行政復(fù)議決定書
宛政復(fù)決〔2024〕 67號
申 請 人：劉X峰，男，身份證號碼:4113241977XXXXXXXX
住 址: 南陽市鎮(zhèn)平縣黑龍集鄉(xiāng)XX村XX莊
被申請人：南陽市公安局交通管理支隊(duì)
法定代表人：姜江，任支隊(duì)長
委托代理人：徐X鐸、王X妤，市公安局交通管理支隊(duì)警官
申請人對被申請人2024年1月15日作出的《行政處罰決定書》（宛公交行罰決字〔2024〕4113002901033585號，以下簡稱《處罰決定》）不服，于2024年3月4日向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)于2024年3月8日依法受理。現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求：撤銷《處罰決定》。
申請人稱：2024年1月2日中午，申請人在鎮(zhèn)平縣建設(shè)路TRY酒店辦婚宴請客，婚宴過程中申請人沒有喝酒，送完客后有兩個朋友還在家里，申請人考慮事情忙完了下午也不開車，就和這兩個朋友在屋里喝點(diǎn)酒，當(dāng)時喝的白酒，紙杯不到一杯（不到一兩）。當(dāng)天下午2點(diǎn)鐘左右，正在喝茶閑聊時，樓下副食店員工上樓說申請人的車停在路邊礙事，他們?nèi)嗆嚦霾粊?，隨后申請人上車把車往前挪了1米左右后停下。因副食店老板出來說讓申請人把車開走，不要停在車位上，他們要卸貨。申請人認(rèn)為這是公共車位，沒有亂停，拒絕挪車，引起雙方爭吵，后副食店老板報警，申請人上樓回家。被申請人交警接到報警后到申請人家中要求申請人配合調(diào)查，經(jīng)呼氣測試和酒精測試后，認(rèn)為申請人醉酒駕駛。申請人認(rèn)為在整個過程中積極配合被申請人的各項(xiàng)執(zhí)法手續(xù)，態(tài)度端正，且違章違法行為小，僅在停車位處移動1米左右，沒有動方向盤，并非真正駕駛，沒有對任何人造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失，未對社會造成任何危害，所作出的行政處罰過重，應(yīng)當(dāng)撤銷。
被申請人稱：
一、申請人違法事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分。2024年1月2日14時35分許，申請人酒后駕駛車牌號為小型普通客車在南陽市鎮(zhèn)平縣建設(shè)大道玉都派出所西側(cè)車位上移動車輛時，被鎮(zhèn)平縣公安局民警現(xiàn)場查獲，經(jīng)呼氣式酒精測試儀測試結(jié)果為88mg/100ml，隨后抽取劉高峰靜脈血樣進(jìn)行乙醇含量檢測，司法鑒定意見書顯示，申請人血液中乙醇含量為88.04mg/100m1。全過程由執(zhí)勤民警佩戴執(zhí)法記錄儀進(jìn)行了錄音錄像。上述違法事實(shí)有民警查獲經(jīng)過、查獲視頻、酒精呼氣檢測單、公安網(wǎng)查詢結(jié)果、原告在訊問筆錄中對其醉酒駕駛機(jī)動車的事實(shí)供認(rèn)不諱，對血檢報告無異議等證據(jù)證明，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，足以認(rèn)定。
二、《處罰決定》有法可依。申請人的行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條、第九十一條的規(guī)定，被申請人對申請人作出的《處罰決定》有法律依據(jù)。
三、《處罰決定》程序合法。申請人酒后移動車輛時，被鎮(zhèn)平縣公安局民警現(xiàn)場查獲，經(jīng)呼氣式酒精測試儀測試結(jié)果為88mg/100m1,申請人沒有提出異議，并簽字確認(rèn)、注明無異議，隨后抽取申請人靜脈血樣進(jìn)行乙醇含量檢測，司法鑒定血液中乙醇含量為88.04mg/100m1。鎮(zhèn)平縣公安局依法送達(dá)了《鑒定意見通知書》，申請人指派親屬注明無異議。2024年1月10日，因申請人在外地不能到場，其委托親屬在場，被申請人委托鎮(zhèn)平縣公安局交通警察大隊(duì)通過視頻告知申請人擬作出的處罰決定，劉高峰當(dāng)場表示不提出陳述和申辯，也不要求聽證，由其親屬代簽《公安交通管理行政處罰告知筆錄》。2024年1月15日，被申請人依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第九十一條第一款、第二款的規(guī)定，作出《處罰決定》，本次處罰程序合法。
經(jīng)審理查明：
一、2024年1月2日中午，申請人與親友聚餐后歸家，車輛停放在樓下車位上，后應(yīng)樓下副食店請求下樓挪車，挪車過程中與副食店老板發(fā)生爭吵，副食店老板稱因聞到申請人一身酒氣遂報警。鎮(zhèn)平縣公安局交警大隊(duì)民警出警，在申請人家中找到申請人并要求其配合調(diào)查，經(jīng)呼氣式酒精測試儀測試結(jié)果為88mg/100ml。申請人承認(rèn)酒后挪車，其與妻子的筆錄顯示，申請人挪車后上樓未再飲酒。經(jīng)司法鑒定，申請人血液中乙醇含量為88.04mg/100m1，申請人對該鑒定結(jié)果無異議。
二、2024年1月10日，被申請人委托鎮(zhèn)平縣公安局交警大隊(duì)對申請人進(jìn)行行政處罰前告知，告知了申請人擬作出行政處罰的事實(shí)、內(nèi)容以及依據(jù)，申請人表示不提出陳述和申辯，也不要求聽證，被申請人于1月16日作出《處罰決定》，認(rèn)為申請人的行為違反了《道路交通安全法》第二十二條第二款的規(guī)定，實(shí)施了醉酒駕駛機(jī)動車尚不夠刑事處罰的違法行為，依據(jù)《道路交通安全法》第九十一條第一款、第二款的規(guī)定，給予申請人罰款2000元、吊銷機(jī)動車駕駛證，五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動車駕駛證的行政處罰。《處罰決定》于2024年1月16日由申請人家屬代簽。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：
一、《處罰決定》認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、結(jié)論適當(dāng)。根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)控視頻、公安機(jī)關(guān)對申請人及在場人員的訊問（詢問）筆錄、執(zhí)法記錄視頻等，申請人醉酒后駕駛機(jī)動車挪車的事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。被申請人在作出行政處罰前，依法告知了申請人擬作出行政處罰的內(nèi)容、依據(jù)和申請人享有的陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利，申請人表示不提出陳述申辯也不申請聽證后，被申請人依據(jù)《道路交通安全法》第九十一條第一款、第二款的規(guī)定，作出《處罰決定》，對申請人作出罰款2000元、吊銷機(jī)動車駕駛證、五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動車駕駛證的適用依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容適當(dāng)。
二、申請人的復(fù)議理由不能成立。申請人在復(fù)議期間稱，其挪車后回到家中又與親友喝了酒，故酒精檢測數(shù)值不能準(zhǔn)確表明挪車時的狀況。經(jīng)查，交警部門在事發(fā)當(dāng)天對申請人及其妻子進(jìn)行的詢問中，二人均明確表示，申請人挪車后回到家中并未再次飲酒，且申請人對呼氣酒精檢測、血液乙醇含量檢測結(jié)果均無異議，該復(fù)議理由不能成立。申請人挪車地點(diǎn)系道路邊側(cè)，且駕車時車輛前后均有人或車，申請人醉酒后駕駛車輛的行為具備一定的危險性，申請人認(rèn)為其未造成危害后果，挪車行為不應(yīng)受到處罰的事由不能成立。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請人2024年1月15日作出的《行政處罰決定書》（宛公交行罰決字〔2024〕4113002901033585號）。
申請人如不服本決定，可自收到本行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。
2024年5月7日