“近三年來，桐柏縣準(zhǔn)確把握發(fā)展和安全的辯證關(guān)系，堅(jiān)持重視程度最高、處罰最嚴(yán)厲、管理最規(guī)范、投資規(guī)模最大、響應(yīng)最及時的‘五最’標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新責(zé)任+落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)+專家、重拳+重點(diǎn)、流程+閉環(huán)、數(shù)字+智能的‘五加’方法，建立系統(tǒng)管理體系，推動桐柏交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平邁上更高層次?！?月26日，桐柏縣交通運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)人告訴記者。
重視程度最高，全面推行“責(zé)任+落實(shí)”的管理模式，逐步完善責(zé)任體系。
該局成立交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)委員會，探索“責(zé)任+落實(shí)”的管理模式。局長對每一份安全生產(chǎn)文件導(dǎo)向簽批，明確具體責(zé)任，構(gòu)建橫向到邊，縱橫到底的責(zé)任體系。
處罰最嚴(yán)厲，全面推行“重點(diǎn)+重拳”的管理措施，逐步完善懲戒體系。對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時段的違規(guī)違法行為，綜合運(yùn)用警告、約談等懲戒手段倒逼企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。依規(guī)開具罰單，提高違法成本。堅(jiān)守最嚴(yán)流程，綜合運(yùn)用停業(yè)整頓和取締手段，形成強(qiáng)大震懾。
管理最規(guī)范，全面推行“流程+閉環(huán)”的管理手段，逐步完善制度體系。以安全檔案規(guī)范化建設(shè)為抓手，扎實(shí)推動全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全管理工作，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，研究制定一系列專門管理制度，完善和修訂了26大項(xiàng)、81子項(xiàng)安全管理臺賬，建立內(nèi)容規(guī)范翔實(shí)、可操作性強(qiáng)的安全標(biāo)準(zhǔn)檔案，形成權(quán)責(zé)明晰、管理有序、措施得力、成效明顯的安全管理制度體系。
投資規(guī)模最大，全面推行“數(shù)字+智能”的管理理念，逐步完善保障體系。以“智慧交通”建設(shè)為抓手，著力提升安全生產(chǎn)信息化管理水平。成立縣交通運(yùn)輸綜合指揮調(diào)度中心，全面升級改造該中心軟硬件設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全縣交通路況動態(tài)及各類安全要素實(shí)時監(jiān)控、全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患自動報警。建成了普通公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)治超“不見面”、精準(zhǔn)無遺漏，依靠“千里眼”保障公路運(yùn)輸安全暢通。
問題指向最清，全面推行“領(lǐng)導(dǎo)+專家”的管理機(jī)制，逐步完善治理體系。聘請交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家16名組成專家?guī)欤S機(jī)參與督導(dǎo)檢查，把脈問診。由局長帶隊(duì)，“班子成員+專家”對企業(yè)開展地毯式督導(dǎo)檢查，形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)。推行領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)安全生產(chǎn)制度，每位縣局領(lǐng)導(dǎo)對所分包企業(yè)安全生產(chǎn)履行第一監(jiān)管責(zé)任，推動監(jiān)管部門和企業(yè)落實(shí)相應(yīng)安全生產(chǎn)措施，確保企業(yè)依法依規(guī)安全運(yùn)營。