各縣（市、區(qū)）人民政府，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、官莊工區(qū)、臥龍綜合保稅區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門：
培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)），是加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要舉措。為加速戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南視察南陽重要講話重要指示，圍繞國(guó)家和省大力發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)總體部署，依托南陽“5＋N”千百億產(chǎn)業(yè)集群和“7＋17”產(chǎn)業(yè)鏈群，聚焦光電信息、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備3個(gè)優(yōu)勢(shì)類產(chǎn)業(yè)，新材料、新能源、新能源汽車3個(gè)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，合成生物、航空裝備、人工智能3個(gè)新賽道產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“優(yōu)勢(shì)類＋成長(zhǎng)型＋新賽道”的“333”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)體系，提速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
（二）基本原則
因地制宜，前瞻布局。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)政策，科學(xué)研判發(fā)展趨勢(shì)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，適度超前謀劃布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。
創(chuàng)新引領(lǐng)，重點(diǎn)突破。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，集聚各類創(chuàng)新資源，著力解決“卡脖子”技術(shù)難題和瓶頸制約，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代升級(jí)。
內(nèi)挖外引，壯大鏈群。依托現(xiàn)有龍頭骨干企業(yè)，通過擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，催生產(chǎn)業(yè)裂變。運(yùn)用多種招商手段，加大招引力度，持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套水平。
協(xié)作聯(lián)動(dòng)，融合發(fā)展。建立產(chǎn)業(yè)間鏈?zhǔn)桨l(fā)展、區(qū)域間相互融合的協(xié)同工作機(jī)制，形成推進(jìn)發(fā)展合力。積極融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體格局，推動(dòng)各類要素資源深度融合，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。
（三）主要目標(biāo)
到2030年，基本形成具有南陽特色的“333”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)體系，成為引領(lǐng)全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)力量。
自主創(chuàng)新取得新突破。全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2%以上、重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%以上。力爭(zhēng)建成2個(gè)以上省級(jí)實(shí)驗(yàn)室。在光電信息、生物產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)10個(gè)以上高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，集中攻克一批關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù)，自主創(chuàng)新能力躋身全省前列。
企業(yè)引育實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。強(qiáng)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)培育超300億的企業(yè)1家、200～300億的企業(yè)3家、100～200億的企業(yè)5家、50～100億的企業(yè)10家，進(jìn)一步提升龍頭骨干企業(yè)的引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)作用。加大“專精特新”企業(yè)引育力度，力爭(zhēng)新增“專精特新”企業(yè)100家以上。
產(chǎn)業(yè)鏈群形成新格局。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)打造光電信息、高端裝備、生物產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源汽車等5個(gè)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)鏈群，形成一批特色比較鮮明、鏈條比較完備、產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
總體規(guī)模邁上新臺(tái)階。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻番，力爭(zhēng)達(dá)到1000億元，增加值占規(guī)上工業(yè)比重30%以上。光電信息、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批規(guī)模較大、發(fā)展前景好的支柱產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。
到2035年，構(gòu)建完善的“333”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)體系，培育形成一批創(chuàng)新引領(lǐng)、要素富集、空間集約的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)鏈群，增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到60%以上，總體規(guī)模和質(zhì)量走在全省前列，成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的決定性力量。
二、發(fā)展重點(diǎn)
（一）聚力做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)類戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)
1.集成化發(fā)展光電信息產(chǎn)業(yè)
（1）光電元器件及模組。依托中光學(xué)集團(tuán)，圍繞智能終端、光學(xué)儀器、車載影像與顯示、環(huán)境監(jiān)測(cè)、智能家居、智能安防等領(lǐng)域，鞏固發(fā)展高性能光電元件、鏡頭、模組等產(chǎn)品，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)品附加值，進(jìn)入高端關(guān)鍵環(huán)。重點(diǎn)突破微納光學(xué)器件、量子級(jí)聯(lián)激光器、AR（虛擬現(xiàn)實(shí)）/VR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）光學(xué)模組、車載HUD（抬頭顯示）光學(xué)模組、4K/8K超高清LCoS（硅基液晶）投影光學(xué)引擎、新一代功能薄膜等產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委，以下各項(xiàng)任務(wù)均需各縣〔市、區(qū)〕政府〔管委會(huì)〕負(fù)責(zé)落實(shí)，不再逐一列出）
（2）智能終端與系統(tǒng)集成。圍繞南方智能、翊軒光電、樂凱華光等企業(yè)的產(chǎn)品升級(jí)，大力推進(jìn)高端智能投影機(jī)、智慧黑板（電子白板）、激光電視等整機(jī)產(chǎn)品拓展市場(chǎng)、擴(kuò)大影響、形成規(guī)模。大力發(fā)展數(shù)字微顯示、車載終端、智能穿戴終端領(lǐng)域產(chǎn)品，提升整機(jī)整裝能力。鼓勵(lì)開發(fā)數(shù)字化、智能化、微型化先進(jìn)光學(xué)感知/成像/顯示/照明與光信息傳輸處理系統(tǒng)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）
（3）先進(jìn)光學(xué)新產(chǎn)品。依托中國(guó)兵器裝備集團(tuán)先進(jìn)光學(xué)研究院、省科學(xué)院光電研究所和南陽東方光微研究院的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，支持與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)合作，突破先進(jìn)光學(xué)光電子技術(shù)的研究，加大在類金剛石鍍膜、抗輻射鍍膜、模壓成型、車載激光雷達(dá)、腹腔鏡、光熱發(fā)電定日鏡、高效隔熱玻璃、發(fā)電玻璃等領(lǐng)域的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局）
（4）智能傳感器。發(fā)揮森霸、艾禮富、特普生等企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展集成紅外傳感器、高梯度功率壓敏電阻、表貼電磁元件等光電器件新產(chǎn)品，鞏固在紅外傳感器、光敏電阻、壓敏電阻等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。聚焦智能家居、智能安防、智慧消防及醫(yī)療、汽車等重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，重點(diǎn)突破遠(yuǎn)紅外傳感、壓力傳感、氣體傳感等關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)形成智能傳感器材料、設(shè)備、設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試、系統(tǒng)集成和重點(diǎn)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局）
2.系統(tǒng)化發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)
（1）中醫(yī)藥。支持仲景宛西、福森藥業(yè)等知名中藥生產(chǎn)企業(yè)，通過中藥大品種質(zhì)量升級(jí)和技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)質(zhì)效提升，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的中藥制藥龍頭企業(yè)。推進(jìn)仲景佰信、河南芝元堂等中藥飲片企業(yè)，向精深化、差異化、品牌化發(fā)展。鼓勵(lì)重點(diǎn)中藥企業(yè)開展中藥創(chuàng)新藥、中藥經(jīng)典名方研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮南陽市現(xiàn)代中藥公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)作用，為我市中醫(yī)藥企業(yè)提供全方位服務(wù)。推動(dòng)艾產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，全面推進(jìn)臥龍區(qū)艾草產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建立南陽艾草檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)及實(shí)驗(yàn)室，大力推動(dòng)艾草產(chǎn)業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康體育委、中醫(yī)藥管理局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）
（2）化學(xué)原料藥。依托市域內(nèi)兩個(gè)化工園區(qū)，推進(jìn)化學(xué)原料藥擴(kuò)大規(guī)模、提升能級(jí)。在官莊先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展小品種原料藥、小分子化合物、化學(xué)合成原料藥、醫(yī)藥化工中間體等產(chǎn)品。在桐柏先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)（西區(qū)），依托硝堿化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力增強(qiáng)稠環(huán)系中間體、苯胺系中間體等生產(chǎn)能力。積極引進(jìn)相關(guān)生物醫(yī)藥企業(yè)，重點(diǎn)突破發(fā)展血液制品、治療性基因工程藥物等高端領(lǐng)域，推進(jìn)基因和細(xì)胞治療藥物、重組蛋白類藥物等創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康體育委、中醫(yī)藥管理局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局）
（3）生物動(dòng)保。立足畜牧養(yǎng)殖大市特色，推動(dòng)生物動(dòng)保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)研發(fā)豬用疫苗、診斷制劑和抗血清等技術(shù)，發(fā)展豬用預(yù)防、診斷、治療用生物制品。在內(nèi)鄉(xiāng)縣、方城縣、臥龍區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)開發(fā)抗生素、疫苗、中草藥、飼料藥物及添加劑等新型動(dòng)物藥品。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康體育委、中醫(yī)藥管理局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局）
（4）醫(yī)療器械。依托匯博醫(yī)療等醫(yī)療器械骨干企業(yè)，大力發(fā)展可降解快速止血材料、醫(yī)用粘接劑等生物醫(yī)學(xué)材料和康復(fù)輔具。結(jié)合我市艾產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)以艾草有效生物成分為主原料的功能性新產(chǎn)品和高端灸器具。積極招引國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)療器械企業(yè)，突破發(fā)展新型生化分析儀、化學(xué)發(fā)光免疫分析儀、分子診斷分析儀、高端輸液器、色譜儀、質(zhì)譜儀、超高速離心機(jī)等高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康體育委、中醫(yī)藥管理局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、招商投資促進(jìn)局）
3.規(guī)?；l(fā)展高端裝備產(chǎn)業(yè)
（1）防爆成套裝備。圍繞我市防爆電氣裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以臥龍南陽防爆集團(tuán)為龍頭，加快將其布局在國(guó)外的技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)等全面向我市轉(zhuǎn)移，推動(dòng)電機(jī)與驅(qū)動(dòng)控制技術(shù)的充分整合，提升產(chǎn)品成套化、智能化水平，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，形成防爆電機(jī)、防爆裝備、防爆成套及車輛、防爆檢測(cè)及認(rèn)證等四大防爆主業(yè)，實(shí)現(xiàn)防爆產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展，打造南陽“全球防爆谷”。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）
（2）智能油氣作業(yè)裝備。依托石油二機(jī)集團(tuán)智能化油氣勘探開發(fā)作業(yè)裝備的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)油氣勘探開發(fā)作業(yè)裝備的智能化、綠色化、一體化產(chǎn)品的快速迭代發(fā)展，積極布局深層、深水和非常規(guī)油氣的勘探開發(fā)，研發(fā)高端、特種領(lǐng)域油氣裝備，加快由傳統(tǒng)油氣作業(yè)裝備制造商向智能化油氣作業(yè)裝備系統(tǒng)集成與服務(wù)商轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局）
（3）智能輸變電裝備。依托金冠電氣、中威電氣等骨干企業(yè),在輸變電裝備領(lǐng)域,大力發(fā)展、完善、提高特高壓交直流電站、線路用避雷器、柔性直流系統(tǒng)用避雷器、智能型避雷器、新型電力系統(tǒng)用避雷器等產(chǎn)品的功能、性能及應(yīng)用。緊跟國(guó)家、省能源發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展適用于高海拔、高地震烈度環(huán)境條件的交直流系統(tǒng)用避雷器、大容量直流轉(zhuǎn)換開關(guān)用避雷器、高性能金屬氧化物電阻片、多層片式壓敏電阻、大功率元器件用陶瓷基板等產(chǎn)品和功能材料。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）
（4）智能農(nóng)牧裝備。在唐河縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)大力發(fā)展大型高效拖拉機(jī)及其復(fù)式作業(yè)機(jī)具、大型高效聯(lián)合收割機(jī)、高效專用農(nóng)機(jī)、農(nóng)林生態(tài)植保器械等高端農(nóng)業(yè)裝備。在臥龍區(qū)、內(nèi)鄉(xiāng)縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)支持發(fā)展飼喂機(jī)器人、智慧農(nóng)業(yè)設(shè)備、智能畜牧機(jī)械、智能農(nóng)副食品加工專用設(shè)備、智能飼料生產(chǎn)等專用設(shè)備。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）
（5）專用成套裝備。依托清水科技鍍膜設(shè)備制造技術(shù)，積極發(fā)展各類真空鍍膜設(shè)備，著力擴(kuò)大產(chǎn)能，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。發(fā)揮中科華強(qiáng)、利民科技、中交國(guó)通等企業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展新一代工業(yè)機(jī)器人、應(yīng)急機(jī)器人、行業(yè)用機(jī)器人等專用機(jī)器人。支持煜眾數(shù)控突破高檔數(shù)控機(jī)床關(guān)鍵共性技術(shù)，向高速化、復(fù)合化、精密化、多軸化等方向發(fā)展，進(jìn)一步提升中高端通用機(jī)床大規(guī)模生產(chǎn)能力。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局）
（二）積極壯大成長(zhǎng)型戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)
1.聚力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)
（1）光電信息材料。充分發(fā)揮樂凱華光在光電信息材料方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展陰圖型熱敏CTP（計(jì)算機(jī)直接制版技術(shù)）版材、陽圖型CTP版材和紫激光CTP版材，加快發(fā)展數(shù)碼柔性樹脂版、水洗凸版等綠色版材。著力提升PS（預(yù)涂感光版）版基、鋁精箔、干法醫(yī)用膠片等技術(shù)水平，推進(jìn)電子紙、OLED（有機(jī)發(fā)光二極體）光源等顯示材料技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)突破高阻隔膜PECVD（等離子增強(qiáng)化學(xué)氣相沉積）鍍膜、精密涂布、離子束等關(guān)鍵技術(shù)，著力研發(fā)高阻隔電子封裝膜材料等系列產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市科技局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）
（2）超硬材料。依托中南鉆石龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)人造金剛石單晶、立方氮化硼單晶和聚晶復(fù)合片、人造金剛石微粉等超硬材料產(chǎn)品及高精度磨具。在方城縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)開展高品級(jí)培育鉆石毛坯技術(shù)研究，重點(diǎn)發(fā)展寶石級(jí)培育鉆石，形成新的特色產(chǎn)業(yè)。著力圍繞深海、深地探測(cè)、超精密加工等需求，開展油氣鉆探等領(lǐng)域用超硬復(fù)合材料及制品研究，促進(jìn)傳統(tǒng)超硬材料強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈。重點(diǎn)突破納米聚晶金剛石、功能金剛石等制備技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局）
（3）先進(jìn)鋼鐵材料。在西峽縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)布局發(fā)展特厚鋼板、合金鋼板等戰(zhàn)略產(chǎn)品，大力發(fā)展造船板鋼、抗腐蝕抗變形管線鋼、高強(qiáng)度建筑結(jié)構(gòu)用鋼、高檔（風(fēng)、火）電力用鋼、高速鐵路用鋼等產(chǎn)品，以及開發(fā)高精密大型鍛壓/沖壓模具、數(shù)控機(jī)床、長(zhǎng)壽命密封件用鋼等以軋代鍛與鑄鍛件產(chǎn)品。重點(diǎn)研究低成本純凈鋼高效冶煉工藝、大型板坯高拉速連鑄連澆熱送煉軋技術(shù)，著力發(fā)展百萬千瓦火電及核電用特厚板等關(guān)鍵高端產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委）
（4）冶金功能材料。充分發(fā)揮西保冶材等企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展功能耐火材料、高效隔熱材料、氫冶金用關(guān)鍵耐火材料、軍工及戰(zhàn)略新興領(lǐng)域高溫?zé)岱雷o(hù)關(guān)鍵材料，推動(dòng)新型耐火材料服務(wù)化、集成化、復(fù)合化發(fā)展，建設(shè)全國(guó)重要的新型耐火材料產(chǎn)業(yè)基地。大力開發(fā)各種特殊鋼種專用冶金功能材料產(chǎn)品，滿足不同鋼種冶煉需求。重點(diǎn)研究節(jié)能環(huán)保、可持續(xù)利用的冶金功能材料生產(chǎn)技術(shù)，通過技術(shù)創(chuàng)新提高產(chǎn)品附加值，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局）
（5）前沿新材料。在西峽縣、淅川縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)布局發(fā)展金屬、陶瓷、復(fù)合材料等領(lǐng)域納米材料，大力開發(fā)電子級(jí)球形納米材料、稀土納米材料、土壤修復(fù)劑納米材料、石墨烯的散熱材料、功能納米二氧化硅等產(chǎn)品。在南召縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)先行布局發(fā)展銅基新材料。重點(diǎn)發(fā)展鈦合金、鋁合金、高溫合金等金屬粉末和碳化硅、氮化硅等陶瓷粉末與片材。突破發(fā)展超導(dǎo)復(fù)合材料、碳/碳復(fù)合材料、功能復(fù)合材料等前沿新材料。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局）
2.強(qiáng)力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)
（1）太陽能光伏。在南陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大力發(fā)展高反射聚光光熱發(fā)電定日鏡、自動(dòng)化濺射鍍膜成套裝備和碲化鎘發(fā)電玻璃，推動(dòng)太陽能熱利用與建筑一體化發(fā)展，促進(jìn)分布式利用技術(shù)與儲(chǔ)能技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)上游制造與下游應(yīng)用市場(chǎng)協(xié)同立體化創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)推進(jìn)明陽集團(tuán)異質(zhì)結(jié)新型高效太陽能電池及組件技術(shù)應(yīng)用開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。在各開發(fā)區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展鈣鈦礦（疊層）電池和智能逆變系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，促進(jìn)太陽能集成應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，推動(dòng)高效率、低成本的太陽能利用新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局）
（2）新能源裝備。圍繞我市在高端防爆電機(jī)方面的優(yōu)勢(shì)，突破永磁半直驅(qū)風(fēng)電電機(jī)和雙饋風(fēng)電電機(jī)工藝技術(shù)、百兆瓦級(jí)儲(chǔ)能電機(jī)主絕緣減薄工藝技術(shù)、先進(jìn)核能1E級(jí)雙速電機(jī)國(guó)產(chǎn)化工藝技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的瓶頸問題，大力開展大型風(fēng)電裝備高端電機(jī)、百兆瓦級(jí)壓縮空氣儲(chǔ)能電機(jī)、先進(jìn)核能電機(jī)關(guān)鍵零部件技術(shù)研究和應(yīng)用開發(fā)。加快新能源裝備創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用，提升新能源裝備產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我市新能源裝備產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升。（責(zé)任單位：市水利局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局）
（3）未來能源。積極發(fā)展新型儲(chǔ)能，支持發(fā)展百兆瓦級(jí)壓縮空氣儲(chǔ)能、液態(tài)空氣儲(chǔ)能、重力儲(chǔ)能、高效儲(chǔ)熱以及關(guān)鍵設(shè)備和零部件材料。著力提升長(zhǎng)時(shí)能量零衰減補(bǔ)鋰技術(shù)、寬溫域長(zhǎng)壽命電解液、預(yù)鋰化硅基負(fù)極和全極耳結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，大力發(fā)展方形鋁殼鋰離子儲(chǔ)能電池及儲(chǔ)能系統(tǒng)集成裝配和儲(chǔ)能電站開發(fā)建設(shè)。突破發(fā)展固態(tài)/半固態(tài)電池正負(fù)極材料和固態(tài)電池、鈉離子電池、金屬空氣電池、鋰硫電池等新型電池。鼓勵(lì)發(fā)展氫氣提純?cè)O(shè)備、氫液化儲(chǔ)存、固態(tài)儲(chǔ)氫、氫燃料電池等技術(shù)裝備開發(fā)和工程示范。加快建設(shè)智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源、新型儲(chǔ)能，構(gòu)建適應(yīng)能源互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)支撐技術(shù)體系，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源建設(shè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局）
3.著力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)
（1）關(guān)鍵零部件。重點(diǎn)突破汽車電機(jī)、控制系統(tǒng)研發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)新能源動(dòng)力系統(tǒng)及電機(jī)、電噴控制系統(tǒng)、智能底盤系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)與產(chǎn)品、智能電子儀表等高附加值產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，積極引進(jìn)高端零部件、輕量化部件、動(dòng)力電池及關(guān)鍵材料生產(chǎn)項(xiàng)目，打造新能源汽車零部件配套生產(chǎn)基地。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)布局研發(fā)先進(jìn)電控系統(tǒng)，重點(diǎn)發(fā)展高集成、高效率電控系統(tǒng)。謀劃招引主控芯片、功率器件、薄膜電容、電流傳感器等企業(yè)，培育電控系統(tǒng)硬件設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)等企業(yè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技局）
（2）新能源專用車。以環(huán)衛(wèi)、園林、消防、畜禽運(yùn)輸、冷鏈等專用車為重點(diǎn)發(fā)展方向，鞏固現(xiàn)有專用車產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，加快開發(fā)專用功能強(qiáng)、技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)急需的專用車產(chǎn)品。依托通宇集團(tuán)重點(diǎn)發(fā)展新能源城市公交車、高空作業(yè)車、灑水車、壓縮垃圾車和新能源EMT動(dòng)力系統(tǒng)等產(chǎn)品研制與推廣；依托軺軒公司等整合資源開發(fā)冷鏈運(yùn)輸和城市服務(wù)類專用車；依托凱達(dá)公司加快發(fā)展新能源環(huán)衛(wèi)專用車；依托紅宇特種汽車重點(diǎn)發(fā)展防澇車、發(fā)電電源車、畜禽運(yùn)輸車、搶險(xiǎn)救援車、垃圾清掃車等；充分發(fā)揮防研所國(guó)家專用車檢驗(yàn)檢測(cè)中心技術(shù)和資質(zhì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)專用車制造企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)、做大規(guī)模。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局）
（三）前瞻布局新賽道戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)
1.積極發(fā)展合成生物產(chǎn)業(yè)。依托南陽市合成生物研究院的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造新一代“高效、低耗、綠色”的生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，在內(nèi)鄉(xiāng)縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)布局建設(shè)合成生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。重點(diǎn)推進(jìn)無豆日糧必需氨基酸的高效生物合成項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)豆粕減量替代甚至無豆日糧替代。開展高產(chǎn)油脂的解脂耶氏酵母細(xì)胞工廠、產(chǎn)油酵母的高通量篩選及表型鑒定技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)油酵母的微生物合成油脂替代項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。著力開展高性能生物基材料技術(shù)攻關(guān)，大力發(fā)展高端生物基材料，推進(jìn)生物基材料替代。探索發(fā)展“人造蛋白”等新型食品，實(shí)現(xiàn)食品工業(yè)迭代升級(jí)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局、招商投資促進(jìn)局）
2.謀劃發(fā)展航空裝備產(chǎn)業(yè)。布局建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展無人機(jī)、航空裝備、航空材料、飛行模擬訓(xùn)練等制造和服務(wù)產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展植保、物流、消防等行業(yè)級(jí)無人機(jī)制造及無人機(jī)電池、任務(wù)載荷設(shè)備、雷達(dá)罩、天線罩、航空特種合金、緊固及結(jié)構(gòu)件制造等配套設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展飛機(jī)牽引設(shè)備、飛機(jī)輔助動(dòng)力設(shè)備、飛機(jī)各類作業(yè)平臺(tái)等地面保障裝備產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展通用航空飛行模擬訓(xùn)練設(shè)備研發(fā)制造，打造航空訓(xùn)練裝備研發(fā)制造及航空培訓(xùn)中心。著力引進(jìn)先進(jìn)復(fù)合材料、功能陶瓷材料、高性能纖維材料、半導(dǎo)體材料等先進(jìn)技術(shù)，突破發(fā)展商用飛機(jī)碳納米管、航空聚氨酯、高分子量聚乙烯纖維、芳綸纖維等系列產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局、商務(wù)局、招商投資促進(jìn)局）
3.超前布局人工智能產(chǎn)業(yè)。聚焦新一代人工智能發(fā)展方向,依托白河大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和南陽中關(guān)村科技園，重點(diǎn)發(fā)展面向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、融合化的智能可穿戴設(shè)備、智能電視、智能家居、數(shù)字影音等新型智能終端設(shè)備。加快中原（南陽）數(shù)谷產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)南陽智算中心、多模態(tài)大模型應(yīng)用及研發(fā)等人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力研發(fā)醫(yī)療、家政、陪護(hù)、應(yīng)急等民生服務(wù)領(lǐng)域人形機(jī)器人的制造及創(chuàng)新應(yīng)用。積極引進(jìn)人工智能知名企業(yè)，研發(fā)圖像識(shí)別感知、數(shù)字圖像處理、語音識(shí)別、智能判斷決策等核心應(yīng)用技術(shù)，著力開發(fā)虛擬現(xiàn)實(shí)頭戴顯示、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)眼鏡、數(shù)據(jù)手套、游戲控制器等動(dòng)作感知、追蹤定位和人機(jī)交互產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技局、招商投資促進(jìn)局）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市第二產(chǎn)業(yè)暨戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)工作組牽頭作用，加強(qiáng)部門協(xié)作和政策銜接，建立分工負(fù)責(zé)、密切配合的工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同、資源共享的工作格局，加快推進(jìn)“333”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。強(qiáng)化各縣（市、區(qū)）發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)主體責(zé)任，精準(zhǔn)謀劃，狠抓落實(shí)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等橋梁紐帶作用，加強(qiáng)溝通交流，大力宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈、政策鏈有效銜接和協(xié)同配套，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)深度融合，持續(xù)實(shí)施“企業(yè)上云賦智用數(shù)”行動(dòng)，支持行業(yè)龍頭企業(yè)開展平臺(tái)化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、數(shù)字化管理等業(yè)務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)由產(chǎn)品制造商向方案解決商轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)中小微企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。促進(jìn)現(xiàn)代物流和產(chǎn)業(yè)高效融合，鼓勵(lì)物流、快遞企業(yè)融入制造業(yè)采購(gòu)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、分銷、配送等環(huán)節(jié)，培育一批具有產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資源整合能力的綜合性物流服務(wù)商。強(qiáng)化研發(fā)服務(wù)和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，支持在光電信息、生物產(chǎn)業(yè)、新材料等領(lǐng)域布局建設(shè)一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、成果轉(zhuǎn)化等公共服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。
（三）聚力企業(yè)培育。加快實(shí)施“千企升級(jí)”行動(dòng)，支持戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品方向，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能和規(guī)模。提升完善“微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)”的企業(yè)梯次培育機(jī)制，著力發(fā)展一批創(chuàng)新龍頭企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)和科技型中小企業(yè)。實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)“頭雁計(jì)劃”、單項(xiàng)冠軍登高計(jì)劃、專精特新“小巨人”成長(zhǎng)計(jì)劃、企業(yè)上市倍增計(jì)劃，逐步形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、科技創(chuàng)新型企業(yè)占領(lǐng)制高地的發(fā)展局面。
（四）強(qiáng)化要素保障。加強(qiáng)土地、資金、人才、數(shù)據(jù)等要素資源保障力度。充分保障項(xiàng)目用地需求，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地＋承諾制”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。強(qiáng)化政策資金支持力度，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、超長(zhǎng)期國(guó)債、專項(xiàng)債等政策性資金對(duì)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持。同時(shí)用足用好各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，切實(shí)發(fā)揮政府引導(dǎo)基金撬動(dòng)作用，定期組織投融資、資本招商對(duì)接活動(dòng)，全力支持戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目等建設(shè)。加大人才引智力度，著力引進(jìn)一批戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力保障。進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、共享平臺(tái)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)數(shù)字化服務(wù)水平。
南陽市人民政府辦公室
2024年7月3日
