不予受理行政復(fù)議申請決定書
宛政復(fù)不受〔2024〕69號
申 請 人：梁X倡，男，公民身份號碼4507XXXXXXXXXXXXXX
被申請人:南陽市市場監(jiān)督管理局
法定代表人:曲 巖，任局長
申請人不服南陽市市場監(jiān)督管理局高新分局于2024年11月8日以短信形式告知的舉報事項不予立案決定，于11月20日向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，現(xiàn)已審查終結(jié)。
經(jīng)審查，申請人于2024年10月26日在天貓店鋪“XXX旗艦店”購買了河南XXX藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的XX葉黃素眼貼，后發(fā)現(xiàn)案涉產(chǎn)品存在宣傳“緩解冷敷眼疲勞”功效的行為，遂于10月31日向被申請人郵寄投訴舉報信，要求被申請人依法處理其投訴事項和舉報事項。被申請人于11月4日簽收，經(jīng)核查后于11月8日以短信的形式告知申請人：“梁X倡你好：你對河南XXX藥業(yè)有限公司的眼貼的投訴舉報信，我局已受理，并聯(lián)系被投訴人進(jìn)行調(diào)解，但被投訴人明確拒絕調(diào)解，鑒于被投訴人明確拒絕調(diào)解的表示符合《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第二十一條第一款第三項的規(guī)定，事實上已不具備組織雙方調(diào)解的條件，因此我局決定終止調(diào)解，同時決定不予立案。感謝您對高新市場監(jiān)管工作的支持！”
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：申請人本次行政復(fù)議申請不符合受理條件。根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第三條的規(guī)定，“本辦法所稱的舉報，是指自然人、法人或者其他組織向市場監(jiān)督管理部門反映經(jīng)營者涉嫌違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章線索的行為?！北簧暾埲藢εe報事項作出的處理維護(hù)的是市場秩序和公共利益，而非申請人的個人利益。在本案中，申請人向被申請人反映違法線索后，被申請人依法進(jìn)行了核查，并在法定期限內(nèi)作出了不予立案決定并告知了申請人，已履行了調(diào)查核實、作出是否立案決定并告知當(dāng)事人的法定職責(zé)。被申請人作出的不予立案決定與申請人沒有行政法上的利害關(guān)系，不會侵犯申請人的合法權(quán)益，申請人的復(fù)議申請不符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十條第一款第（二）項所規(guī)定的受理條件。且依據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第三十一條之規(guī)定，被申請人僅對實名舉報人負(fù)有程序性告知是否立案的義務(wù)，申請人要求被申請人告知不予立案的理由、依據(jù)及救濟(jì)權(quán)利、救濟(jì)途徑，缺少法律依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十條第二款之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：不予受理申請人的行政復(fù)議申請。
申請人如不服本決定，可以自收到本決定書之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。
2024年11月21日