各縣(市、區(qū))人民政府,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、官莊工區(qū)、臥龍綜合保稅區(qū)管委會,市人民政府有關(guān)部門:
《南陽市中心城區(qū)房屋征收房票安置實施辦法(暫行)》已經(jīng)市政府第30次常務會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹落實。
南陽市人民政府辦公室
2024年5月7日
南陽市中心城區(qū)房屋征收房票安置實施辦法(暫行)
第一章 總 則
第一條 為進一步加快城市更新步伐,拓寬安置渠道,滿足被征遷群眾多樣化安置需求,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及國家政策規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中心城區(qū)(不含職教園區(qū)和官莊先進制造業(yè)開發(fā)區(qū))范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作,集體土地上涉及房屋補償可參照執(zhí)行。
第三條 房票安置工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,穩(wěn)妥有序推進。區(qū)政府(管委會)為實施主體,市住建部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市自然資源、財政、稅務、教育等有關(guān)部門,按照職責做好配合,確保房票安置工作順利推進。
第二章 房票與房票安置
第四條 房票是對被征收人進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的結(jié)算憑證。房票票面金額由房屋安置補償權(quán)益按貨幣量化后確定,具體包括被征收房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換貨幣量化、房票安置政策性獎勵及臨時安置補助費等,各分項金額明細應一并載于票面。
第五條 房票安置是指將被征收人房屋安置補償權(quán)益貨幣量化后,以房票形式核發(fā)給被征收人,由被征收人在房票房源庫自行選定房屋(含住宅與非住宅及配套儲藏室、車庫等,下同)的一種產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式。
第六條 房票持有使用期限自征收人開具房票之日起算,最長不得超過36個月。具體使用期限由各轄區(qū)根據(jù)征收項目情況自行確定。
第七條 房票由市住建部門統(tǒng)一印制,實行實名制,不得質(zhì)押、抵押。
第八條 房票安置遵循自愿、公平、公開原則。
第三章 房源庫的建立與更新
第九條 市住建部門公開向信譽好、項目優(yōu)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征集房源。經(jīng)政府議定優(yōu)惠價格后,將中心城區(qū)內(nèi)的新建商品現(xiàn)房確定為房票安置房源。
第十條 市住建部門建立統(tǒng)一的房票房源庫,及時歸集房源,在市住建等部門網(wǎng)站向社會公示樓盤位置、房屋價格、優(yōu)惠幅度、交付日期等,并實時更新。
第十一條 對列入房源庫的項目,售房企業(yè)應在項目售樓現(xiàn)場公示相關(guān)信息,供被征收人選擇。
第四章 獎勵和優(yōu)惠政策
第十二條 按照房屋征收與補償相關(guān)規(guī)定,被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇貨幣補償?shù)?按其被征收房屋合法建筑面積的房地產(chǎn)市場評估價給予補償。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換采用房票安置的,安置補償權(quán)益按照房屋征收與補償相關(guān)規(guī)定計算后,由征收人再給予不超過安置補償權(quán)益金額10%的政策性獎勵和6個月的臨時安置補助費,一并計入房票票面金額。
具體補助、獎勵標準由區(qū)政府(管委會)在制定補償安置方案時予以確定。
第十三條 房票持有人不受行政區(qū)域限制,可在房源庫自主為本人、配偶、父母、子女、(外)祖父母、(外)孫子女選購商品房。
第十四條 被征收人使用房票購買商品住房的,憑不動產(chǎn)證書或經(jīng)備案的商品房買賣合同辦理戶口遷入手續(xù),按照當?shù)亟逃鞴懿块T相關(guān)規(guī)定辦理入學手續(xù);被征收人在房屋征收補償安置協(xié)議簽訂之日已出生的子女,可在義務教育階段內(nèi)保留原征收區(qū)域所在學區(qū)的入學資格。
第十五條 被征收人超出房票票面金額的貸款,無購房貸款記錄或購房貸款已結(jié)清的,可享受現(xiàn)行首套房貸款利率。
第十六條 被征收人已有住房的,可以將房票在原核發(fā)部門登記備案后轉(zhuǎn)讓給第三人使用(不含境外人員),轉(zhuǎn)讓后的房票只能全額用于購房,不得再次轉(zhuǎn)讓,使用期限承接原房票的剩余期限。
第五章 房票的核發(fā)、使用與結(jié)算
第十七條 區(qū)政府(管委會)為房票核發(fā)人,負責本轄區(qū)房票核發(fā)的具體工作。區(qū)政府(管委會)根據(jù)各自安置任務,及時足額籌措房票資金存入征遷項目專用賬戶,?？顚Ｓ?封閉運行,保證及時兌付。
第十八條 房票核發(fā)使用流程:
(一)被征收人確認選擇房票安置方式的,與征收人簽訂房屋征收補償安置協(xié)議;
(二)被征收人在約定時間內(nèi)搬遷,領(lǐng)取房票;
(三)持票人在房票安置房源庫中自主選擇房屋,憑房票與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)協(xié)商選定商品房;
(四)持票人與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共同在房票上對購房人、房屋坐落、實際使用金額、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收款賬戶等信息進行簽注,并簽名蓋章。
第十九條 房票結(jié)算流程:
(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持簽注后的房票,向房票核發(fā)人申請撥付資金;
(二)房票核發(fā)人根據(jù)撥付資金申請,核對資金劃入賬戶,準確無誤后將申請金額撥付到房票上注明的收款賬戶;
(三)首付資金到賬后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人簽訂《商品房買賣合同》,市不動產(chǎn)登記部門及時辦理交易登記手續(xù);
(四)房票資金結(jié)算方式:房票核發(fā)人根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的撥付資金申請,30日內(nèi)將首付30%的資金撥付至房票上注明的收款賬戶,剩余資金60日內(nèi)付清。
第二十條 房票票面金額低于購房款的,房票不得拆分使用。票面金額不足以支付購房款的,不足部分被征收人可以申請商業(yè)貸款和公積金貸款。
第二十一條 購房款達到房票票面金額的90%及以上時,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請撥付資金時,會同被征收人一并申請領(lǐng)取票面金額剩余部分,房票核發(fā)人應予支付。
第二十二條 購房款未達到房票票面金額的90%時,房票核發(fā)人按余額核發(fā)新的房票交付被征收人,新房票與原房票使用期限保持一致;被征收人也可申請領(lǐng)取扣除相應比例的政策性獎勵后的剩余資金。
第二十三條 房票逾期未使用的自動失效,視同被征收人自行放棄房票安置相應的政策性獎勵,按照原征收補償方案進行貨幣補償。
第六章 監(jiān)督管理
第二十四條 參與房票安置工作的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應積極支持房票安置工作,保證房源真實,信守承諾,嚴格按照房源庫公示內(nèi)容,與購房人簽訂《商品房買賣合同》,維護持票人的合法利益。對弄虛作假、提供不實信息的,由住建部門記入企業(yè)信用信息系統(tǒng),并終止其參與房票安置資格,造成損失的應依法承擔賠償責任。
第二十五條 區(qū)政府(管委會)及市直相關(guān)單位要嚴格執(zhí)行房票安置相關(guān)政策,管好資金,抓好落實。對弄虛作假、套取安置補償資金,或擅自突破政策標準、拒不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)單位和人員責任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第二十六條 宛城區(qū)、臥龍區(qū)政府,高新區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會可根據(jù)實際情況,分別確定一個項目作為試點,實施房票安置。其他縣(市、區(qū))可根據(jù)當?shù)貙嶋H,參照本辦法制定當?shù)鼐唧w措施。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。具體有關(guān)事宜由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋。
