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            河北省市場監(jiān)督管理局等十一部門關于印發(fā)《河北省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記辦法 (試行)》的通知

            發(fā)布時間:2024-08-28來源:河北省市場監(jiān)督管理局

            分享:

            各市、雄安新區(qū)、縣(市、區(qū))有關部門,中國人民銀行河北省各市分行、雄安新區(qū)分行,各金融監(jiān)管分局:

            現(xiàn)將《河北省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記辦法(試行)》印發(fā)給你們,請各地各部門抓好落實。



            河北省市場監(jiān)督管理局 中共河北省委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室

            河北省發(fā)展和改革委員會 河北省工業(yè)和信息化廳

            河北省司法廳 河北省商務廳

            河北省數(shù)據(jù)和政務服務局 河北省高級人民法院

            河北省人民檢察院 中國人民銀行河北省分行

            國家金融監(jiān)督管理總局河北監(jiān)管局

            2024年8月20日    


            河北省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記辦法(試行)


            為規(guī)范數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記工作,加強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護,促進數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新開發(fā)利用,支撐數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《河北省知識產(chǎn)權保護和促進條例》等法律法規(guī)規(guī)定和黨中央、國務院《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021—2035年)》《中共中央 國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》等文件精神,制定本辦法。

            一、總體原則

            (一)適用范圍。本辦法適用于為依法收集、經(jīng)過一定算法加工(非完全采用AI技術)、具有應用價值和智力成果屬性的數(shù)據(jù)集合提供數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記服務活動。

            根據(jù)國家知識產(chǎn)權局部署,開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記工作試點期間,本省行政區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記行為,適用本辦法。

            (二)基本原則。數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記服務遵循依法合規(guī)、公平有序、誠實信用、自愿登記的原則,不收取費用。

            涉及重要數(shù)據(jù)、核心數(shù)據(jù)的,按照省數(shù)據(jù)主管部門有關規(guī)定執(zhí)行。

            (三)管理及登記機構。河北省市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權局)負責全省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權相關政策制定、指導協(xié)調(diào)、登記管理和保護運用等工作。河北省知識產(chǎn)權保護中心具體承擔登記服務工作。

            二、登記申請

            (四)申請主體。提出數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記服務申請的應當是依法依規(guī)處理數(shù)據(jù)的單位或個人。合作處理數(shù)據(jù)的,應當共同提出登記申請。接受他人委托處理數(shù)據(jù)的,可以根據(jù)協(xié)議由委托方或雙方共同提出登記申請。

            申請人可自行申請登記,也可以委托代理機構辦理數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記。受委托辦理登記事宜的,應當提交授權委托書,遵守有關法律規(guī)定,不得提供虛假信息或材料。

            申請人的數(shù)據(jù)處理活動應當符合相關法律法規(guī)規(guī)定,不得危害國家安全、損害公共利益、侵犯他人合法權益。

            (五)登記前的數(shù)據(jù)存證或公證。申請登記的數(shù)據(jù)應當提前運用具有專業(yè)性和可信性的區(qū)塊鏈等相關技術進行存證或公證,提升數(shù)據(jù)的真實性、可追溯性。

            提供數(shù)據(jù)可信技術存證的平臺或機構,應當符合國家法律法規(guī)規(guī)定,完善數(shù)據(jù)安全制度,建立必要的技術防護和運行管理體系。

            數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權獲登記后,數(shù)據(jù)處理者可以根據(jù)實際需求,開展過程數(shù)據(jù)的存證和公證,提升全過程動態(tài)管理水平。

            (六)登記申請的提出。申請人應通過登記機構指定的登記平臺如實填寫登記申請表并提供必要的證明文件。登記申請表主要包含以下內(nèi)容:

            1.申請人信息。包括申請人類型、申請人名稱、聯(lián)系人、通訊地址等信息。申請人為兩個及以上單位或個人的,應填寫全部單位全稱或真實姓名;

            2.數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權名稱。名稱格式為“應用場景+數(shù)據(jù)集”;

            3.所屬行業(yè)。按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類,說明數(shù)據(jù)所屬行業(yè);

            4.應用場景。說明數(shù)據(jù)適用的條件、范圍、對象,清楚反映數(shù)據(jù)應用所能解決的主要問題;

            5.數(shù)據(jù)來源。說明數(shù)據(jù)來源屬于個人數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)或公共數(shù)據(jù)。其中涉及個人數(shù)據(jù)的,應當提交依法依規(guī)采集、持有、托管和使用的證明;涉及企業(yè)數(shù)據(jù)的,需說明內(nèi)部數(shù)據(jù)采集和外部數(shù)據(jù)采集;涉及公共數(shù)據(jù)的,應當提供依法依規(guī)獲取的證明,包括公共數(shù)據(jù)開放利用協(xié)議或授權運營協(xié)議等;

            6.結構規(guī)模。說明數(shù)據(jù)結構(數(shù)據(jù)字段名稱、格式)以及數(shù)據(jù)規(guī)模、記錄條數(shù)等;

            7.更新頻次。說明數(shù)據(jù)或部分數(shù)據(jù)、部分數(shù)據(jù)單元的更新頻率、更新期限;

            8.算法規(guī)則。簡要說明數(shù)據(jù)處理過程中算法模型構建等情況。涉及個人數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)的,還應說明數(shù)據(jù)的匿名化、去標識化等處理情況,確保不可還原出原始數(shù)據(jù);

            9.存證公證情況。對已存證的數(shù)據(jù)說明存證途徑、存證編號、哈希算法、哈希值等,對進行相關公證的數(shù)據(jù)說明公證機構、公證書編號等;

            10.樣例數(shù)據(jù)。從已存證公證的數(shù)據(jù)中選取樣本數(shù)據(jù),作為登記審核的樣例數(shù)據(jù)。樣例數(shù)據(jù)應當符合登記申請表中對數(shù)據(jù)結構的描述;

            11.承諾聲明。申請人對擬登記數(shù)據(jù)的合規(guī)性及申請信息的真實性、合法性和完整性作出承諾,并提交包括所登記數(shù)據(jù)不侵犯個人隱私、不危害公共安全等內(nèi)容的承諾聲明;

            12.其他應當予以登記的事項。

            (七)登記申請日。數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記申請日期,以登記平臺收到相關申請材料的時間為準。

            三、登記審查

            (八)審查、補正。登記機構依據(jù)本辦法規(guī)定對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記申請事項進行形式審查。發(fā)現(xiàn)申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的,應當于三個工作日內(nèi)一次性告知,申請人應當在收到補正通知之日起十個工作日內(nèi)予以補正,無正當理由逾期不答復的,視為撤回登記申請。

            形式審查中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,不予登記:

            1.不符合本辦法適用范圍及基本原則規(guī)定的;

            2.不符合本辦法申請主體規(guī)定的;

            3.登記前未進行數(shù)據(jù)存證或公證的;

            4.無正當理由再次提出登記申請的;

            5.申請人隱瞞事實或弄虛作假的;

            6.其他不符合相關法律法規(guī)規(guī)定的情形。

            (九)審查公示。登記機構對經(jīng)形式審查符合數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記要求的,在登記平臺進行登記前公示,公示期為十個工作日。公示內(nèi)容包括申請人、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權名稱、應用場景、數(shù)據(jù)來源、算法規(guī)則簡要說明等信息。

            (十)異議處理。公示期間,任何單位或個人可以實名對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記公示內(nèi)容提出異議并提供必要的證據(jù)材料。異議期間暫緩登記。

            登記機構接到異議后,應當在三個工作日內(nèi)將異議內(nèi)容轉送申請人;申請人和異議人可以通過協(xié)商、調(diào)解、司法途徑解決爭議,提供解決爭議證明后,登記機構恢復或駁回登記。

            (十一)發(fā)證及公告。公示無異議或異議不成立的,登記機構在公示期滿后頒發(fā)國家知識產(chǎn)權局統(tǒng)一格式的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記電子證書(以下簡稱“登記證書”),并在登記平臺上予以公告。

            登記證書載明登記編號、申請人、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權名稱、登記日期等信息。

            登記公告內(nèi)容包括登記編號、申請人、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權名稱、所屬行業(yè)、應用場景、結構規(guī)模、算法規(guī)則簡要說明、存證公證情況等信息。

            (十二)撤回、放棄、撤銷。數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記過程中,申請人可以撤回申請;登記公告后,申請人可以主動放棄。撤回或放棄時應說明具體理由。

            數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記公告后,利害關系人可對不符合本辦法規(guī)定的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記提出撤銷申請并提供必要的證據(jù)材料。

            有下列情形的,登記機構可以撤銷登記:

            1.登記后發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的不予登記情形的;

            2.登記后對數(shù)據(jù)流通、交易、使用、分配、治理及安全管理等造成不利影響的;

            3.其他不符合法律法規(guī)規(guī)定情形的。

            放棄登記、撤銷登記的,登記機構應當予以公告。

            (十三)送達日。數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記相關文件以電子方式發(fā)送,自進入相應電子系統(tǒng),即視為送達,有證據(jù)證明通過電子方式無法送達的除外。申請主體應當及時登錄登記平臺查看。

            四、變更備案

            (十四)變更登記。權益主體、數(shù)據(jù)來源、更新頻次、存證公證情況等數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記申請信息發(fā)生變化的,應及時通過登記機構申請變更登記。

            申請人為單位時發(fā)生合并、分立、注銷等情形的,或申請人為個人時發(fā)生死亡等情形的,依法承繼其權利義務的主體應及時通過登記機構申請變更登記。

            涉及數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權轉移的變更登記應當由雙方共同申請,屬于下列情形之一的,可以由單方申請:

            1.繼承、接受遺贈取得權益的;

            2.因生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設立、變更、轉讓、消滅權益的;

            3.權益主體姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化的;

            4.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

            (十五)轉化運用。申請人通過許可使用、投資入股、質(zhì)押融資、保險、信托、證券化等方式運用數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權的,應當自合同生效后十個工作日內(nèi)向登記機構辦理相關事項備案。

            (十六)變更公告。登記機構對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權變更登記申請進行審查,符合條件的,及時變更登記并予以公告。

            五、證書使用

            (十七)證書效力。登記證書是登記主體依法持有數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)行使知識產(chǎn)權權益的初步憑證。

            鼓勵數(shù)據(jù)處理者及時登記數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權,通過質(zhì)押、交易、許可、資產(chǎn)入表等多種方式加強登記證書的使用,保護自身合法權益,促進數(shù)據(jù)創(chuàng)新開發(fā)、傳播利用和價值實現(xiàn)。

            (十八)證書有效期。登記證書的有效期為三年,自登記公告之日起計算。

            涉及授權運營的公共數(shù)據(jù)及依協(xié)議獲取的企業(yè)、個人數(shù)據(jù),其協(xié)議期限不超過三年的,以相關協(xié)議截止日期為有效期。

            登記證書有效期滿,需要繼續(xù)使用證書的,申請人應當在期滿前六個月內(nèi)按照規(guī)定辦理續(xù)展登記手續(xù)。每次續(xù)展登記的有效期為三年,自上一屆有效期滿次日起計算。期滿未辦理續(xù)展手續(xù)的,由登記機構撤銷登記并予以公告。

            六、監(jiān)督管理

            (十九)登記信息的公開查驗。任何單位或個人均可通過登記平臺或登記機構查閱已登記公告的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權信息。登記機構應當為數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權信息查閱提供檢索等服務。提供數(shù)據(jù)可信技術存證的平臺或者機構應當依法或根據(jù)約定提供數(shù)據(jù)核驗等服務。

            (二十)規(guī)范登記行為。任何單位或個人不得提交虛假材料或以其他方式騙取數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記,不得非法復制、涂改、倒賣、出借、偽造登記證書。如涉嫌違法行為,依法承擔法律責任。

            (二十一)強化部門協(xié)同。拓寬運用場景。數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)市場建設。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務、市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權)、人民銀行、金融監(jiān)督管理等部門應當積極推進登記證書在促進數(shù)據(jù)要素市場化配置、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值化、數(shù)據(jù)跨境流通等工作中的運用。鼓勵自由貿(mào)易區(qū)試驗區(qū)和有關金融機構積極開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權相關金融產(chǎn)品創(chuàng)新,共同推動數(shù)據(jù)流轉交易使用。

            強化權益保護。市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權)、檢察院、法院等部門應當積極推進登記證書在行政執(zhí)法、司法審判中的運用,充分發(fā)揮登記證書證明效力,強化數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護,切實保護數(shù)據(jù)處理者的合法權益。

            深化安全治理。網(wǎng)信、司法行政、公共數(shù)據(jù)主管等部門應當加強對相關區(qū)塊鏈等數(shù)據(jù)存證平臺、公證機構、公共數(shù)據(jù)授權運營單位的監(jiān)督、管理和指導,切實營造安全可信的數(shù)據(jù)要素市場環(huán)境。

            本辦法自2024年9月1日起施行,有效期二年,由河北省市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權局)負責解釋。

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