近日，市人民政府辦公室印發(fā)《南陽市環(huán)境空氣質量限期達標行動實施方案（2024—2025年）》（以下簡稱《實施方案》），現將有關內容解讀如下。
一、出臺背景
環(huán)境空氣質量二級達標城市是我國環(huán)境空氣質量改善的最高榮譽，隨著近年來我市環(huán)境空氣質量持續(xù)改善，在全省排名穩(wěn)步提升，2023年7月，《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省推動生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)定向好三年行動計劃（2023—2025年）的通知》（豫政辦〔2023〕33號）提出：“南陽市要制定空氣質量限期達標方案，2025年實現空氣質量二級達標?！睘檎J真貫徹落實省政府要求，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動我市環(huán)境空氣質量穩(wěn)定向好，力爭在全省率先實現環(huán)境空氣質量二級達標，市生態(tài)環(huán)境局結合我市實際，充分調查研究，征求了市直有關部門意見，形成了《南陽市環(huán)境空氣質量限期達標行動實施方案（2024—2025年）》。
二、主要內容
《實施方案》分為總體要求、主要目標、重點任務、保障措施四個部分。
（一）總體要求。深入踐行習近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持因地制宜、分類施策，堅持標本兼治、綜合治理，以改善環(huán)境空氣質量為核心，以污染防治攻堅10個專項行動為抓手，加快產業(yè)、能源、交通運輸結構優(yōu)化調整，加強重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)和重點污染源治理，突出重污染天氣應急應對，強化措施、壓實責任，以更大力度、更實舉措推進環(huán)境空氣質量改善。
（二）主要目標。全市環(huán)境空氣質量在全國168個重點城市中排名逐年提升進位。2024年，桐柏縣、西峽縣、淅川縣、南召縣實現環(huán)境空氣質量二級達標。2025年，鄧州市實現環(huán)境空氣質量二級達標；全市優(yōu)良天數比例達到76.5%以上，重污染天數比例控制在0.8%以內，力爭實現環(huán)境空氣質量二級達標。
（三）重點任務。抓好7個方面共30項重點任務：一是通過加快淘汰落后低效產能、堅決遏制兩高項目盲目發(fā)展、強化項目環(huán)評及“三同時”管理、開展傳統產業(yè)集群升級改造，持續(xù)推進產業(yè)結構優(yōu)化調整。二是通過大力發(fā)展清潔能源、推進煤電結構優(yōu)化升級、加快推進工業(yè)爐窯清潔能源替代、持續(xù)推進農用領域清潔能源替代、深入開展散煤治理行動，深入推進能源結構優(yōu)化調整。三是通過加快新能源汽車推廣、提升大宗貨物清潔運輸水平、優(yōu)化路網結構布局，加快調整交通運輸結構。四是通過推進重點行業(yè)超低排放改造、強化重點行業(yè)績效水平提升、實施工業(yè)污染排放深度治理、開展鍋爐綜合治理、加快揮發(fā)性有機物治理，深入推進工業(yè)企業(yè)綜合治理。五是通過加強揚塵污染防治、強化城市面源精細化管理、推進露天礦山綜合整治、推動礦石采選與砂石骨料行業(yè)開展裝備升級及深度治理、開展農業(yè)面源污染治理、加強餐飲油煙日常監(jiān)督、嚴格煙花爆竹污染管控，強化推進面源污染治理。六是通過全面推行差異化管控、強化重污染天氣聯防聯控，突出重污染天氣應急應對。七是通過加強環(huán)境監(jiān)管能力建設、嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法、加強監(jiān)督幫扶指導、加強高值熱點管理，提升環(huán)境監(jiān)管水平。
（四）保障措施。一是加強組織領導；二是凝聚工作合力；三是強化政策激勵；四是嚴格考核獎懲。
三、相關政策依據
（一）《中華人民共和國大氣污染防治法》第十四條“未達到國家大氣環(huán)境質量標準城市的人民政府應當及時編制大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃，采取措施，按照國務院或者省級人民政府規(guī)定的期限達到大氣環(huán)境質量標準。”
（二）《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省推動生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)定向好三年行動計劃（2023—2025年）的通知》（豫政辦〔2023〕33號）
（三）《河南省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關于印發(fā)河南省深入打好秋冬季重污染天氣消除、夏季臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案的通知》（豫環(huán)委辦〔2023〕3號）
（四）《南陽市人民政府辦公室關于印發(fā)南陽市推動生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)定向好三年行動實施方案（2023—2025年）的通知》（宛政辦〔2023〕32號）
四、解讀機關
解讀機關：南陽市生態(tài)環(huán)境局
解讀人：趙春舉
聯系電話：0377-61388089