | 舉報內(nèi)容共涉及2個問題。經(jīng)調(diào)查，1個屬實，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 一、關于“南陽市鎮(zhèn)平縣涅陽路與將軍路交叉口向東200米路北寧港玉苑秀景小區(qū)對面，東關鋼筋批發(fā)廠”問題。經(jīng)查，該問題屬實。12月17日，經(jīng)調(diào)查，在涅陽路與將軍路交叉口向東200米路北寧港玉苑秀景小區(qū)對面，有一家名為東關鋼筋批發(fā)廠的店鋪，該店鋪室內(nèi)面積約140余平方米，房后占用小區(qū)道路約60平方米。 二、關于“后門開在園丁苑小區(qū)18號樓下面，在后門處加工鋼筋過程中，噪音和揚塵污染嚴重”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。12月17日，經(jīng)調(diào)查，該門店正常營業(yè)，前邊門店內(nèi)存放大量鋼筋和一臺切割機，無減震措施，后院建有臨時鋼架棚，只對棚頂密閉，內(nèi)有一臺固圈機無減震措施，未作業(yè)，在沒有取得建設工程規(guī)劃許可證的情況下私自建設鋼架棚為違法違規(guī)行為。經(jīng)走訪附近居民，加工鋼筋時聲音過大，影響附近居民生活，反映的噪聲污染屬實；用固圈機加工鋼筋時，只是改變鋼筋形狀，產(chǎn)生少部分鐵屑，地面有鐵屑沫、鐵屑塵，切割機在店內(nèi)作業(yè)，產(chǎn)生噪音和鐵屑沫，反映的揚塵污染屬實。 | 部分屬實 | 一、拆除鋼架棚并將后院內(nèi)固圈機和店內(nèi)切割機移走，對存放過鋼筋的地面上鐵屑進行清理。 二、加強監(jiān)管，要求門店禁止鋼筋加工類作業(yè)，嚴禁噪音擾民。 三、公示處理結果，走訪群眾，召開座談，做好群眾解釋工作。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月19日辦結。 一、由雪楓街道辦加強小區(qū)內(nèi)部管理，嚴禁一樓對外門面房在小區(qū)內(nèi)從事違建、加工等影響小區(qū)居民生活事項，為小區(qū)營造良好的生活環(huán)境。 二、2023年12月17日，鎮(zhèn)平縣城市綜合執(zhí)法局對該商戶下發(fā)責令整改通知書。2023年12月18日，該商戶已按照責令整改要求，自行拆除鋼架棚，并將后院固圈機和店內(nèi)切割機等機械加工工具移走，將地面清掃干凈，以后不再進行加工作業(yè)。同時將處理結果進行公示，走訪群眾，召開座談，向群眾做好解釋工作。 | 已辦結 | 無 |
| 11 | D3HA202312160063 | 南陽市唐河縣黑龍鎮(zhèn)廣佛寺村東側河道，2023年唐河縣政府以招商引資的名義，在河道里鋪設光伏設備（大約1500米），河道上建設3個攔水壩，造成河道水流不暢，村民在河道里開荒。舉報人2023年12月16日查看到回復，對于回復中沒有在河道里鋪設光伏表示不認可，希望拆除光伏設備，制定相關政策禁止在河道里開荒。 | 南陽市唐河縣 | 生態(tài) | 舉報內(nèi)容共涉及3個問題。經(jīng)調(diào)查，2個部分屬實，1個不屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 舉報反映問題與中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組第六批編號D3HA202311270018、第十四批編號D3HA202312050022、第十七批編號D3HA202312080074交辦件內(nèi)容基本一致。 一、關于“2023年唐河縣政府以招商引資的名義，在河道里鋪設光伏設備（大約1500米）”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。2023年12月17日，經(jīng)唐河縣水利局核實，2022年7月26日唐河縣人民政府與三峽電能（安徽）有限公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，“唐河縣政府以招商引資的名義鋪設光伏設備”屬實。黑龍鎮(zhèn)廣佛寺村建設2處6.68MW光伏發(fā)電項目，總占地面積124畝，由唐河縣宏輝新能源有限公司建成，待驗收并網(wǎng)。該項目離主河道（北河）2公里，不在河道管理范圍內(nèi)，河道管理范圍內(nèi)沒有光伏項目；根據(jù)規(guī)劃設計矢量數(shù)據(jù)，并經(jīng)套合對比利用現(xiàn)狀二調(diào)、三調(diào)圖，該項目所占用的地類性質(zhì)為坑塘水面，“在河道里鋪設光伏設備”不屬實。 二、關于“河道上建設3個攔水壩，造成河道水流不暢，村民在河道里開荒”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。“河道上建設3個攔水壩，造成河道水流不暢”部分屬實，此3處攔水壩是歷史形成的，雖會導致該自然溝水流速變緩，但建成使用多年，未對行洪和水質(zhì)造成影響?！按迕裨诤拥览镩_荒”不屬實，根據(jù)2020年11月9日唐河縣人民政府《關于劃定桐河、八龍河（沒良心溝）等31條河道管理范圍和虎山水庫等22座中小型水庫管理與保護范圍的公告》，該項目不在劃定的河道管理范圍內(nèi)，在自然溝上建設（村民俗稱的金水河實為自然排水溝），不存在河道內(nèi)開荒行為。2023年12月22日，經(jīng)黑龍鎮(zhèn)政府調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)在河道內(nèi)開荒行為。 三、關于“舉報人2023年12月16日查看到回復，對于回復中沒有在河道里鋪設光伏表示不認可，希望拆除光伏設備，制定相關政策禁止在河道里開荒”問題。經(jīng)查，該問題不屬實。因唐河縣水利局和黑龍鎮(zhèn)政府對河道劃定工作宣傳不夠，所以舉報人對河道的劃定范圍不清楚。 | 部分屬實 | 一、嚴格建設項目布局選址，加強河道管理和保護宣傳，提高河道管理和保護的了解和認識，強化河道“四亂”整治。 二、公示處理結果，走訪群眾，召開座談，向群眾做好解釋工作。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月22日辦結。 一、唐河縣水利局和黑龍鎮(zhèn)政府加強河道保護和管理相關法律法規(guī)宣傳解釋，嚴格落實相關要求，嚴厲打擊非法侵占河湖、妨礙行洪安全、違法采砂等違法行為。 三、唐河縣黑龍鎮(zhèn)政府公示了處理結果，走訪群眾，召開座談，爭取群眾理解。 | 已辦結 | 無 |
| 12 | D3HA202312160017 | 南陽市臥龍區(qū)靳崗街道信臣西路蘭瑩電商食品廠對面，閩商石業(yè)，切割作業(yè)時污水橫流，粉塵大。 | 南陽市臥龍區(qū) | 大氣 | 舉報內(nèi)容共涉及2個問題。經(jīng)調(diào)查，1個問題不屬實，1個問題屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 舉報反映的閩商石業(yè)實為南陽市京宛石材裝飾有限公司，進行了排污許可登記，配套有濕式水簾除塵設備2臺，54m3沉淀池一個。 一、關于“閩商石業(yè)，切割作業(yè)時污水橫流”問題。經(jīng)查，該問題不屬實。該公司生產(chǎn)廢水通過地槽收集至廠區(qū)沉淀池，經(jīng)沉淀后循環(huán)使用，沉淀物回收利用。公司生產(chǎn)車間為密閉廠房，生產(chǎn)過程中無生產(chǎn)廢水外排，未發(fā)現(xiàn)污水橫流現(xiàn)象。該公司生活污水進入十二里河污水管網(wǎng)，雨水進入廠區(qū)東側水溝，現(xiàn)場檢查時未發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)廢水進入水溝痕跡。 二、關于“粉塵大”問題。經(jīng)查，該問題屬實。12月19日，南陽市生態(tài)環(huán)境局臥龍分局現(xiàn)場檢查時，該公司正在生產(chǎn)，除塵器正常運行，但廠房大門未關閉，產(chǎn)生粉塵存在無組織排放情況，廠房內(nèi)地面灰塵清理不及時，地面積塵較多。 | 部分屬實 | 加強對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)日常幫扶指導，增強環(huán)保意識，確保企業(yè)合法經(jīng)營，在日常生產(chǎn)過程中嚴格按照環(huán)保要求關閉門窗作業(yè)，減少無組織排放；切割、打磨過程中產(chǎn)生的廢水要全部進入沉淀池內(nèi)循環(huán)使用，杜絕出現(xiàn)污水外排，減少對周圍環(huán)境的影響。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月20日辦結。 南陽市生態(tài)環(huán)境局臥龍分局加強企業(yè)監(jiān)管，要求企業(yè)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)車間密閉，減少無組織排放；及時清理車間內(nèi)地面粉塵，確保廠區(qū)衛(wèi)生干凈整潔；對污染防治設施定期進行維護，確保其正常運行。對周邊群眾開展走訪座談，公示辦理結果，爭取周邊群眾理解。 | 已辦結 | 無 |
| 13 | D3HA202312160015 | 南陽市鄧州市九龍鎮(zhèn)鄧習大道路南，鄧州市牧原公司第二分廠內(nèi)三區(qū)和四區(qū)，陶營鎮(zhèn)高李村東北，鄧州市牧原公司第五分廠和都司鎮(zhèn)八里村西北側，鄧州市牧原公司第十分廠，夜間無害化處理（焚燒死豬），臭味大。 | 南陽市鄧州市 | 大氣 | 舉報內(nèi)容共涉及2個問題。經(jīng)調(diào)查，2個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 舉報反映問題實際為鄧州市牧原養(yǎng)殖有限公司第二分場（以下簡稱牧原二場）、鄧州市牧原養(yǎng)殖有限公司第五分場（以下簡稱牧原五場）和鄧州市牧原養(yǎng)殖有限公司第十分場（以下簡稱牧原十場）生豬養(yǎng)殖項目配套的無害化處理項目。 一、關于“南陽市鄧州市九龍鎮(zhèn)鄧習大道路南，鄧州市牧原公司第二分廠內(nèi)三區(qū)和四區(qū)，陶營鎮(zhèn)高李村東北，鄧州市牧原公司第五分廠和都司鎮(zhèn)八里村西北側，鄧州市牧原公司第市分廠，夜間無害化處理（焚燒死豬）”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。12月18日，對三個養(yǎng)殖場現(xiàn)場調(diào)查，均配套建設了無害化處理項目，現(xiàn)場查看了三個養(yǎng)殖場無害化運行臺賬及視頻監(jiān)控。無害化運行臺賬中，牧原二場均為白天生產(chǎn)，與舉報信息夜間無害化處理不符；牧原五場近一年生產(chǎn)批次（153批次）中有25個批次生產(chǎn)延續(xù)至夜間10點，牧原十場近一年生產(chǎn)批次（238批次）中有20個批次生產(chǎn)延續(xù)至夜間10點，舉報信息夜間無害化處理屬實。 二、關于“臭味大”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。12月18日，對三個養(yǎng)殖場現(xiàn)場檢查時有輕微臭味，臭氣主要來源于化制車間處理過程，生產(chǎn)車間進行密封處理，采用風機進行負壓引風，且臭氣經(jīng)三級噴淋塔設施處理后最終經(jīng)排氣筒排放。查閱三個養(yǎng)殖場2023年9月份自行檢測報告，結果均符合惡臭污染物排放標準限值要求。對周邊村莊群眾進行走訪，未發(fā)現(xiàn)有反映三個養(yǎng)殖場臭味大的問題。2023年12月18日，經(jīng)第三方機構對三個養(yǎng)殖場無害化處理項目的有組織和無組織廢氣進行檢測，結果顯示均符合惡臭污染物相關排放標準限值要求。 | 部分屬實 | 幫扶指導企業(yè)強化臭氣處理設施管理維護，確保污染防治設施正常運行，加強日常監(jiān)管，嚴防出現(xiàn)臭氣擾民現(xiàn)象。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月20日辦結。 2023年12月18日南陽市生態(tài)環(huán)境局鄧州分局現(xiàn)場檢查后對該公司進行了幫扶指導，要求三個養(yǎng)殖場合理安排無害化處理時間，盡量減少夜間無害化處理，正常使用污染防治設施，規(guī)范病死豬無害化處理；監(jiān)督三個養(yǎng)殖場規(guī)范運行除臭環(huán)保設施，根據(jù)生產(chǎn)情況做到提前開啟和延時關閉，提升加藥頻次和加藥濃度，定期組織環(huán)境監(jiān)測，同時加大噴灑除臭劑量，減少對周邊環(huán)境影響。 | 已辦結 | 無 |
| 14 | D3HA202312160013 | 南陽市方城縣趙河鎮(zhèn)吳家莊櫻桃溝，村內(nèi)的生活垃圾隨意亂丟，沒有及時清理。 | 南陽市方城縣 | 土壤 | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查，1個屬實，整體上，舉報問題屬實。 反映問題位于方城縣趙河鎮(zhèn)北陳莊村吳莊村第12組。2019年10月，趙河鎮(zhèn)人民政府與河南鄉(xiāng)村美環(huán)保工程建設有限公司簽訂合同，委托其負責全鎮(zhèn)生活垃圾的收集、清運及道路清掃保潔等工作。2023年12月17日，經(jīng)現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)北陳莊村建立有生活垃圾網(wǎng)格化管理制度，吳莊村安排有保潔員負責打掃和清運垃圾，但因部分居民環(huán)保衛(wèi)生意識薄弱，村內(nèi)存在生活垃圾亂丟，未及時清理現(xiàn)象。 | 屬實 | 開展群眾走訪，公示辦理結果，及時清理生活垃圾。同時，要求趙河鎮(zhèn)人民政府督促河南鄉(xiāng)村美環(huán)保工程建設有限公司嚴格按照工作制度，對鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾進行日產(chǎn)日清，并加強宣傳，引導居民養(yǎng)成良好習慣，規(guī)范投放生活垃圾。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月22日辦結。 2023年12月17日河南鄉(xiāng)村美環(huán)保工程建設有限公司現(xiàn)場對村內(nèi)零星生活垃圾進行撿拾，已全部清理完畢。經(jīng)走訪村莊居民，均對村內(nèi)生活垃圾處理現(xiàn)狀滿意。 | 已辦結 | 無 |
| 15 | D3HA202312160009 | 南陽市臥龍區(qū)王村街道237省道西側，磊鑫商混站，廢水和廢渣直排廠區(qū)外水溝。 | 南陽市臥龍區(qū) | 水 | 舉報內(nèi)容共涉及1個問題。經(jīng)調(diào)查，1個部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 舉報反映的“磊鑫商混站”實為南陽市磊鑫混凝土有限公司，該企業(yè)配套建設有廢水沉淀池和初期雨水收集池，廢水和廢渣均回用于生產(chǎn)過程，不外排。在日常檢查時未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在違法行為。2023年12月17日，經(jīng)現(xiàn)場檢查，該企業(yè)污染防治設施正常運行，產(chǎn)生的廢渣堆放在廠區(qū)西南角料庫內(nèi)的暫存池中，未見廢水、廢渣外排跡象，但在廠外雨水排放溝發(fā)現(xiàn)有少量沉淀物。經(jīng)了解，2021年王安路經(jīng)過重修后地基抬高，雨雪天氣道路上的部分積水順勢流入該企業(yè)院內(nèi)，初期雨水產(chǎn)生量增大，造成初期雨水收集沉淀效果不好，初期雨水中的地面積塵未經(jīng)完全沉淀排出雨水池，在雨水溝底部累積形成沉淀物。 | 部分屬實 | 一、對周邊群眾開展走訪座談，公示辦理結果。 二、加強日常環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格依照法律法規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，廢水及廢渣集中收集處理，杜絕外排，提升污染防治治理水平，最大程度減少對周邊環(huán)境影響。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月22日階段性辦結，并制定了下步整改方案。 一、臥龍區(qū)政府已制定整改方案，督促企業(yè)對廠區(qū)地面進行硬化改造，加大保潔力度，減少地面積塵，完成廠區(qū)雨水排水系統(tǒng)設施改造，減少廠區(qū)外雨水的灌入，清理沉淀池及雨水溝，確保初期雨水沉淀池達到預期效果，于2024年1月30日前整改完畢。 | 階段性辦結 | 無 |
| 16 | D3HA202312160010 | 南陽市臥龍區(qū)靳崗街道信臣西路西側宏祥門窗廠院內(nèi)，有一無名豆制品加工作坊，廢水未經(jīng)處理直排東側河溝內(nèi)，臭味大。院內(nèi)順航汽修，露天噴漆氣味大。 | 南陽市臥龍區(qū) | 水 | 舉報內(nèi)容共涉及2個問題。經(jīng)調(diào)查，2個問題部分屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 一、關于“南陽市臥龍區(qū)靳崗街道信臣西路西側宏祥門窗廠院內(nèi)，有一無名豆制品加工作坊，廢水未經(jīng)處理直排東側河溝內(nèi)，臭味大”的問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。所反映的無名豆制品加工作坊為南陽市潤利豆業(yè)有限公司。該公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水收集至廠區(qū)內(nèi)自建污水處理站，經(jīng)處理達標后排入市政管網(wǎng)。現(xiàn)場檢查時，該公司正在生產(chǎn)，污水處理站正常運行，污水站各單位加裝有蓋板，污水處理站周邊能聞到明顯臭味。該公司距離東側最近的河溝為十二里河，直線距離500米以上，未發(fā)現(xiàn)廢水未經(jīng)處理直排東側河溝內(nèi)。經(jīng)第三方機構對該公司廢水和廠界無組織廢氣檢測，結果顯示污水處理站出口廢水各項因子濃度均符合南陽市污水凈化中心收水數(shù)值限值要求；廠界下風向三個監(jiān)測點位惡臭污染物濃度均符合惡臭污染物排放標準限值要求。 二、關于“院內(nèi)順航汽修，露天噴漆氣味大”的問題。經(jīng)查，該問題部分屬實?，F(xiàn)場檢查時，該汽修廠正在經(jīng)營，噴漆房配套污染防治設施狀態(tài)正常，未進行噴漆作業(yè)，未發(fā)現(xiàn)露天噴漆跡象。南陽市生態(tài)環(huán)境局臥龍分局執(zhí)法人員現(xiàn)場要求該汽修廠進行噴漆作業(yè)，同時委托第三方檢測機構對該汽修廠廢氣處理設施排氣筒進行了有組織廢氣檢測，結果符合排放限值要求。 | 部分屬實 | 加強對企業(yè)日常幫扶指導，督促企業(yè)嚴格按照環(huán)保要求規(guī)范生產(chǎn)，杜絕露天噴漆行為，確保污染防治設施正常和污染物穩(wěn)定達標排放，減少對周邊群眾的影響；開展群眾走訪，召開座談會，及時公布辦理結果。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月23日辦結。 責成南陽市生態(tài)環(huán)境局臥龍分局加強對企業(yè)日常幫扶指導，督促企業(yè)嚴格按照環(huán)保要求規(guī)范生產(chǎn)，杜絕露天噴漆行為，確保污染防治設施正常和污染物穩(wěn)定達標排放，減少對周邊群眾的影響。 | 已辦結 | 無 |
| 17 | D3HA202312160004 | 南陽市淅川縣盛灣鎮(zhèn)陰坡村一組，李姓村民的養(yǎng)豬場（約300多頭豬），2022年鄉(xiāng)政府取締該村養(yǎng)殖場，但該村民養(yǎng)殖場一直未取締。1、無排污設施，化糞池的水直流丹江。2、違規(guī)占用濕地。 | 南陽市淅川縣 | 水 | 舉報內(nèi)容共涉及3個問題。經(jīng)調(diào)查，1個部分屬實，2個不屬實，整體上，舉報問題部分屬實。 一、關于“南陽市淅川縣盛灣鎮(zhèn)陰坡村一組，李姓村民的養(yǎng)豬場（約300多頭豬），2022年鄉(xiāng)政府取締該村養(yǎng)殖場，但該村民養(yǎng)殖場一直未取締”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。“南陽市淅川縣盛灣鎮(zhèn)陰坡村一組，李姓村民的養(yǎng)豬場”問題屬實，“約300多頭豬，2022年鄉(xiāng)政府取締該村養(yǎng)殖場，但該村民養(yǎng)殖場一直未取締”問題不屬實。所反映的李姓村民的養(yǎng)豬場為該村李*春養(yǎng)豬戶。2022年，該村包括李*春在內(nèi)的3家養(yǎng)豬戶，因不愿加大投入提升改造糞污處理設施，2022年底前先后全部自行清圈停養(yǎng)。2023年12月17日至19日，淅川縣有關部門對2022年停養(yǎng)的3家養(yǎng)殖戶進行排查，發(fā)現(xiàn)2家未養(yǎng)殖，李*春于2023年7月對糞污收集處理設施升級改造后，重新開始養(yǎng)豬，目前總存欄182頭育肥豬。 二、關于“無排污設施，化糞池的水直流丹江”問題。經(jīng)查，該問題不屬實。李*春養(yǎng)豬戶糞污采取水泡糞處理工藝，采取雨污分流，糞污經(jīng)三級沉淀池自然發(fā)酵無害化處理后，還田利用。該戶無消納記錄，查看消納地未發(fā)現(xiàn)過度消納現(xiàn)象。經(jīng)現(xiàn)場核查未發(fā)現(xiàn)糞污亂排亂流現(xiàn)象，該戶處于深山區(qū)，距離丹江庫區(qū)直線距離10余公里，周邊自然溝渠無固定水源，主要消納雨水，未發(fā)現(xiàn)有支流進入丹江，不存在直流丹江問題。 三、關于“違規(guī)占用濕地”問題。經(jīng)查，該問題不屬實。李*春養(yǎng)豬戶豬圈舍占用場地為盛灣鎮(zhèn)陰坡村扶貧車間，對照相關文件，經(jīng)有關部門現(xiàn)場比對，該養(yǎng)殖戶圈舍不在濕地范圍內(nèi)。 | 部分屬實 | 督促有關部門加強巡查監(jiān)管，確保該養(yǎng)豬戶依法依規(guī)經(jīng)營。 | 經(jīng)調(diào)查處理，該問題已于2023年12月23日辦結。 因市場形勢不佳及經(jīng)濟因素，李*春養(yǎng)豬戶于2023年12月20日自行清圈關停，并拆除養(yǎng)殖設施。 | 已辦結 | 無 |